Прогнозирование развития животноводства : На материалах Пензенской области

• Автор: Харитонова, Татьяна Викторовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Пенза
• Количество страниц: 233 с.

1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

1.1 Сущность и эволюция прогнозирования. Виды прогнозов

1.2 Прогнозирование в системе планирования сельского хозяйства

1.3 Особенности прогнозирования развития животноводства

2 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ЖИВОТНОВОДСТВА В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1 Анализ сельскохозяйственного производства в регионе

2.2 Государственное регулирование отрасли животноводства

2.3 Оценка прогнозирования развития животноводства

3 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ ЖИВОТНОВОДСТВА

3.1 Концептуальные аспекты прогнозирования развития животноводства

3.2 Программно-целевой подход в прогнозировании развития животноводства

3.3 Бизнес-план - инструмент реализации и оценки регионального прогнозирования
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования. С начала проведения в стране социально-экономических преобразований устойчивого развития сельского хозяйства не достигнуто. Проблемы аграрного сектора можно свести к слабости экономических, организационных, координирующих начал у государства. Рынок и рыночные механизмы, при всей их важности, не всегда в состоянии регулировать отношения одновременно в интересах основной части населения и государства в целом. В этих условиях особую значимость приобретает научная прогнозная информация относительно развития экономики страны в целом и аграрной сферы в частности.
Роль прогнозирования в управлении экономическими процессами в России менялась на протяжении многих лет. Из-за чрезмерной централизации планирования прогнозирование воспринималось отрицательно. С началом рыночных реформ оно было исключено из методов управления сельским хозяйством, в том числе и животноводством, где не только сохраняются, но и усугубляются разрушительные тенденции, преодолеть которые без активной государственной поддержки невозможно. Поэтому роль прогнозных расчетов функционирования отрасли возрастает.
Если в условиях жестко централизованного планирования прогнозы являлись предплановым научным материалом, то в современных рыночных условиях они стали единственным источником научной информации, который позволяет с учетом ожидаемой экономической ситуации ориентироваться на целенаправленное использование правовых, организационноэкономических и государственно-административных механизмов регулирования сельскохозяйственного производства. Это и обусловило актуальность проведенного исследования.
Состояние изученности проблемы. Роль и место прогнозирования в системе хозяйственных отношений ранее исследовались многими учеными, такими, как Н. Д. Кондратьев, С. Г. Струмилин, В. А. Базаров, В. Г. Громан,

Г.М. Кржижановский, В. JI. Канторович, В. С. Немчинов, В. В. Новожилов и другие.
В настоящее время вопросам прогнозирования посвящены работы
А.И. Алтухова, JI.E. Басовского, H.A. Борхунова, Л.Б. Винничек, Л.П. Владимировой, А.И. Костяева, К.П. Личко, В.Я. Малаховой, A.C. Миндрина, Б.П. Панкова, Г.А. Парсаданова, Э.А. Сагайдака, А.Ф. Серкова, И.Г. Ушачева и других.
Однако, несмотря на значительное число разработок, ряд аспектов прогнозирования в аграрной сфере в условиях рыночных отношений нерешены, что обусловлено её отраслевой спецификой. Следует отметить недостаточное внимание к методическим вопросам прогнозирования животноводства в регионе и отсутствие их тесной связи с прогнозами и планами хозяйствующих субъектов. Все это определяет научную и практическую значимость поставленных в диссертационной работе вопросов, цели и задач исследований.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы являлась разработка предложений по совершенствованию научно-методических и практических основ прогнозирования развития животноводства.
В соответствии с поставленной целью были решены следующие задачи:
- уточнены отдельные научные положения по прогнозированию развития животноводства;
- исследованы тенденции функционирования отрасли животноводства и состояние её прогнозирования на региональном уровне;
- обоснован прогноз развития животноводства в Пензенской области на среднесрочную перспективу с использованием статистического и экономико-математического моделирования;
- разработан проект региональной программы «Развитие животноводства в Пензенской области на период 2006-2016 годы» и предложен механизм её реализации и контроля, основанный на системе индикаторов, заложенных в бизнес-планах участников программы.

то, что доля крупных и средних сельскохозяйственных организаций в валовом производстве сельскохозяйственной продукции сократилась с 75,3 % в 1990 г. до 44,5 % в 2004 г. Основными производителями некоторых видов сельскохозяйственной продукции стали личные подсобные хозяйства, которые превратились в серьезных конкурентов для крупных и средних сельскохозяйственных организаций. На их долю приходится 51 % валового производства продукции сельского хозяйства.
Сельскохозяйственные организации имеют различные организационноправовые формы, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации. На территории Пензенской области на 1 января 2005 года насчитывалось 493 сельскохозяйственные организации. Государственный сектор аграрной экономики представлен 34 государственными предприятиями. Доля сельскохозяйственных организаций с негосударственной формой собственности составляет 93,1 % от общего их числа. В Пензенской области за последние 15 лет в рамках аграрной реформы проходила реорганизация колхозов и совхозов в иные организационно-правовые формы, осуществлялось перераспределение находившихся в пользовании сельскохозяйственных организаций земель и имущества, их приватизация, проводились социальные и структурные преобразования. Изменения в организационно-правовых формах сельхозорганизаций представлены в таблице 2.
Таблица 2 - Изменения в организационно-правовых формах
сельскохозяйственных организаций Пензенской области за 1990-2004 гг. (число хозяйств на начало года)
Типы сельхозорганизаций 1990 г. 1995 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г.
Колхозы 183 50 22 10 21
Совхозы 272 89 5 5 1 -
Госорганизации - - 66 59 52
ОАО - 13 9 9 11
ЗАО - - 34 41 31
ТОО, ООО и прочие 221 67 112 126
товарищества СПК _ 16 269 316 244
АКХ - 35 8 15 34 -
Прочие - 41 17 41 12
Всего 455 465 497 608 532