Совершенствование организации инновационных процессов в экономике северного региона

• Автор: Березиков, Сергей Александрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Апатиты
• Количество страниц: 169 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. Теоретико-методологические основы регулирования инновационных процессов
1.1. Содержание и проблемы управления инновационными процессами в
регионе
1.2. Зарубежный опыт организации инновационных процессов
1.3. Механизм регулирования инновационных процессов в регионе
2. Современное состояние и тенденции развития инноваций в экономике Мурманской области
2.1. Анализ состояния и перспективы развития экономики
2.2. Особенности технологической структуры экономики региона
2.3. Формирование интегрированных структур в промышленности
2.4. Оценка состояния инновационно-технологического процесса
3. Совершенствование организации и регулирования инновационных процессов в экономике
3.1. Разработка целей региональной научно-инновационной политики
3.2. Усиление интеграционных тенденций как фактор технологической
динамики
3.3. Формирование новых инновационных структур
3.4. Прогноз инновационного развития и проблемы подготовки
кадров
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Современные процессы глобализации мировой экономики обусловлены прогрессом науки и технологий. Место страны в современном мире сегодня все больше определяется качеством человеческого капитала, состоянием образования и степенью использования науки и технологий в производстве.
К факторам, определяющим положение стран в геополитической конкуренции в XXI веке, относятся: образование, здоровье и другие параметры качества жизни населения; развитие науки и информационной среды; развитие ключевых производственных систем высоких технологий, способность хозяйственного механизма экономики генерировать высокую инновационную активность. Тенденции развития ведущих мировых держав в последние тридцать лет неоспоримо свидетельствуют о том, что сформирована новая модель развития рыночного хозяйства, постоянно обеспечивающая научно-технический прогресс.
Понимание значимости ускоренной технологической модернизации промышленности в качестве императива государственной социально-экономической стратегии, как на федеральном, так и на региональном уровнях, актуализирует проблемы организации инновационных процессов в экономике регионов. Можно утверждать, что главный аспект наушных дискуссий заключается в оценке' роли государства в формировании и реализации стратегии технологической модернизации. Решение данного вопроса требует детальной проработки научно-методологических основ управления инновационными процессами в условиях рыночной экономики. Кроме того, исключительное разнообразие экономических, природногеографических, социальных, культурных и иных условий и характеристик регионов России обусловливает необходимость обоснования пространственного аспекта технологической модернизации
промышленности.
Именно инновационное развитие, формируя соответствующий потенциал и механизмы его реализации, создает необходимые объективные предпосылки для наращивания конкурентных преимуществ регионов в международном разделении труда и реального использования потенциальных возможностей развития. Вследствие этого, у органов федеральной, региональной и местной власти возникает объективная потребность в организации и регулировании технологического развития промышленных предприятий и их комплексов при стратегическом планировании социально-экономического развития территории, начиная с уровня муниципального образования.

Управление инновационным развитием региональных промышленных комплексов является малоизученной областью российской экономики. Рассмотрение данной проблемы актуально не только с позиций теории, но и практики, нуждающейся в научно-обоснованных методических рекомендациях, позволяющих повысить эффективность использования потенциала регионов, ускорить их технологическое развитие и обеспечить конкурентоспособность. В этой связи, проблема организации и регулирования потенциала технологического развития региональных промышленных комплексов приобретает научную новизну и практическую значимость.
Специфика северных территорий состоит в том, что здесь сосредоточены, в основном, ресурсные предприятии и комплексы, добывающие и осуществляющие первичную переработку сырья. С одной стороны, они в мировой практике создают недостающую для самофинансирования инноваций добавочную стоимость и входят, как правило, в состав диверсифицированных холдингов. С другой стороны, такие предприятия выступают стратегическими потребителями техникотехнологических нововведений, особенно при освоении суперсложных арктических месторождений. Российскими реалиями является и то, что в условиях относительно высоких цен на сырье северные регионы обладают достаточными ресурсами для инноваций на отдельных объектах. Все это предопределило актуальность темы диссертационного исследования, его цель, основные задачи и структуру исследования.
Степень разработанности проблемы. Теоретические и методологические основы инновационного развития заложены в работах таких ученых, как Й. Шумпетер, И. Кондратьев, Хаттори Тосио, У. Баумоль, Я. Ван Дейн, X. Менш, К. Фримен, А. Кляйнкнехт, Дж. Кларк, Л. Сутэ, С. Девис, Э. Менсфилд, А. Ромео, Р. Солоу, Ф. Хайек, Р. Харрод, а также в работах А. Анчишкина, Л. Гатовского, С. Шухардина, Н. Комкова, А. Кузина, Л. Миндели, В. Соминского, Ю. Яременко, Ю. Яковца. Общие закономерности технологического развития экономики сформулированы в работах И. Шумпетера, Д. Сахала. С. Глазьева и др.
Вместе с тем, современные тенденции развития производственных систем требуют более углубленного обоснования методологической базы организационно-экономического обеспечения осуществления комплексной технологической модернизации, а также механизма ее реализации с учетом специфики промышленного комплекса и имеющегося социально-экономического потенциала региона. Реальное управление затруднено из-за отсутствия методического аппарата оценки технологического уровня регионального промышленного комплекса; системы социальных гарантий,

свыше 500 тыс. долл. должны включать в свои субконтрактные программы определенную долю работ я небольших фирм [42. С.87].
Контрактная система США широко использует конкурсные отношения, что позволяет направлять финансовые ресурсы в наиболее перспективные сферы и передавать их исполнителям, способным обеспечить максимум экономического эффекта от вложенных средств. Конкурсная основа создает конкуренцию за получение финансовых средств, заставляет фирмы разрабатывать экономичные и эффективные проекты.
Наряду с контрактной формой финансирования широкое распространение в зарубежных странах получили прямые ассигнования из бюджета и внебюджетных фондов в виде субсидий. Основное предназначив субсидий - развитие научных исследований. Однако нередки случаи, когда они способствуют становлению и функционированию технопарковых структур, а также рискового бизнеса. Особенно это касается средств регионов. Конкретный вклад в развитие инфраструктуры и строительство парков из фондов центрального и местного строительства оставляет: во Франции - 74%, Западной Германии - 78, Бельгии - около 100, Нидерландах -примерно 70, в Великобритании - 62% [46, С.32]. Если в европейских странах преобладает дотационный характер поддержки, то американсюхму опыту в большей степени присущ коммерческий характер, предполагающий отсроченные с процентами на 2-3 года платежи за предоставляемые услуги с риском их неполучения, если отобранные для поддержки малые инновационные предприятия и через это время не «встанут на ноги» [31,
С. 183].
В США, Канаде, Японии прямые государственные займы практикуются только в исключительных случаях. Основная финансовая помощь осуществляется в форме кредитования и гарантированных займов, которые предоставляются частными кредиторами (банками) под таран-го государственных организаций. К примеру, в Канаде существует 200 местных центров развития, которые выступают в качестве гарантов займу в сумме до 75 тыс.д. В Японии местными властями при всех 52 административно-территориальных единицах страны, созданы ассоциации по гарантированию займов, которые предоставляют гарантии по ссуда выдаваемым инновационному бизнесу частными финансовыми учреждениями на всю их величину. Для страхования этих ассоциаций от возможного ущерба при непогашении ссуд создана государственная корпорация по страхованию кредитов и финансированию мелкого бизнеса, уставный капитал которой формируется целиком из госбюджета.
Большая часть программ содействия инновационному бизнесу в многих развитых странах реализуется на уровне местной власти - штатов,