Формирование и использование ресурсного потенциала сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов : на материалах Саратовской области

• Автор: Ильина, Антонина Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 205 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ

КРЕДИТНЫХ КООПЕРАТИВОВ

1.1. Сущность ресурсного потенциала, его виды и оценка в сельскохозяйственных потребительских кредитных

кооперативах

1.2. Особенности формирования фондов в кредитных кооперативах

1.3. Использование ресурсного потенциала кредитного кооператива

и оценка его эффективности

ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ В ФОРМИРОВАНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА СПКК САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1. Тенденции формирования ресурсного потенциала СПКК? Саратовской области
2.2. Эффективность использования ресурсного потенциала сельскохозяйственными потребительскими кредитными кооперативами в современных условиях
2.3. Особенности развития ресурсного потенциала отдельных сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОЦЕНКИ РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА И ЕГО ОПТИМИЗАЦИЯ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ
КРЕДИТНЫХ КООПЕРАТИВАХ
3.1. Совершенствование методики оценки ресурсного потенциала СПКК
3.2. Основные направления развития ресурсного потенциала

3.3 Оптимизация фонда финансовой взаимопомощи СПКК
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В результате рыночных преобразований сельского хозяйства в стране сформирована многоукладная экономика, составным элементом которой стал малый и средний агробизнес. Более того, во многих регионах он занимает доминирующее положение. Однако широкомасштабное развитие малого и среднего агробизнеса не сопровождается формированием соответствующей обслуживающей инфраструктуры, в первую очередь доступной и надежной системы кредитования, что стало одним из существенных факторов, тормозящих его развитие. Обеспечение потребностей в финансовых ресурсах субъектов АПК колеблется по регионам страны от 20 до 40 %.
В этой связи резко возрастает роль сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов (СПКК), являющихся финансовыми некоммерческими организациями. Оказывая финансовые услуги, они решают не только производственные проблемы, но и социальные, способствуя закреплению молодежи на селе и развитию сельских территорий. Зарубежный опыт многих стран свидетельствует о том, что кооперативы стали самыми массовыми экономическими организациями и занимают большой удельный вес в инвестировании проектов АПК. В России возрождение СПКК предопределено экономическими преобразованиями. Их широкое распространение связано с принятием основополагающих законов и нормативных документов, регламентирующих их деятельность (ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», ФЗ «О сельском хозяйстве», приоритетный национальный проект «Развитие АПК», программы развития АПК и сельскохозяйственных рынков на перспективу). В результате кредитные кооперативы заняли достойную нишу на рынке финансовых услуг, оказываемых сельхозтоваропроизводителям. За последние 10 лет объем услуг СПКК РФ возрос более чем в 10 раз и достиг в 2011 г. более 8 млрд руб. Основным достоинством их деятельности является то, что займы предоставляются в основном на развитие производства.
Однако современное развитие СГЖК нельзя считать эффективным, оно характеризуется наличием многих нерешенных проблем, в первую очередь связанных с формированием и использованием их ресурсного потенциала: хроническим постоянным недостатком средств для финансирования сельхозтоваропроизводителей; слабой разработанностью методики оценки потенциала кредитных кооперативов с учетом некоммерческого характера их деятельности; несогласованностью действия институциональных актов по развитию кооперации; отсутствием методического обеспечения по контролю за функционированием кооперативов и по обоснованию оптимальных их размеров и источников; недостаточной информационной и кадровой обеспеченностью кооперативов. Решение выявленных проблем приобретают большую актуальность на современном этапе.
Степень разработанности проблемы. Значительный вклад в разработку теоретических основ сельскохозяйственной кооперации в конце 19-го - начале 20-го веков внесли такие ученые, как С.Л. Маслов, Ф.В. Райффайзен, М.И. Туган-Барановский, A.B. Чаянов, А.Н. Челинцев и др. Ими были сформулированы сущность общих принципов развития кооперации и основы деятельности сельскохозяйственных кооперативов.
Теоретические и методологические положения формирования и развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов исследованы в трудах современных экономистов-аграрников, таких как И.Н. Буздалов, И.П. Глебов,
С.Б. Коваленко, З.Н. Козенко, В.К. Крутиков, А.Н. Никонов, В.М. Пахомов, Е.В. Серова, A.B. Ткач, A.A. Черняев, М.Ф. Шкляр, Р.Г. Янбых и др.
С развитием кооперативных процессов в системе финансирования сельхозтоваропроизводителей все большее место в западной и отечественной литературе отводится исследованию формирования и использования ресурсного потенциала кредитных кооперативов. В процессе разработки теоретических и методических аспектов организационно-экономических проблем формирования ресурсного потенциала изучены работы Л.И. Абалкина, А. Белокопытовой, В. Алферьева, Г. Гриценко, А.Г.Грязновой, А.П. Зинченко, А.Н. Ковалева, И.А.

средства формируются за счет целевых взносов (паевых; членских) и иных поступлений (в соответствии с законодательством). К привлеченным средствам относятся сберегательные займы (взносы пайщиков), заемные средства банков и других организаций. Нами исследовано формирование ФФВ и его составных частей, временно свободный остаток средств которого не должен превышать 50% его размера. Средства ФФВ кооператива первого уровня могут передаваться по договору займа фонду финансовой взаимопомощи кредитного кооператива второго уровня или использоваться на приобретение государственных или муниципальных ценных бумаг.
Оценка развития ФФВ кооператива будет включать в себя размер рынка, его рост, интенсивность конкуренции на нем, цикличность и сезонность деловой активности, снижение себестоимости единицы услуг, цен на них, улучшение качества услуг, географические аспекты.
С целью снижения рисков СПКК создаются резервный фонд. Создание резервного фонда является обязательным для кредитного кооператива, он является неделимым и должен составлять не менее 10% от паевого фонда. Если резервный фонд не сформирован в полном объеме, то кооператив не вправе привлекать займы от членов кооператива, производить кооперативные выплаты и выплату дивидендов. Резервный фонд обычно расходуется на возмещение потерь по невозвращенным займам, покрытие убытков, форс-мажорных расходов и формируется за счет отчислений от доходов и внесения дополнительных (целевых) взносов всеми членами кооператива, размер и порядок внесения которых устанавливается уставом.
По желанию членов кооператива СПКК может сформировать неделимый, гарантийный фонды, фонды развития кооператива, страховой фонд и другие неделимые фонды. Обычно порядок формирования и использования перечисленных фондов отражается в уставе, внутреннем регламенте или специальных положениях, которые должны быть обязательно утверждены на общих собраниях членов кооператива (Приложение А).