Совершенствование управления региональным земельно-имущественным комплексом

• Автор: Карандеева, Мария Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 157 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение
Глава 1. Теоретические и организационные основы управления земельно-имущественным комплексом

1.1 Земельно-имущественный комплекс в системе рыночных отношений

1.2 Особенности управления региональными земельноимущественными комплексами в России

1.3 Состояние земельно-имущественного комплекса Нижегородской

области
Глава 2. Исследование региональной системы управления земельно-имущественным комплексом
2.1 Анализ социально-экономического развития территории административного центра региона
2.2 Основные проблемы социально-экономического развития земельноимущественного комплекса административного центра региона
2.3. Исследование и развитие инструментария управления земельноимущественным комплексом региона на примере земель общего
пользования
Глава 3. Развитие системы управления земельно-имущественным комплексом
3.1. Основные направления совершенствования управления земельноимущественным комплексом региона
3.2. Стратегии управления региональным земельно-имущественным комплексом
3.3. Рационализация системы регионального управления земельноимущественным комплексом

Заключение
Библиографический список
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность проблемы исследования. Управление региональным земельно-имущественным комплексом с целью создания благоприятных условий жизнедеятельности населения - одна из приоритетных задач органов государственной власти нашей страны. Именно на региональные органы власти возложена основная ответственность за результаты социального и экономического развития регионов России.
Проблемы эффективного управления земельно-имущественным комплексом актуальны для всех регионов. Переосмысление отношения к управлению региональным земельно-имущественным комплексом в современных экономических условиях побуждает региональные органы власти к поиску и реализации адекватных форм, методов и инструментов управления.
Анализ факторов низкой эффективности использования регионального земельно-имущественного комплекса позволил выявить ряд нерешенных задач, связанных как с определением статуса, формированием их- как объектов недвижимости, учетом количественных, качественных, правовых характеристик территорий.
Изучение и обобщение международного опыта управления земельноимущественным комплексом позволяет сделать вывод, что при разработке и использовании эффективных механизмов управления могут быть созданы необходимые условия для социально-экономического развития и успешной реализации инвестиционных проектов в регионах.
В настоящее время вопросы функционирования, развития и управления землями общего пользования как неотъемлемой составляющей земельноимущественного комплекса России оказались наименее изученными, в то время как актуальность этих проблем требует более глубокого исследования. Указанные обстоятельства во многом обусловливают теоретическую и практическую актуальность темы диссертационной работы.

За время применения норм Закона «О регулировании земельных отношений в Нижегородской области» [7] выявились трудности реализации закона на практике: с одной стороны, нормы, установленные в Законе Нижегородской области, выходят за рамки его предмета регулирования; с другой стороны, он должен охватывать регулирование всех земельных отношений на территории Нижегородской области, однако, он охватывает только малую часть всего правового регулирования в сфере земельных отношений.
Анализ практики субъектов Российской Федерации показал, что законы с аналогичным названием существуют в Московской области, Приморском крае, Пензенской, Ростовской области, но они охватывают более широкий круг вопросов регулирования в сфере земельных отношений.
В то же время в некоторых субъектах Российской Федерации (например, в Амурской области, Томской области, Чувашской республике) приняты отдельные законы, по регулированию земельных отношений в субъекте Российской Федерации и законы субъекта Российской Федерации об установлении полномочий органов местного самоуправления административного центра субъекта Российской Федерации.
Вместе с тем, тенденции принятия законов субъектов Российской Федерации, регулирующих отношения в сфере земельных отношений, таковы, что осуществляется принятие объемных, глобальных законов, которые охватывают всю совокупность земельных отношений и включают такие вопросы, как охрана земель, проведение землеустроительных работ, особенности использования земель сельскохозяйственного назначения и т.д. Подобные законы приняты и действуют в Самарской, Калининградской, Свердловской, Мурманской областях. При этом названия данных законов отражают их объемный характер - например, Закон Самарской области "О земле" или Закон Мурманской области "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области".