Развитие отношений собственности в АПК Алтайского края

• Автор: Чурина, Елена Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Барнаул
• Количество страниц: 188 с. : ил.

Глава 1. Теоретические аспекты развития отношений собственности в

1.1. Понятие и сущность категории собственность

1.2. Законодательные основы регулирования отношений собственности в АПК России

1.3. Отношения собственности и интеграционные взаимодействия в АПК в послереформенный период
Глава 2. Организационно-экономический базис развития отношений собственности в АПК Алтайского края
2.1. Природно-экономические условия формирования отношений собственности в АПК Алтайского края
2.2. Эволюция отношений собственности в АПК Алтайского края в послереформенный период

2.3. Развитие вертикальной интеграции в АПК Алтайского края

Глава 3. Концептуальные направления развития отношений собственности

в АПК Алтайского края

3.1. Методические подходы по трансформации собственности при организации вертикальных агропромышленных интегрированных формирований
3.2. Направления преобразований государственного сектора сельского хозяйства Алтайского края
3.3. Условия развития отношений собственности в АПК в современный период
Заключение
Список использованных источников и литературы
Приложения
Актуальность темы исследования. Агропромышленный комплекс является крупнейшим сектором народного хозяйства Алтайского края, от эффективной работы которого во многом зависит уровень продовольственного обеспечения населения, стабильность экономики региона.
Проводимые в течение последних пятнадцати лет преобразования аграрного сектора экономики были направлены на создание условий для развития предпринимательской инициативы субъектов АПК. Это выразилось в трансформации форм собственности, наделении работников и пенсионеров агропромышленных предприятий всеми правами собственников, в предоставлении им возможности самостоятельно определять организационные формы хозяйствования, распоряжаться произведенной продукцией и доходами. В то же время практика проведения радикальных преобразований в агропромышленном секторе породила целый ряд проблем.
Формирование класса собственников субъектов АПК привело к возникновению противоречивых экономических интересов представителей различ-, ных секторов отрасли, что в условиях принижения роли государства в регулировании экономических отношений явилось одной из причин кризисного состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Реформирование отношений собственности в сельском хозяйстве не решило задачи появления эффективного собственника сельхозпредприятий. Наличие большого числа мелких собственников коллективных хозяйств, не имеющих возможности реально влиять на управление предприятиями, не получающих дохода от собственности привело к отсутствию их заинтересованности в достижении эффективности хозяйств в долгосрочной перспективе, нелегальному перераспределению ресурсов из коллективных предприятий в личные подсобные хозяйства.

В настоящее время значительным фактором восстановления и развития российского агропромышленного производства становится интеграция его субъектов. Интеграционные процессы способствуют преодолению негативных последствий приватизации, восстановлению естественных организационных и технологических связей, создают реальные предпосылки и условия для более эффективного развития АПК и его главного звена - сельского хозяйства.
В основе организации интегрированных формирований лежат институциональные преобразования, направленные на реформирование собственности, ее консолидацию. В этой связи актуальной задачей является исследование отношений собственности в агропромышленном комплексе.
Все вышеизложенное обусловило выбор темы научных исследований.
Степень изученности проблемы. Основы исследования сущности собственности, ее места в экономической системе общества заложены в классических трудах К. Маркса, Ф. Энгельса, Р. Коуза, А. Алчиана и других.
Среди современных исследований, освещающих проблемы отношений собственности, следует выделить работы российских ученых: В. Алексеева, А. Глушецкого, А. Дубнова, В. Жукова, В. Лоскутова, Н. Петракова, В. Холодкова и многих других.
Среди работ, посвященных формированию многоукладной экономики в агропромышленном комплексе России, трансформации отношений собственности в послереформенный период, наиболее интересными представляются работы И. Буздалова, В. Милосердова, В.Пушкина, О. Родионовой, В. Тульчее-ва, И. Ушачева.
Проблемы кооперации и агропромышленной интеграции отражены в исследованиях Ю. Аксененко, В. Алексановой, С. Вайнштейна, М. Гриценко,
А. Ефременко, Е. Злобина, А. Зубахина, В. Кудряшова, В. Кундиус, И. Курце-ва, И. Щетининой и ряда других ученых.
Анализ научной литературы свидетельствует о том, что проблемы развития отношений собственности являются дискуссионными. Подавляющее

целью создания крестьянских хозяйств и ассоциированных членов кооператива (чаще всего это пенсионеры и их наследники) из кооператива и получение ими пая зачастую негативно отражалось на финансовом состоянии хозяйств.
Что касается земельных отношений, то приватизацию земли проводили в ускоренном режиме, без учета исторически сложившихся земельных отношений в крупнотоварных хозяйствах. Не было научно обосновано реформирование крупных хозяйств, отсутствовала концепция и программа земельной реформы. Приоритетными направлениями стали земельный передел, обеспечение собственников сельскохозяйственными угодьями [81].
В результате бесплатной передачи земли ее собственниками стали работники и пенсионеры сельхозпредприятий и их пенсионеры, а также работники социальной сферы на селе. Рост числа собственников привели к росту участников земельных отношений, что сразу же создало большие сложности в обеспечении оптимальных размеров землевладений и землепользований, а в отдельных случаях создало чересполосицу и другие пространственные сложности. Кроме того, дробление крупных пахотных массивов и образование мелких сельскохозяйственных предприятий привело к нарушению научно обоснованной системы севооборота [115].
На рынке возникают не только общие интересы: продать и купить продукцию, но и существенные противоречия. Производитель старается продать дороже, переработчик или посредник желают купить дешевле. В свою очередь, они хотят продать дороже, а розничный торговец купить дешевле, но продать дороже. Население, естественно, также хочет купить дешевле. Функцию увязки этих интересов в идеальном случае должен выполнять рынок. Однако в России на данном этапе практически этого сделать нельзя в силу, во-первых, неизбежной монополизации рынка, во-вторых, из-за чрезмерно высокой дифференциации населения по доходам. И, наконец, в стране отсутствует необходимая инфраструктура рынка [128, 130].
В этой ситуации, наряду с государственным регулированием, должно осуществляться и саморегулирование, выражением которого может явиться ин-