Формирование устойчивых систем управления в материально-технической сфере АПК региона

• Автор: Чернышов, Александр Михайлович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Воронеж
• Количество страниц: 208 с.

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИНТЕНСИФИКАЦИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА И ОБОСОБЛЕНИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.1. Сущность и особенности процессов интенсификации в сельском хозяйстве во взаимосвязи с управленческой деятельностью
1.2. Основные этапы, тенденции и качественные характеристики становления и развития материально-технической сферы АПК
1.3. Региональный опыт и проблемы комплексного технического обслуживания в сельскохозяйственном производстве
ГЛАВА II. СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СФЕРЫ В РЕФОРМИРУЕМОМ АПК РЕГИОНА
2.1. О деградирующем состоянии материально-технического потенциала сельского хозяйства
2.2. Принципы, формы и методы регулирования оптовых рынков в материально-технической сфере АПК
2.3. Становление и развитие машинно-технологических станций (МТС) как новых объектов и субъектов управления
2.4. Информационное, кадровое и социальное обеспечение материально-технической сферы АПК региона
ГЛАВА III. ВЕДУЩИЕ НАПРАВЛЕНИЯ И МЕРЫ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ В МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СФЕРЕ АПК
3.1. Концептуальные основы и принципы совершенствования организации управления движением ресурсов в условиях многоукладной агроэкономики
3.2. Организационно-экономические факторы улучшения регулирования региональных рынков ресурсов для сельского хозяйства
3.3. Методические основы и рекомендации по формированию единых информационно-консультационных и образовательных систем для агротехнической сферы АПК региона
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы исследования обусловлена, во-первых, деиндус-
* риализацией реформируемого сельского хозяйства, где в большей мере, чем в других отраслях агропродовольственного сектора, произошло сокращение производственно-технического потенциала. Во-вторых, отечественному тракторному и сельскохозяйственному машиностроению нанесен колоссальный разрушительный урон. К тому же сельхозтоваропроизводители из-за хронического отсутствия необходимых денежных поступлений многократно уменьшили закупки новой техники и оборудования, допускают физическую амортизацию большей части основных средств сельхозпредприятий.
В-третьих, в депрессивном состоянии находятся заводы по производству минеральных удобрений и предприятия ряда других отраслей промышленности, что привело к резкому сокращению применения удобрений и возникновению дефицита баланса питательных веществ, истощению почв и падению продуктивности пашни. В-четвертых, большинство сельхозпредприятий перестало соблюдать системы земледелия и технологические пропорции интенсивного возделывания зерновых, технических, кормовых и других сельскохозяйственных культур.
Все большую остроту приобретают при этом демографические, кадро-
♦ вые и социальные проблемы развития сельских территорий. Исследования
также показали низкую эффективность принимаемых мер по реализации Основных направлений современной агропродовольственной политики, которые лишь в общих чертах определяют проблемы регулирования рынка ресурсов для сельского хозяйства. Не формируют, следовательно, условия для развития (на новой технологической базе) мощностей большинства предприятий тракторного и сельскохозяйственного машиностроения с учетом зональной специфики и спроса; не содействуют в организации четкой работы дилерских сетей, лизинговых компаний и других рыночных структур в материально-технической сфере АПК регионов и всей страны. Не случайно углубление

отставания отечественного сельского хозяйства в самом существенном -уровне интенсивности и эффективности - за последние 15 лет переросло в кризисную ситуацию, обостряемую ресурсными, экологическими и другими ограничениями, общей «замороженностью» научно-технической и технологической модернизации на селе.
С учетом выясненного объективно растет значение комплексных мероприятий по восстановлению и развитию современного производственнотехнического потенциала агропромышленного сектора. При этом ключевым направлением является совершенствование форм, методов и механизмов организации и управления в материально-технической сфере, АПК страны и регионов призванных обеспечить создание на рыночных принципах благоприятных условий для развития сельского хозяйства и смежных отраслей, разработки и реализации инвестиционных и инновационных проектов по стимулированию материальных, социально-экономических, экологических и других факторов научно-технического прогресса. Таким образом, выбор темы настоящего исследования является обоснованным, своевременным и актуальным.
Состояние изученности проблемы. Вопросам исследования материально-технических и организационно-экономических взаимосвязей сельского хозяйства и его обслуживающих сфер АПК, развития при этом специализации, кооперации и интеграции посвящены научные труды многих ученых: Асташова Н.Е., Барбашина А.И., Белоусова В.И., Буробкина И.Н., Ванина Д.Е., Горлова В.В., Демченко А.Ф., Завалишина Ф.С., Загайтова И.Б., Корма-кова Л.Ф., Конкина Ю.А., Клюкача В.А., Крячкова И.Т., Кузнецова В.В., Курносова А.П., Латышева Н.Ф., Лысенко Е.Г., Миндрина A.C., Половинки-на П.Д., Суркова И.М., Ушачева И.Г., Черняева A.A., Шутькова A.A., Шишкина А.Ф., Яковлевой Е.А. и др. Однако опыт и проблемы интенсивного развития сельского хозяйства в условиях многоукладной агроэкономики, выбора тех или иных организационно-экономических форм устойчивого обеспечения сельских товаропроизводителей современными материальноДля теории и практики устойчивого обеспечения сельхозтоваропроизводителей материально-техническими средствами первоочередное значение приобретали такие вопросы дальнейшего качественного совершенствования, как: а) инженерно-технического обеспечения; б) производственного обслуживания; в) материально-технического снабжения колхозов и совхозов; г) увеличения объема оказываемых услуг; д) расширения тем самым функций районных (межрайонных) производственных объединений Россельхозтехники.
С учетом выясненных тенденций перейдем к более подробному рассмотрению регионального опыта и проблем комплексного технического обслуживания на селе при активной роли и значении сил и средств предприятий Россельхозтехники.
1.3. Региональный опыт и проблемы комплексного технического обслуживания в сельскохозяйственном производстве
Из содержания предыдущего подраздела видна важнейшая особенность организации и управления в агротехнической сфере, характерная для 60-х годов прошлого столетия. Связана она с переходом от механизации отдельных работ, то есть от частичной, к осуществлению комплексной механизации, а в ряде мест - и к автоматизации отраслевых или межотраслевых видов производства. С одной стороны, это предполагало разработку и реализацию комплексных мероприятий по дальнейшему росту технической оснащенности сельского хозяйства, развитию его производства на современной индустриальной основе. Для этого создавались не только новые машины, но и их системы. Нередко они представляли собою уже не одну материально-техническую, а материальную биотехнико-технологическую базу производства в виде совокупности машин, механизмов и приспособлений. При этом был успешно пройден закономерный путь от создания новых машин и орудий за счет улучшения старых конструкций и соответствующего использова-