Совершенствование механизмов нейтрализации региональных кризисных ситуаций

• Автор: Семина, Наталья Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 160 с.

СОДЕРЖАНИЕ

В В Е ДЕРМЕ „3

ГЛАВА 1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ИССЛЕДОВАРМЯ УГРОЗ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ

Р1. Понятие и система региональной экономической безопасности

1.2. Причины возникновения региональных кризисных процессов

1.3. Критерии оценки уровня экономической безопасности региона

ДЕС ТАБИЛИЗАЦИИ РЕГИОНОВ РОССИИ

2.1. Оценка причин развития кризисных ситуаций

2.2. Последствия воздействия угроз региональной экономической безопасности

2.3. Интегратьная оценка уровня дестабилизации развития регионов 100 ГЛАВА 3. МЕХАНИЗМЫ НЕЙТРАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ КРИЗИСНЫХ СИТУАЦИЙ
3.1. Региональный мониторинг как инструмент прогнозирования кризисных ситуаций
3.2. Меры по преодолению кризисных ситуаций
3.3. Совершенствование системы социальной защиты населения
в регионах
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Исторически сложившаяся неоднородность социально-экономического пространства России усилилась при нарастании кризисных явлений в экономике и переходе к рыночным условиям хозяйствования.
Тенденции регионального развития свидетельствуют о том, что некогда единое экономическое и социальное пространство раскалывается на ряд, резко отличающихся по уровню экономического и социального развития регионов.
Наличие в Российской Федерации большого числа кризисных территорий, беспрецедентная дифференциация региональных показателей порождены длительным системным кризисом, общей стагнацией экономики.
Существующие различия в уровне социально-экономического развития регионов, нарушение производственно - технологических связей между предприятиями отдельных регионов России, увеличение разрыва I! уровне производства национального дохода на душу населения между отдельными субъектами Российской Федерации привели к формированию депрессивных, кризисных и отсталых в экономическом отношении регионов.
Для России, учитывая ее огромную территорию и разнообразие природных, социально-экономических, культурно-конфессиональных и политических условий, разви тие невозможно без учета территориальных факторов.
Выход из кризиса, преодоление территориальной дифференциации- является важнейшим условием обеспечения экономической безопасности России и се регионов.
Неравномерность регионального развития во многом определяется обилием как объективных, так и субъективных факторов. В числе объективных -различия в географическом и природно-климатическом положении, разная степень обеспеченности сырьевыми ресурсами, отличия в инфраструктурных предпосылках экономического развития, которые во многом сформировались еще в условиях советской экономики, т.е. в условиях жес ткого планирования по
территориальному принципу. Среди субъективных факторов - политика региональных властей, которая определяет качество управления экономическими процессами и финансово-бюджетной сферой.
Проведенные исследования позволили сделать вывод, что при сравнительной оценке социально-экономического развития федеральных округов самое сложное положение выявлено в субъектах Южного федерального округа, финансовое положение которого исключает возможность иметь реальную конкурентоспособность, по крайней мере, в современных условиях.
Кризисные ситуации - главный источник угроз экономической безопасности регионов, что предопределило переход проблем обеспечения экономической безопасности из теоретически дискуссионной в практическую плоскость.
При поражении кризисными процессами возникает угроза экономической безопасности не только региона, но и всей страны. В этих условиях интегральная оценка уровня дестабилизации регионального развития и совершенствование механизмов нейтрализации региональных кризисных ситуаций определяют актуальность исследования.
Степень разработанности темы исследования определяется повышенным вниманием к вопросам регионального развития как фактора обеспечения экономической безопасности.
Несмотря на значительную изученность угроз экономической безопасности, в научной литературе далеко не в полной мере исследованы механизмы и система обеспечения экономической безопасности регионов как основополагающего фактора стабильного развития страны.
Представленный в диссертации экономический анализ современного состояния регионов в контексте экономической безопасности, позволил разработать основные стратегические направления преодоления развития деструктивных процессов в регионах России.
Объектом исследования является региональная экономическая система в аспекте институциональных преобразований, способствующих повышению уровня экономической безопасности и преодоления кризисных си туаций.

более актуальными с кейнсианской точки зрения, - темпы роста, бедность, безработица, инфляция, дефицит госбюджета. Таким образом, в целом современная отечественная доктрина национальной безопасности основана на той версии понимания этого понятия, которое типично для развитых стран.
Три показателя (13-й, 14-й и 17-й), связанные с долговыми обязательствами государства, могут считаться отражением идей как кейнсианства, так и камералистики.
Еще три показателя (2-й, 4-й и 18-й) отражают чисто камералистскую позицию, связанную с подчеркиванием независимости от иностранных авторов. Интересно отметить, что эта независимость понимается в предельно упрощенной форме - как обороноспособность (4й показатель) и продовольственная безопасность (2-й и 1 8-й показатели).
7-й и 19-й показатель вообще не имеют какого-либо теоретического обоснования. В условиях НТР на первый план выходит не машиностроение, а совсем другие отрасли - химическая промышленность, атомная энергетика. Высокая доля машиностроения, равно как и особое внимание к запасам полезных ископаемых, есть примета уходящего в прошлое индустриального общества, а не рождающегося постиндустриального.
В соответствии с рассматриваемой методикой показатель экономической безопасности разделяется на частные функциональные критерии экономической безопасности по каждой из ее составляющих и рассчитывается на их основе ущерб и эффективность мер по их предотвращению.
Уровень экономической безопасности организации по такой методике определяется сравнением полученного в результате расчета значения совокупного критерия экономической безопасности организации с полученными ранее значениями этого критерия для анализируемой организации, а также с рассчитанными для сравнения значениями данного критерия для аналогичных организаций данной отрасли. Кроме того, сравниваются текущие и прошлые оценки частных функциональных критериев и выявляются доли влияния изменения состояния функциональных составляющих экономической безопасности органи-