Управление инвестиционной активностью в регионе

• Автор: Третьяков, Александр Георгиевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 150 с.

ГЛАВА 1 ИНВЕСТИЦИОННАЯ АКТИВНОСТЬ В РЕГИОНЕ КАК ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ
1.1 Понятие и содержание инвестиционной активности в регионе
1.2 Инвестиционный климат региона: сущность и оценка
1.3 Особенности развития инвестиционного процесса в регионах
России
1.4 Зарубежный опыт стимулирования инвестиционных
процессов в регионе
ГЛАВА 2 КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССОМ ПОВЫШЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ В РЕГИОНЕ
2.1 Основные направления повышения инвестиционной
активности в регионе
2.2 Формирование региональной инвестиционной стратегии
2.3 Разработка механизмов повышения инвестиционной
активности в Омской области
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЕ
Актуальность темы исследования определяется необходимостью создания эффективной системы регионального управления инвестиционной активностью. Это обусловлено тем, что в регионах России существует большой экономический потенциал, который характеризуется существенными различиями в отраслевой структуре и величине. В то же время экономическое положение страны остается сложным и противоречивым. Тенденции 90-х годов прошлого века, связанные со спадом инвестиционной активности и углублением инвестиционного кризиса, продолжают сохраняться. Хотя необходимость активизации инвестиционного процесса постоянно декларируется в программных документах и законодательных актах, принимаемых на федеральном и региональном уровнях, существенных результатов добиться, тем не менее, не удается. Непоследовательность или промедление в принятии необходимых мер угрожает безвозвратной утратой значительной части еще сохраняющегося инвестиционного потенциала страны в целом и ее регионов.
Особое значение активизация инвестиционного процесса в регионах приобретает в связи с необходимостью реализации в ближайшие годы выдвинутых Президентом РФ В.В. Путиным четырех приоритетных национальных проектов - «Современное здравоохранение», «Качественное образование», «Доступное жилье» и «Эффективное сельское хозяйство».
Удовлетворение потребностей регионов Российской Федерации в инвестиционных ресурсах, как основном факторе производства, представляет актуальную социально-экономическую проблему в нынешних условиях хозяйствования. Трудность решения этой проблемы во многом заключается в ограниченных возможностях внутренних
государственных накоплений, в неспособности инвесторов компенсировать нехватку капиталовложений в реальный сектор экономики из-за низкой рентабельности предприятий и высокой степени риска.
Как показывает мировой опыт, в странах с федеративным устройством постоянно идут процессы по повышению экономической самодостаточности субъектов Федерации. В России значительная часть регионов имеет достаточный потенциал саморазвития и необходимые условия для привлечения инвестиций. В то же время трудности, переживаемые экономикой России в настоящее время, вынуждают федеральные власти во имя решения общих для страны задач идти на определенные ограничения экономической самостоятельности регионов путем сокращения их собственной бюджетной базы, создающейся за счет региональных налогов. Это ведет к снижению инвестиционных возможностей субъектов РФ.
Проблема активизации инвестиционной деятельности в Российской Федерации носит системный характер и касается всех регионов и отраслей хозяйства РФ. В последнее время заметно возросла заинтересованность и роль регионов в активизации инвестиционной деятельности. Это обусловило необходимость поиска новых подходов к государственному стимулированию данной сферы, адекватно отображающих и учитывающих рыночный механизм ее функционирования, а также современные реалии административного управления. Данная проблема вызвана тем, что в настоящее время отсутствует целостная теория управления инвестиционной деятельностью на разных уровнях экономики (федеральный, региональный, муниципальный) в новых условиях и, соответственно, существует потребность в разработке ее слагаемых.
бюджетные ограничения и практически полное отсутствие институтов рыночной экономики.
Таблица 1
Динамика основных показателей инвестиционной деятельности (в % к предыдущему году)1
1990 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
ВВП ... 96,4 101,4 94,7 106,4 110,0 105,1 104,7 107,3 н
Инвестиции в основной капитал - всего 100,1 89,9 81,9 95,0 88,0 105,3 117,4 110,0 102,8 111,1
в том числе:
сектор товаров 95,1 83,0 82,2 96,6 82,1 109,1 116,8 114,2 102,0 113,7
сектор услуг 107,3 92,8 83,9 92,6 92,4 102,7 117,8 106,6 103,5 108,6
Ввод в действие основных фондов 97,3 94,6 93,7 95,0 96,0 106,4 120,7 111,6 108,5 108,3
Объем строительных работ 95,2 93,8 83,1 94,6 93,7 106,1 117,4 109,9 102,7 114,4
Источник: Госкомстат РФ.
Сокращение совокупного предложения было обусловлено падением уровня внутреннего платежеспособного спроса, вызванным уменьшением реальных доходов населения в результате либерализации цен 1992 года, а также медленной адаптацией производителей к новым ценовым пропорциям и условиям хозяйствования.
В условиях рынка опережающий рост цен на конструкционные материалы, машины и оборудование усилил тенденцию к сокращению спроса на инвестиционные товары и услуги строительного характера. За 1992-1993 годы индексы цен в машиностроении выросли в 285 раз, в промышленности строительных материалов - в 357 раз, при увеличении цен производителей в целом по промышленности в 338 раз и цен в строительстве - в 187 раз. Именно на этот период приходится