Туристский бизнес в регионе: организационные и экономические механизмы развития : На примере Московской области

• Автор: Романов, Денис Владимирович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 176 с. : ил.

Глава 1 Теоретические основы регионального развития туристского бизнеса

1.1. Теоретические положения развития рынка туризма в регионе

1.2. Туристский бизнес как фактор развития региональной экономики

1.3. Государственное регулирование туристского бизнеса на федеральном и региональном уровнях.

Глава 2 Состояние и перспективы развития регионального туристского

бизнеса

2.1. Анализ развития туристского бизнеса в регионах России

2.2. Оценка потенциала развития туристского бизнеса в Московской области

2.3. Анализ факторов развития туристского бизнеса в зарубежных странах.

Глава 3 Научно-практические рекомендации по совершенствованию

организационно-экономического механизма развития турбизнеса в регионе

3.1. Организационно-экономические инструменты стимулирования развития туристского бизнеса в регионе
3.2. Рекомендации по обеспечению эффективного межмуниципального сотрудничества субъектов хозяйствования в туризме
3.3. Предложения по организации и экономическому обоснованию создания нового туристского продукта в Московской области
Заключение
Библиография

Актуальность темы исследования. Современное развитие туристского бизнеса в России характеризуется наличием глубоких проблем в его организационной структуре, в направленности развития, в состоянии качественных и количественных характеристик. В целом состояние туристской отрасли расценивается как кризисное, что связано с резким падением достигнутых ранее объемов предоставления туристских услуг, сокращением материальной базы и значительным несоответствием потребностям населения в туристских услугах. Отмечается значительное увеличение выездов россиян в зарубежные поездки, рост числа туристских организаций по всей территории России, ориентированных на выездной туризм.
Общероссийская ситуация повторяется как в регионах так и в ряде территорий - типичных туристских центров России. В Московской области, за 2004 год бюджет получил от туризма очень незначительные средства, поскольку 92 % туристов выезжали за границу и тратили свои деньги там, а лишь 8 % - в Московской области. Потребности местного населения в активном туризме, лечебном отдыхе и культурно-познавательных мероприятиях и услугах удовлетворяются лишь на 5-6 %.
Становится очевидным, что для развития внутреннего и въездного туризма как средства пополнения доходной части регионального и муниципального бюджетов, необходимо решить ряд задач, среди которых: возрождение объектов культурного и природного наследия территорий, обустройство рекреационных ресурсов; расширение социальной базы туризма; привлечение инвестиций для развития туристской инфраструктуры, модернизации существующей материальной базы. Необходимо создать такие условия для работы предприятий туристского бизнеса, чтобы отечественный рынок стал для них более привлекательным, чем зарубежный. Вместе с тем, практика реформирования экономики подтверждает, что без учета в этом процессе всей совокупности региональных особенностей невозможно достичь желаемых результатов в преодолении кризисных тенденций, связанных с сокращением туристских услуг.

В этой связи, перенос центра экономической ответственности в решении проблемы развития туристского бизнеса на региональный и муниципальный уровни, требует предоставления соответствующих прав в формировании принципов, в выборе методов и функций управления, способных обеспечить реальную экономическую устойчивость предприятий на местах. Однако в настоящее время, региональные и местные органы власти не располагают для этого достаточной научно-методической базой и не имеют практических механизмов управления, в том числе развитием малого предпринимательства в туризме.
Все это потребовало углубленного исследования и осмысления методологических и методических основ развития туристского бизнеса в регионе, где проблема наполняется реальным содержанием и привязана к условиям той или иной территории с учетом имеющихся ресурсов, реально существующих возможностей и конкретных запросов населения.
Степень исследования проблемы. В последнее время в России растет интерес к исследованию особенностей развития социально-культурной сферы в регионе, определению роли и места предпринимательства в осуществлении экономических реформ. Наибольший интерес представляют работы таких авторов, как: А. Агеев, П.И. Бурак, А. Блинов, А. Бусыгин, Г.Егиазарян, А.Иоффе, А.Г. Новицкий, В.Ю. Морозов, А.Н. Кирилова А.Н.,
В.Н. Казаков, И. Прусс, И.А. Рождественская, В.Г. Ростанец, В. Супян, В. Савченко, А. Чепуренко, В. Хруцкий и др.
Проблемы развития туристского бизнеса, как на макро-, так и на микроуровне, отражается в трудах российских: Азара В.И., Александровой А.Ю., Васильевой В.А., Веденина В. С., Гуляева В.Г.,. Зорина И.В, Исмаева Д.К., Квартального В.А., Козьфева, Кузнецова Ю.В., Мироненко Н.С., Палиряна Г.А., Поповой Р.Ю., Сенина B.C., Жильцова Е.Н и др.
Однако, несмотря на многоаспектность и глубину проведенных научных исследований, многие вопросы совершенствования развития туристского бизнеса остаются нерешенными. В частности, недостаточно исследован организационно-экономический механизм развития туристского бизнеса на региональном уровне в рыночных условиях хозяйствования.
Недостаточная теоретическая разработанность и возросшее значение развития туристского предпринимательства в Московской области

В последние годы процесс стандартизации услуг активизируется и в нашей стране. В соответствии с законом руководящим органом по стандартизации в России признан Комитет РФ по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт России). Госстандарт России формирует и реализует государственную политику в области стандартизации, осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, представляет Российскую Федерацию в международных (региональных) организациях по стандартизации и участвует в их работе, организует подготовку и переподготовку кадров по стандартизации, устанавливает правила применения международных стандартов.
Для осуществления своих полномочий на местах Госстандарт России на территории всех субъектов Федерации, а также в крупных промышленных центрах создал территориальные органы Госстандарта России -центры стандартизации, метрологии и сертификации (ЦСМ). К примеру, в Москве -Ростест. Закон "О стандартизации" закрепляет перечень нормативных документов (НД) по стандартизации, допускаемых к применению на территории России, и общие требования ко всем нормативным документам.
Элементами системы регулирования безопасности товаров и услуг являются:
системы выдачи лицензий на право ведения какой-либо деятельности;
нормативы безопасности и качества;
процедура оценки и подтверждения соответствия товаров и услуг установленным требованиям.
Сертификация - это процедура подтверждения соответствия результата производственной деятельности товара, услуги нормативным требованиям, посредством которой, третья сторона документально удостоверяет, что продукция (процесс) или услуга соответствует заданным требованиям. Сертификация может быть как обязательной, осуществляемой в законодательно регулируемой сфере, так и добровольной, осуществляехмой в нерегулируемой сфере хозяйствования. Обязательная сертификация является инструментом для защиты общества и граждан от товаров и услуг,