Энергетический фактор в современном развитии российско-таджикских отношений

• Автор: Коваленко, Глеб Васильевич
• Шифр специальности: 23.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 204 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования энергетического фактора в современной политике

1.1. Энергетический фактор в международных отношениях и

его проявление в ЦАР

1.2. Основные векторы межгосударственного сотрудничества

в области энергетики на постсоветском пространстве

Глава 2. Политический конструктив российско-

таджикского энергетического диалога

2.1. Геополитическая роль России в энергетической сфере

2.2. Интересы Республики Таджикистан в энергетической

сфере и их реализация
2.3. Проблемы развития энергетического сотрудничества Российской Федерации и Республики Таджикистан
в условиях интеграции
Глава 3. Основные направления развития
российско-таджикского энергетического диалога
3.1. Перспективы энергетического сотрудничества между
Россией и Республики Таджикистан
3.2. Основные механизмы реализации сотрудничества
между Россией и Таджикистаном в энергетической сфере
3.3. Энергетическое сотрудничество России и Таджикистана
в рамках Евразийского Союза
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
И ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Если в прошлом веке в международных политических отношениях превалировала идеология, то сейчас на первый план выходит энергетика. В настоящее время энергетический фактор играет в мировой политике не меньшую роль, чем военный; на его основе формируется государственная стратегия и внешняя политика страны.
Серьезнейшая проблема современной мировой политики и один из главных ключевых вопросов, с которым сталкиваются мировые державы — это решение целого комплекса энергетических проблем, связанных с углублением конфликтов между государствами за ограниченные углеводородные запасы нашей планеты, которые уже сейчас не способны удовлетворить растущие потребности стран. Во всех основополагающих мировых программах и прогнозах, а также в аналитических материалах, энергетике отводится особая роль. И не без основания считается, что в 21 веке энергетика станет одним из главных факторов, определяющих всю будущую мировую политику.
Особый интерес представляет изучение состояния и степени динамики взаимоотношений России и Таджикистана, включая исторические аспекты их формирования, их структуру, главные силы поддержки и сопротивления, и, естественно, степень влияния энергетических факторов на расклад сил в регионе и на внутрирегиональные отношения.
Энергетика играет ключевую роль в экономике и внешней политике Таджикистана и является ключом к стабильному развитию. Развитие энергетики и, в частности, гидроэнергетики Таджикистана сталкивается с очень серьезными политическими и экономическими рисками, которые связаны с объективной неспособностью Таджикистана самостоятельно, без существенной внешней помощи, решить комплексные проблемы развития. Неоднократные попытки Таджикистана найти других внешних партнеров в энергетической сфере, которые позволили бы решить комплексные проблемы развития республики, были тщетны. Главные причины этого состоят в наличии

некой транспортной монополии и весомом политическом влиянии России на внутрирегиональные процессы в Центральной Азии. Россия не может действовать в Таджикистане опрометчиво, так как главный вопрос, стоящий на пути реализации энергетической политики России в Таджикистане, - это сотрудничество или конкуренция с другими внешними игроками.
Особый интерес темы придает ее значение для энергетического диалога между Россией и Таджикистаном и стремления ведущих российских компаний выйти на таджикский энергетический рынок в рамках политики по диверсификации экспорта российских энергетических ресурсов, предусмотренной Энергетической стратегией России.
Важность и значимость названных проблем предопределили тему диссертационного исследования, актуальность которого обусловлена:
Во-первых, влияние энергетических проблем на международные отношения, в том числе двусторонние, является многоаспектным, постоянно усложняющимся процессом. Данный процесс имеет и выраженную региональную специфику. В этой связи существует необходимость исследования политических проблем и международных отношений, складывающихся вокруг с учетом региональной специфики.
Во-вторых, в настоящее время энергетический фактор является одним из мощных инструментов внешней политики России, который используется ею в том числе и при выстраивании отношений с государствами Центральной Азии, в том числе с Таджикистаном. Опираясь на него, Россия сможет укрепить свое влияние и одновременно способствовать стабилизации обстановки в регионе. Складывающаяся ситуация нуждается в научном осмыслении.
В-третьих, Центральноазиатский регион (ЦАР) является объектом столкновения ведущих субъектов мировой политики и региональных держав. Конкуренция и противоборство разворачиваются из-за установления контроля над энергетическими ресурсами региона, в том числе гидроэнергетическими. При этом между государствами ЦАР обостряются отношения по поводу гидроресурсов, и они апеллируют к России как к арбитру. Урегулиро-

Роль энергетического фактора в мировой политике трудно переоценить. Необходимость бесперебойных поставок энергетических товаров на национальные рынки, с учётом роста потребления энергоресурсов и быстрых темпов сокращения их запасов, наряду с поддержанием военнополитического потенциала, является приоритетным направлением во внешней политике большинства развитых стран. Экспортно-импортные отношения между производителями и потребителями энергоресурсов далеко выходят за рамки сугубо экономических. Энергетические ресурсы превратились в индикатор уровня политико-экономического взаимодействия между государствами и в серьёзный внешнеполитический инструмент.
Влияние и контроль над районами нефтедобычи становятся первоочередными задачами промышленно развитых стран. Это определяется двумя взаимосвязанными факторами: с одной стороны, производством и запасами энергоресурсов, с другой - их потреблением. Таким образом, энергетический фактор влияет на формирование нового миропорядка.
Энергетическая проблематика традиционно обсуждается на всех крупнейших экономических и политических форумах, включая ООН. Подписанный в 1994 г. в Лиссабоне «Договор к энергетической хартии» призван содействовать формированию правовых рамок многостороннего энергетического сотрудничества на евроазиатском пространстве. Кроме того, наблюдается активизация международного энергетического сотрудничества на региональном уровне. Ощутимое воздействие на международную энергетическую политику в глобальном и региональном плане оказывают крупные компании энергетического профиля
Говоря о расстановке сил в энергетической сфере на международном уровне, следует отметить, что к концу 2003 г. Россия, выйдя на первое место по объёму нефтедобычи, объективно утвердилась в роли великой энергетической державы и стала играть ключевую роль в мировой энергетической по-
1 Promfret R. Central Asia and the Global Economic Crises. EU-Central Asia Monitoring (EUCAM, Policy Brief no. 7, June 2009).