Методы и формы реализации внешнеполитических интересов в гуманитарной сфере : германский опыт

• Автор: Огнева, Александра Викторовна
• Шифр специальности: 23.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 182 с.

Оглавление
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ДОКТРИНАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ И ЭВОЛЮЦИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ ФРГ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ И ОБРАЗОВАНИЯ

1.1. Понятийный аппарат. Внешняя культурная политика в системе теорий

международных отношений

1.2 Культурная политика Германии в период евроцентристского мироустройства

1.3 Особенности внешней культурной политики ФРГ в условиях биполярного мира

1.4 Культурные и образовательные приоритеты ФРГ на современном этапе

ГЛАВА II. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛИТИКИ ФРГ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ И ОБРАЗОВАНИЯ ЗА РУБЕЖОМ

2.1 Правовое регулирование международных культурных связей ФРГ

2.2 Роль федеральных органов власти в реализации внешних культурных связей

2.3 Германская модель - мультипликаторы внешней культурной политики
2.4 Германские школы за рубежом
2.5 Политические фонды как инструмент внешней политики ФРГ
ГЛАВА III. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ ФРГ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ И ОБРАЗОВАНИЯ
3.1 Популяризация немецкого языка за рубежом
3.2 Образование и наука на службе внешнеполитических интересов ФРГ
3.3 Новые задачи германской культурной политики
3.4. Культурное сотрудничество ФРГ с Российской Федерацией: новые тенденции и перспективы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования
Межгосударственные отношения в сфере культуры возникли вместе с другими формами отношений между различными народами и этническими группами. Вовлечение же культурного компонента во внешнеполитические стратегии государств насчитывает немногим более ста лет. Оно стало своего рода поздним следствием развития национальных государств в Европе. Речь тогда шла о пропаганде собственных культурных ценностей с далеко идущей целью - сформировать позитивный образ страны, убедить соседние государства в своей культурной исключительности, а следовательно - в собственном престиже и могуществе.
В современном мире значение культурно-гуманитарных факторов в международных отношениях существенно повышается, растет их влияние на социально-экономические процессы. В этой связи государства начинают уделять все большее внимание своей культурной политике как средству реализации национальных интересов, поддержания собственного имиджа на международной арене. Инструменты внешней культурной политики рассматриваются как серьезное вспомогательное средство для решения внешнеполитических задач, на основе которых государство может отстаивать и продвигать свои национальные интересы, оказывать непосредственное влияние на международные процессы.
Динамичное развитие России в последние годы вызывает рост интереса к ее культуре, языку, традициям. Российская дипломатическая служба стоит перед задачей совершенствования своей работы по усилению российского культурного присутствия, в том числе в странах Западной Европы. Особый интерес в этой связи представляют наработки и опыт наших зарубежных

партнеров и, кончено же, Федеративной Республики Германия. Современная Г ермания является лидером Европейского Союза и оказывает непосредственное влияние на политические и экономические процессы на европейском континенте. Успешно реагируя на внутренние и внешние вызовы XX века, Германия в 1990 году преодолела двугосударственность, что ознаменовало начало нового этапа в жизни страны.
Германский опыт в области формирования собственного имиджа и распространения немецкой культуры за рубежом уникален и может быть интересен нам с многих точек зрения. Германия - ведущий стратегический партнер России в Европе - активно использует мощные финансовые, организационно-технические и информационные ресурсы для продвижения своей культуры и языка.
Таким образом, возрастание значимости культурно-гуманитарного компонента в международных отношениях, недостаточная оценка его роли в политической науке, слабая степень изученности германского опыта реализации внешней политики в области культуры, а также имеющаяся потребность в практическом использовании научных результатов исследования предопределили выбор темы диссертации.
Однако, есть еще целый ряд недостаточно исследованных проблем в области внешней культурной политики. Это касается, прежде всего, роли в процессе европейской интеграции «культурных политик» отдельных государств-членов ЕС, в том числе и Германии, а также вопроса о допустимости влияния неправительственных участников внешней культурной политики ФРГ на политические процессы в зарубежных странах. Интересным было бы и изучение дальнейшей эволюции внешних культурно-политических стратегий западных стран: будут ли они все больше открываться навстречу межнациональному диалогу или возможно развитие сценария, где они вновь отойдут на позиции культурной экспансии?

правительством защищал значение внешней культурной политики для

германского государства
Поражение в войне положило конец усилиям на культурном направлении, проводимых в Вильгельминскую69 эпоху и являвшихся, по сути, проявлением политики силы. Конституция молодой Веймарской республики отдала верховенство Республике в реализации внешних сношений70, а таким образом, и в проведении культурных проектов за рубежом.
В 1920 году правительство проводит реорганизацию Министерства иностранных дел и создает в его рамках отдел по культурным вопросам и немецкой национальности, который работал «по четырем проблемным блокам: вопросы миграции и церкви, немецкие школы за рубежом, изобразительное искусство и спорт, а также немецкая литература»71. Еще одной задачей нового отдела стала поддержка научных исследований и академического обмена, что было вызвано не только возросшим значением науки для промышленного производства и индустриального развития, но и необходимость преодоления духовной изоляции после Первой мировой войны.
Другой тенденцией стали первые меры, направленные на поддержку немецкого языка за рубежом, что было вызвано необходимостью улучшения пострадавшего в ходе военных действий имиджа Германии, укрепления ее политического авторитета, а также открытия новых рынков. Так, М.Абеляйн, отмечает, что если ранее презентации достижений немецкой культуры за рубежом осуществлялись на спорадической основе, то «...после Ноябрьской
68См.: Kloosterhuis, J. Friedliche Imperialisten. Deutsche Auslandsvereine und auswärtige Kulturpolitik. 2 Bd. / J.Kloosterhuis. - Frankfurt am Main, Berlin, Bern, 1994. - S. 8-13.
69 Под Вильгельминским периодом в германской историографии понимается период правления императора Вильгельма I Гогенцоллерна (22 марта 1797 - 9 марта 1888 гт.) и первого канцлера Германской империи Отто фон Бисмарка ( 1 апреля 1815 — 30 июля 1898 гг.) с момента объединения германских земель в 1871 г.
70 См.: п.1. ст.6 Конституции. Verfassung des Deutschen Reiches von 1919
71 Павлов H.B. Культура - третье измерение внешней политики / H.B.Павлов //Международная жизнь. -2008.-N8/9. -С. 115.