Отношения между Кыргызстаном и государствами Запада

• Автор: Кулматова, Гульнара Кенешевна
• Шифр специальности: 23.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 138 с.

Глава I.

Предпосылки развития отношений между Кыргызской Республикой и государствами Запада

1. Исторические и геополитические предпосылки

2. Географические и природные предпосылки

3. Внутриполитические, экономические и правовые предпосылки

Глава II.
Развитие торгово-экономического, технического и культурного сотрудничества между Кыргызской Республикой и государствами Запада

1. Капиталовложения стран Запада в экономику Кыргызстана

2. Торговля Кыргызстана со странами Запада

3. Финансовая и техническая помощь стран Западт международных организаций. Сотрудничество в сфере культуры
Глава III.
Политическое и военное сотрудничество между Кыргызской Республикой и государствами Запада
1. Отношения Кыргызстана с государствами Запада в первое десятилетие независимости
Отношения Кыргызстана с США
Отношения с другими ведущими странами Запада
Отношения по линии НАТО
Отношения по линии ОБСЕ
Демократия и борьба с терроризмом
2. Новый этап политического и военного сотрудничества между Кыргызстаном и государствами Запада
3. Участие Кыргызстана в деятельности международной антитеррористической коалиции
Заключение
Список источников и литературы

В своем труде «Памятное десятилетие. Трудная дорога к демократии», вышедшем в свет в 2002 году, Президент Кыргызской Республики Аскар Акаевич Акаев высказал мысль о необходимости осмысления накопленного опыта ее существования в качестве нового независимого государства, начало которому положила Декларация о ~ государственном суверенитете от 31 августа 1991 года1. Неотъемлемым и .чрезвычайно важным компонентом существования и функционирования молодого кыргызского государства, наряду с обеспечением роста экономики, совершенствованием социальной сферы, оптимизацией системы государственного управления, сохранением и обогащением национальной культуры и т.д., несомненно, является развитие ее отношений с зарубежными странами.
Исходя из того, что подлинно глубокий и комплексный анализ всей системы внешних связей Кыргызстана возможен лишь в форме весьма объемного фундаментального исследования с привлечением специалистов самого разного профиля, автор настоящей диссертации поставила своей задачей исследование отношений республики с лишь с одной группой стран мира - государствами Запада. К государствам Запада автор относит прежде всего Соединенные Штаты Америки, Канаду, Великобританию, Германию, Францию и Италию, а также другие государства Западной (но не Восточной) Европы2.
Выбор данного направления внешних связей Кыргызской Республики (КР) обусловлен значимостью для нее всестороннего сотрудничества с этими государствами. Отношения с другими странами, в том числе, например, и с
1 Акаев А.А.. Памятное десятилетие. Трудная дорога к демократии. М., Международные отношения, 2002. С.483.
2 Что касается Японии, принадлежность ее к Западу в некоторых работах и в средствах массовой информации подразумевается в силу характера ее политической системы, высокого уровня экономического развития, тесных союзнических связей с США, членства в Организации экономического сотрудничества и развития, в «большой восьмерке» и т.д.. Но для целей настоящего исследования она считается относящейся к Азиатско-Тихоокеанскому региону, так же, как и Республика Корея, Австралия и Новая Зеландия. Сходные соображения не позволили включить в их число и Турцию.
теми, которые граничат с Кыргызстаном и теми, вместе с которыми он является членом Содружества независимых государств (СНГ), членом Договора о коллективной безопасности (ДКБ) и Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), разумеется, также имеют огромную важность. Однако в современном мире, охваченном стремительным процессом глобализации, именно страны Запада выступают основным источником инвестиций, кредитов, технической помощи, ноу-хау и современных технологий, необходимых для развития молодых государств.
Кроме того, важно учитывать и то обстоятельство, что отношения Кыргызстана с этими государствами на сегодняшний день недостаточно, на наш взгляд исследованы по сравнению, например, с кыргызстанско-российскими отношениями, которые весьма подробно и основательно затрагиваются в целом ряде трудов, уже опубликованных в Кыргызской Республике и Российской Федерации.
Что касается внешней политики Кыргызстана на восточном направлении - прежде всего его отношений с Китайской Народной Республикой, то при всей их принципиальной важности они обладают существенной спецификой и для их полноценного анализа от исследователя требуется подготовка - как политологическая, так и лингвистическая -профессионального китаеведа, на наличие которой автор ни в коей мере не претендует.
Аналогичные соображения применимы в определенной степени и к вопросу об анализе отношений Кыргызстана с, условно говоря, странами Юга - арабскими государствами, Ираном, Индией, Пакистаном и т.д.
Таким образом, предметом исследования стал весь комплекс отношений Кыргызской Республики с государствами Запада в период после превращения ее в суверенное независимое государство — субъект современных международных отношений, в особенности в после событий 9 сентября 2001 года, ставших условной вехой нового этапа этих отношений.
министерствами и ведомствами реализует 6 проектов в таких секторах, как сельское хозяйство, промышленность и торговля, социальный сектор, охрана окружающей среды и образование на общую сумму примерно 15 млн.евро. В целом же Германия в рамках технического сотрудничества предоставила Кыргызской Республике средства в размере 65,05 млн. немецких марок49.
Что касается Великобритании, то представительство Министерства международного развития в Кыргызской Республике было основано в 1997 году и называлось Фондом ноу-хау. В 1999 году представительство переименовалось в Департамент международного развития (Department for International development - DFID). На данный момент DFID совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами проводит работу над реализацией 6 проектов общей стоимостью 10,65 млн. долл. Основными направлениями оказания технической помощи DFID являются: сельское хозяйство, поддержка неправительственных органиазций, энергетика, государственное управление, здравоохранение50.
Одним из крупнейших двусторонних доноров Кыргызстана из числа западных стран является Швейцария. Двустороннее сотрудничество между Кыргызской Республикой и Швейцарией началось с 1992 года. Основными секторами двустороннего сотрудничества между нашими странами являются: здравоохранение, энергетика, сельское и лесное хозяйства, развитие картографической технологии и поддержка малых и средних предприятий, поддержка бюджета. Неоценима помощь правительства Швейцарии в рамках Бреттон-Вудских институтов, в том числе Всемирного банка и ЕБРР, которая осуществляется путем финансирования совместных программ. Через трастовый фонд ВБ правительство Швейцарии на совместное финансирование программных займов SOSAC (кредит на преобразование в социальном секторе) и CSAC (консолидированный кредит на структурные
49 Интернет-представительство Президента Кыргызской Республики. Президент. Внешняя политика.
Донорские организации и внешняя помощь, оказываемая Кыргызской Республике