Безопасность личности в российском обществе в условиях становления правового государства

• Автор: Новикова, Марина Александровна
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 192 с.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. Методология анализа правового государства и

безопасности личности

1.1. Безопасность личности в системе национальной безопасности: социально-правовые основы

1.2. Правовое государство как источник безопасности личности

Глава 2. Роль и место российского государства в

обеспечении безопасности личности

2.1. Особенности становления правового

государства в России
2.2. Состояние безопасности личности в российском обществе
2.3. Пути усиления безопасности личности в условиях развития правового
государства в России
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования проблемы безопасности личности в российском обществе в условиях становления правового государства обусловлена следующими обстоятельствами.
Во-первых, особой ролью безопасности личности в системе национальной безопасности вообще и безопасности российского общества, в частности. Для индустриальной цивилизации характерно обращение в первую очередь к проблемам государства и общества в целом и вопиющее невнимание к личности, ее интересам и сферам жизнедеятельности, условиям формирования и развития. В России это стало традицией социально-исторического развития, а в советской России считалось огосударствление личной и частной жизни одним из преимуществ общественного развития.
Начавшаяся в начале 90-х годов социальная трансформация и политическая модернизация российского общества поставила в повестку дня качественно новое отношение к личности, к обеспечению ее прав и свобод, созданию эффективно действующих механизмов и норм ее защищенности. Этот процесс далеко не завершен и требует своего развития и корректировки. Без исследовательских усилий в этом процессе не обойтись.
Во-вторых, недостаточной развитостью и зрелостью правовых основ регулирования отношений между личностью и государством в прошлом и сегодняшнем российском обществе, в том числе - отношений безопасности и социальной защищенности. В настоящее время стало ясно, что советский период в развитии России не нуждался в развитии правовых основ по той простой причине, что общество априори считалось «самым демократическим в мире». Декларативность государственно-правовых основ взаимоотношений между государством и личностью

была очевидной. Когда же само общество изменило свои взгляды на характер обеспечения жизнедеятельности личности, стало ясно, что без развития правовых норм и механизмов это сделать невозможно. К сожалению, процесс правового обеспечения отношений социальной защищенности личности во взаимоотношениях с государством еще не завершен, а в условиях реформирования и политической модернизации это грозит личности многими проблемами. И здесь необходимы поиски и находки, в том числе исследовательского характера.
В-третьих, качественным изменением российской государственности в начале 90-х годов XX века, становлением ее институциональнофункциональных, ценностных и социокультурных основ как главных условий формирования и развития личности в России. По большому счету в России нет государства и государственности, институты которых бы принимали активное участие в защите интересов личности, занимались бы их безопасностью в различных условиях. Не говоря уже о том, что личность необходимо обезопасить и от самого государства, его аппарата чиновников. Такое государство предстоит создать, причем в новых геополитических, социально-политических и культурноисторических условиях. Демократическая по природе государственность - пожелание и будущее российского общества. А личность должна быть защищена и обезопасена в настоящих условиях. Найти выход можно лишь путем глубоких исследований процесса становления правового государства в России.
В-четвертых, потребностями формирования эффективной личностно-ориентированной политики в современном российском обществе и ролью правового государства в этом политическом процессе. Речь идет о том, что современное российское общество нуждается в социальноориентированной политике государства, всех его институтов. Если функционирование такой политики будет опираться на законодательную базу и правовые механизмы и нормы, то личность будет чувствовать се-

сах образования, здравоохранения, не предусмотрены. Фактически местное самоуправление не обеспечивает и не гарантирует ни политической, ни социальной безопасности личности.
А между тем именно на местах особую остроту приобретают защита личной безопасности и имущества граждан, помощь обездоленным, строительство жилья, охрана здоровья населения, содействие семьям. Успешное решение всех этих вопросов в значительной мере зависит от взаимопонимания и сотрудничества местных властей, политических партий и движений, всего разнородного спектра неправительственных организаций - профсоюзных, молодежных, женских, благотворительных, религиозных и иных.
Субъекты социально-политической безопасности в своей совокупности и взаимосвязях образуют ее механизм. Контроль имманентно присущ системе безопасности, представляет собой ее внутреннее качество, без которого нормальное функционирование всего механизма невозможно. Кроме самоконтроля, присущего механизму обеспечения социально-политической безопасности, контрольные функции выполняют и социальные институты, стоящие вне этой системы, ею не рожденные и с нею не связанные. Первый из них - политическая оппозиция.
Исторический опыт, в том числе и российский, свидетельствует о том, что если правители избавляются от оппозиции, то они становятся опасными и для личности. Главное в деятельности оппозиции, что она удерживает власть от ошибочных решений, вынуждает ее быть осмотрительной и осторожной, избегать проявления насилия, отдавая предпочтение методам мирного политического регулирования, считаться с соци-
38 Степашин С.В. Безопасность человека и общества: Политикоправовые вопросы. - СПб., 1994. - С. 43.