Электронная демократия как фактор повышения политического участия граждан современной России

• Автор: Голычев, Андрей Андреевич
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 238 с.

Глава 1. Теоретико-методологические основы политической коммуникации и политического участия в условиях становления

информационного общества

§1. Теоретические концепции информационного общества

§2. Теоретические основы политической коммуникации и политического

участия

§3. Теоретические основы электронной демократии 101

Глава 2. Тенденции становления и развития электронной демократии

в России

§1. Государственная информационная политика и программа

«Электронная Россия»

§2. Изменения в политической культуре современных обществ под

влиянием Интернет: проблемы развития демократии участия 161
§3. Практика и перспективы формирования электронной демократии в
России
Заключение
Литература

Актуальность темы. Существующий на сегодняшний день рост масштабов применения новых информационных технологий в жизни общества является существенной особенностью современных процессов глобализации. Интернет играет особую роль в этом процессе, которая являясь специфическим интерактивным средством массовой коммуникации уже активно используется в политической жизни общества.
Новые технологии, на которых основывается формирование информационного общества, во многом изменили характер политической коммуникации. Интернет обеспечивает неслыханный прежде доступ к информации и расширяет возможности политической коммуникации. Без информационного сопровождения функционирование современных демократических институтов может быть затруднено, а обеспечение равного доступа к сетям может способствовать закреплению демократических стандартов на уровнях межличностного и межгруппового общения. При этом необходимо учитывать, что современные информационные технологии, по мере расширения их сферы применения в повседневной жизни общества, создают потенциальную возможность манипулятивного воздействия на личность, в том числе и со стороны субъектов политического процесса.
Современные информационные технологии, прежде всего Интернет-технологии, несут в себе мощный управленческий потенциал, поэтому важнейшей частью становления информационного общества в передовых странах стал опыт формирования на их базе «электронного правительства». Положительный опыт внедрения данных технологий за рубежом делает актуальным его изучение и адаптацию к условиям российской политики.

Востребованность обобщения российской и зарубежной практики использования сетевых технологий в политических кампаниях определяется получившими в последние годы широкое распространение технологиями электронного «паблик рилейшнз» (е-РЯ), неадминистративными методами воздействия на ход политического процесса, а также разнообразными формами работы с общественным мнением.
В связи с нарастанием темпов общественного развития, сопровождающегося появлением широкого спектра структур гражданского общества, а также видоизменением функционирования общественных организаций (возникновение сетевых сообществ и организаций, Интернет-парламентов и Интернет партий) особое значение приобретает использование современных информационных технологий как инструмента взаимодействия государства и общества, что подтверждает актуальность, Востребованность и целесообразность изучения избранной темы исследования.
Важным фактором, влияющим на политический процесс, является постепенное снижение издержек информационного обмена, что позволяет гражданам и их объединениям более активно участвовать в подготовке и принятии политических решений.
Таким образом, обращение к теме электронной демократии объясняется необходимостью проведения исследований особенностей политической коммуникации в условиях развития информационных технологий.
Настоящая работа является практическим исследованием с привлечением данных теории политических систем, политической коммуникативистики, теорий в русле концепции постиндустриализма, концепций построения информационного общества, реализуемых на государственном уровне.

технологий обработки информации приоритеты капитализма и присущие ему конфликты остаются неизменными. Таким образом: вопреки мнению, что капитализм меняет свою природу, основные императивы рыночной экономики остаются теми же самыми, какие бы изменения ни происходили в технологической и информационной сферах.83 Отвечая на вопрос, почему так существенна для капитализма сфера информации, марксисты обращаются к своим излюбленным категориям власти, контроля выгоды. В середине 1970-х годов Герберт Шиллер настаивал, что при анализе «характера и перспектив новых информационных технологий основную проблему можно сформулировать с помощью хорошо известных понятий; нужно только спросить, кому эти технологии выгодны и в чьих руках сохраняется контроль над их применением».84 Для других исследователей, придерживающихся взглядов, аналогичных взглядам Шиллера, характерен тот же подход: при объяснении нового они упорно обращаются к однажды установленным причинам и делают упор на то, что новые технологии консервируют существующие общественные отношения.
В трудах Шиллера мы найдем, по крайней мере, три аргумента, которые заслуживают особого внимания. Во-первых, Шиллер настаивает, что при анализе развития информационной сферы нужно использовать рыночные критерии. Важно признать, что по отношению к любым инновациям, связанным с информацией и коммуникацией, решающей становится роль рынка: все это нужно покупать, продавать, этим нужно торговать, чтобы получить прибыль. Признав определяющую роль рынка, Шиллер сделал вывод, что рынок диктует важное направление развития: информация должна превратиться в товар, то есть доступ к ней
83 См.: Schiller H I. New Information Technologies and Old Objectives, Science end Public Policy. 1984. C.lt.
84 Cm.: Schiller H.I. The Mind Managers, Boston, MA: Beacon. 1973. C.175.