Этноконфессиональная ситуация в Северо-Кавказском регионе как угроза национальной безопасности России : Философско-политологический анализ

• Автор: Лукьянов, Алексей Григорьевич
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 199 с.

сЛГР.
Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования С религиозного фактора и этнополитических процессов
1.1. Религиозный фактор как социальное явление: сущность,
содержание, функции
1.2. Этнополитика как феномен общественной жизни
1.3. Взаимосвязь религиозного фактора и этнополитических процессов
на Северном Кавказе
Глава 2. Основные направления учета этноконфессиональной ситуации на Северном Кавказе в интересах обеспечения национальной безопасности Российской Федерации
2.1. Особенности религиозно-политической ситуации в Северо-Кавказском регионе
2.2. Специфика этнополитической ситуации на Северном Кавказе
2.3. Приоритетные направления совершенствования
национальной политики России на Северном Кавказе с
учетом воздействия этноконфессионального
фактора
Заключение
Список литературы
Приложение
События последнего десятилетия со всей очевидностью продемонстрировали значение Северо-Кавказского региона для Российской Федерации как стратегически важного, во многом определяющего состояние ее национальной безопасности и перспективы реализации национально-государственных интересов. Современное кризисное развитие внутриполитической обстановки на Северном Кавказе, комплекс неурегулированных межнациональных конфликтов, активизация экстремистских религиозно-политических сил, рост сепаратизма и непосредственно чеченский кризис оказывают значительное дестабилизирующее влияние на политические процессы как в самом регионе, так и в целом в Российской Федерации. Речь идет о комплексном влиянии факторов кризисного, деструктивного характера, определяющих Северный Кавказ одним из наиболее конфликтных и нестабильных регионов в составе России.
Среди факторов, играющих особую роль в дестабилизации обстановки на Северном Кавказе особое место занимают этнополитический и религиозный, которые взаимодействуя, создают этноконфессиональную ситуацию в регионе.
Актуальность диссертационного исследования обусловлена целым рядом объективных причин и обстоятельств.
Во-первых, значением для России Северного Кавказа в политическом, геополитическом, геостратегическом, экономическом планах. Его объективной вовлеченностью в сферу российских национальных интересов. Кроме того, важнейшее значение северокавказского региона определено его ролью в обеспечении военной безопасности Российского государства, который на протяжении столетий выполняет функции естественного военнооборонительного рубежа. В то же время регион, по существу, является “окном России в Азию”, остается связывающим звеном с ведущими азиатскими государствами и необходимым компонентом черноморской, ближневосточной и центрально-азиатской политики Российского государства. На этом фоне

особую озабоченность вызывают интересы США, Турции, Саудовской Аравии к Северо-Кавказскому региону.
Во-вторых, этноконфессиональной ситуацией, сложившейся на Северном Кавказе. Несомненно, что рост национального самосознания и религиозной активности является не только компенсацией за разочарование в былой идеологии и политике «старшего брата», но и совершенно естественным процессом восстановления частично уничтоженных, частично деформированных при царском режиме и советской власти прежних ценностных проявлений. Кроме того, появление экстремистских взглядов в религиозной и национальной сферах - явление, ставшее следствием социально-экономического и политического кризиса в России, перехода от одной общественной системы к другой.
Наличие этнокультурного и конфессионального многообразия хотя и не является первопричиной противоречий и конфликтов на Северном Кавказе, тем не менее становится фоном, на котором эти конфликты разворачиваются.
Следует отметить, что в условиях повсеместно разбросанных по региону зон этноконфессионального пограничья само по себе взаимодействие идентичностей также может обострять отношения между различными этническими и религиозными общинами.
В-третьих, национальные и религиозные идеи и лозунги становятся инструментами политической интриги, и их сознательно используют практически все действующие на Северном Кавказе политические, национальные, религиозные объединения. Ко всему этому следует присовокупить то важное обстоятельство, что для обеих доминирующих на Северном Кавказе конфессий — православия и ислама (для него это особенно характерно - прим. автора) — не существует изначально жесткого деления мира на духовное и светское, что на практике приводит к их вмешательству в общественную и политическую жизнь.
В-четвертых, активизацией фактора этнокультурной идентичности как на государственном, так и на региональном уровне. Причем в обоих случаях

Этнополитические учреждения и организации, являются одним из компонентов этнополитики и частью политической организации общества. Они призваны закреплять и регулировать этнополитические отношения,
обеспечивать их соответствие этнополитическим концепциям государства и общества в целом. Этносоциальные образования, создаваемые людьми сознательно, в отличие от этносоциальных образований, складывающихся стихийно, выступают, таким образом, одновременно и субъектами
этнополитики, и необходимыми материальными средствами, инструментами этнополитической деятельности. Отсюда вытекает важное методологическое требование, побуждающее нас видеть различие и выяснять специфику взаимодействий, с одной стороны, между религиозным фактором и стихийно созданными этническими общностями, а с другой - между религиозным фактором и государством («подконтрольными» государству этническими партиями, организациями, движениями).
Основными тенденциями развития этнополитических организаций и учреждений являются их усложнение и дифференциация по мере развития этнополитических процессов в обществе и возникающих проблем в связи с их развитием в зависимости от конкретных этнополитических условий. Это особенно характерно для нынешнего этапа развития Российской Федерации, когда, наряду с осознанием необходимости выделения из общей
государственной политики этнополитики, в обществе возникла необходимость в создании целой сети государственных учреждений и организаций, занимающихся проблемами развития этнополитических процессов в нашем полиэтничном и многонациональном обществе.
Этнополитический интерес. Он представляет собой внутренний, осознанный источник этнополитического поведения, побуждающий представителей этнических общностей к определенным этнополитическим действиям по их достижению. Этнополитика как деятельность предполагает определение и реализацию интересов всех ее субъектов в этнополитических процессах, происходящих в обществе. Для этого необходимо выявлять,