Легитимация региональной политической власти в национальных Республиках Российской Федерации : на примере Республики Тыва

• Автор: Пюрюна, Роксана Викторовна
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 183 с. : ил.

глава 1. Теоретико-методологические основы исследования легитимации политической власти

1.1. Политическая власть, легитимность и легитимация

ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ

1.2. Методологические подходы исследования основ региональной

ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ И ЕЕ ЛЕГИТИМНОСТИ В НАЦИОНАЛЬНЫХ РЕСПУБЛИКАХ

1.3. Зависимость степени легитимации власти от источников легитимности

глава 2. Особенности легитимации политической власти в национальных республиках РФ (на примере Республики Тыва)

2.1. Основные факторы легитимации региональной политической

ВЛАСТИ В НАЦИОНАЛЬНЫХ РЕСПУБЛИКАХ РОССИИ

2.2. Специфика политического процесса и политической культуры

в Республике Тыва

2.3. Особенности легитимации региональной политической власти в Республике Тыва
Заключение
Список использованной литературы
Приложения

Актуальность темы диссертации.
Несмотря на осуществлявшееся в последние десять лет укрепление в Российской Федерации властной вертикали, региональная власть продолжает оставаться в зоне системного кризиса. В ряде национальных республик продолжает оставаться высоким уровень недоверия населения к правящей элите, что в значительной степени обусловлено тяжелым социально-экономическим положением данных регионов, частыми сменами руководства и регулярными политическими конфликтами внутри политической элиты (Калмыкия, Дагестан, Тыва).
Большинство национальных республик России по социально-экономическим показателям находятся на самом низком уровне. По данным «Российского статистического ежегодника» на 2009 год удельный вес этих регионов в основных общероссийских экономических показателях не превышает 0, 4%, тогда как средний показатель по России составляет 3-4%. В сложных экономических условиях недоверие граждан к политическим элитам усугубляется традиционно сложившейся структурой политического процесса, в основу которого зачастую ложится кланово-родственная (Калмыкия, Тыва) или этнонациональная (Дагестан) система отношений. Обусловленная этой системой отношений борьба региональных политических элит за власть приводит к отсутствию общественной поддержки принимаемых руководством решений и становится не только тормозом на пути реформ, но и опасным фактором политической дестабилизации. Общественность выражает сильную обеспокоенность, свидетельством чему являются многочисленные критические публикации о сложившейся ситуации в общероссийских и региональных средствах массовой информации1
1 Депутатская оппозиция саботирует работу парламента Тувы
В связи со сказанным выше становится актуальным научное осмысление процесса легитимации региональной политической власти в национальных республиках, ее источников, факторов и условий реализации.
Степень научной разработанности проблемы.
Проблема легитимации власти является объектом пристального внимания политической науки на протяжении уже многих десятилетий. Этой теме посвящены сотни серьезных работ, созданных юристами, историками, политологами, представителями других общественных наук.
Как и большинство современных авторов, диссертант при анализе легитимности и легитимации власти опирался на классический подход, который исходит из работ М. Вебера1, рассматривавшего различные источники и формы, как легитимности власти, так и возможностей ее укрепления.
Анализ экономических, социальных, культурных, идеологических факторов, влияющих на легитимацию власти, представлен классиками современной политологии Г. Алмондом, Р. Далем, С. Вербой.2 Проблемой легитимности власти на стадии перехода общества от авторитаризма к демократии занимались Ф. Шмиттер, А. Лейпхарт, Д.А.
Растоу, С.П. Хантингтон. Символические аспекты легитимации нашли
Мнение экспертов: Складывается впечатление, что кто-то специально уничтожает экономику Калмыкии// «Элистинская панорама» -.2008. — 20 мая.; Коренев С. Личные размышления о политической ситуации в Дагестане// НГ- Политика - Махачкала, 2009.-20 окт.
1 Вебер М. Политика как призвание и профессия// Избранные произведения. - М., 1990. - С.644-706.; Бурдьё П. Дух государства: генезис и структура бюрократической концепции// Поэтики и политика. - М., 1999. - С. 125-166.
2 The Civic Culture Revisited (ed. G. Almond, S. Verba). - Boston Little Brown, 1980. -P.13.; Даль P. Полиархия, плюрализм и пространство. Антология мировой политической мысли. - М., 1997. - Т.2 - С.612-628.
3 Хантингтон С. Третья волна: Демократия на исходе века. - М., 2003. - 368с.; Шмиттер Ф. Размышления о гражданском обществе и консолидации демократии// Полис. - 1996. №5. - С. 16-27; Растоу Д.А. Переходы к демократии: попытка динамической модели// Полис. - 1996, №5. - С. 174.; Лейпхарт А. Многосоставные общества и демократические режимы // Полис. - 1992, №1. —С. 217.

Ценностные ориентации формируются, складываются, развиваются и меняются в ходе накопления субъектом жизненного опыта в условиях изменяющегося мира, и находят свое выражение в целях, социальных выборах, политических представлениях, идеалах, интересах личности или. группы в условиях реального взаимодействия. В соответствии с ценностными ориентациями регионального сообщества формируются и политические предпочтения граждан. Легитимирующая сила ценностных ориентаций скрыта в различии значимости ценностей, которые определяют цели групповой жизнедеятельности.
Например, для обществ, где исторически заложен и развит коллективный тип деятельности, либеральные ценности становятся неуместными и не приживаются, либо приобретают совершенно другой характер, преобразовываясь в новые формы. Следовательно, лидеры, проповедующие либеральные ценности, будут менее поддерживаемы гражданами, чем те лидеры, которые несут коллективисткие ценности. «Любой тип легитимности предполагает наличие минимального социального консенсуса относительно тех ценностей, которое приемлет большинство членов общества и которые лежат в основе функционирования политического режима. Вот почему процесс легитимации власти предполагает определение и достижение хотя бы минимально возможного консенсуса в этих вопросах»1.
Безболезненно консенсус достигается в устойчивых обществах с устоявшимися ценностными ориентациями. В тех случаях, когда общество переживает период трансформаций и ценностные ориентации несут диффузный, неопределенный характер, легитимирующую силу принимают другие, наиболее устойчивые, явления социокультурного пространства (традиции, национальная идентичность). Так, в период распада Советского Союза, политическая элита некоторых бывших
1 Ачкасов В.А., Елисеев С.М., Ланцов С.А. Легитимация власти в постсоциалистическом российском обществе. - М., 1996. - С. 88.