Проблемы самоопределения народов : общепризнанные международные политико-правовые нормы и российская модель

• Автор: Тиунчик, Игорь Валерьянович
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 230 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. САМООПРЕДЕЛЕНИЕ КАК ОДНО ИЗ ВАЖНЕЙШИХ ПРАВ

НАРОДОВ

1 Л. Теоретико-методологические основы права народов

на самоопределение (ПНС)

1.2. Дискурс-анализ понятий_«государственное самоопределение» и

«суверенитет»

Глава 2. ФОРМИРОВАНИЕ ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫХ ОСНОВ САМООПРЕДЕЛЕНИЯ НАРОДОВ

2.1. Становление международных правовых норм самоопределения народов, проблемы реализации
2.2. Право народов на самоопредсление как теоретическая и политикоправовая проблема самоопределения народов в Российском государстве
2.3. Самоопределение народов России в постсоветский период: формы, проблемы, противоречия
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Стремление народов к самоопределению вызывает неоднозначное к себе отношение на протяжении длительного времени. Вопрос о связи нации и государства, ставший постоянной темой научных дискуссий после Французской революции, а также право народов на самоопределение, получившее в политической теории и практике распространение в период Первой мировой войны, пережившее возрождение в период распада колониальной системы, наполнились совершенно новым смыслом с крахом биполярной системы и расширением глобализационных процессов.
Глобализация не ведет к исчезновению социокультурных различий. Напротив, «реальность сегодняшнего дня - рост межэтнической и межконфессиональной напряженности... "Плавильный котел" ассимиляции барахлит и чадит - и не способен "переварить" всё возрастающий масштабный миграционный поток»... Местное коренное население «шокировано агрессивным давлением на свои традиции, привычный жизненный уклад и всерьёз опасается угрозы утратить национально-государственную идентичность»1.
Политическая теория и практика в настоящее время стоит перед новыми вызовами, которые можно рассматривать как новый контекст самоопределения народов и наций, с которым не сталкивалось политическое и правовое мышление прошлого. В условиях разворачивающегося глобального кризиса и мировой нестабильности ключевые игроки международной политики используют националистические (этноконфессиональные) силы для
1 Путин В.В. Россия: национальный вопрос

переформатирования мира в своих интересах. Исходя из новых вызовов, политологической теории и государственной политике России требуется переосмыслить ряд фундаментальных политологических и юридических категорий, к которым относятся: «право на самоопределение»,
«государственный суверенитет», «федерализм», «автономия» и «самоуправление».
Россия - одно из самых полиэтничных государств мира. По данным переписи 2010 года, в нашей стране насчитывается более 180 народов, каждый из которых имеет собственную историю, культуру, традиции и менталитет. У всех народов, населяющих нашу Родину, есть уникальный опыт совместного проживания на протяжении десятков, сотен, а иногда и тысяч лет. Однако «величайшая геополитическая катастрофа» новейшего времени — распад СССР — поставила народы постсоветского пространства перед необходимостью самоопределения как на международной арене, так и собственно внутри Российской Федерации. Многие нынешние российские «национальные и миграционные проблемы напрямую связаны с разрушением СССР... с неизбежно последовавшей за этим деградацией государственных, социальных и экономических институтов»1. Сложность ситуации усугубляет сохраняющееся с советских времен и периода постсоветской нестабильности юридическое и фактическое неравенство субъектов Российской Федерации.
Издержки непродуманных радикально-либеральных реформ в России последнего двадцатилетия, изменения в системе международных отношений после крушения мировой системы социализма в сочетании с порожденными однополярной глобализацией крупномасштабными негативными процессами привели к возникновению в ряде регионов
1 Путин В.В. Россия: национальный вопрос

этнической политологии. Ключевыми понятиями данного научного направления являются «нация-согражданство» и «нация-государство». Эта концепция критикуется в отечественной науке за абсолютизацию в ней специфичного пути национального развития западноевропейских стран.
Представляется, тем не менее, что для политической науки и практики опасны обе крайности - и этатистская, и этническая. Если в первом случае риск заключается в гиперболизации идеи государственности, абсолютизации политических институтов, то во втором случае утрирование концепции может привести к идеологии «государственного этноса», чреватой в многонациональном государстве дискриминацией.
Исследование теории наций, национальной политики в условиях постсоветского транзита потребовало обращения российских исследователей к теоретическим работам западных ученых. В трудах многих из них нация воспринимается как форма национального сознания, а национализм как совпадение этнического и политического. Об этом говорится, например, в трудах Э. Геллнера, К. Дейча, А. Липхарда, Ю. Хабермаса, Р. Саква, Э. Смита, С. Хантингтона и др.
Теоретические концепции западных ученых сегодня широко применяются российскими исследователями1. Так, в книге «Нация и национализм: добро и зло в национальном вопросе», ее автор -известный ученый и политик Р. Абдулатипов, рассуждая о нации-государстве и этнонации, считает, что не оправдала себя политика
1 В российской политологической традиции проблемы теории нации и межнациональных отношений в широком плане нашли отражение в трудах отечественных ученых Р.Г. Абдулатипова, В.В. Амелина, С.А. Арутюнова, Э.А. Ваграмова, Л.Ф. Болтенковой, Ю.В. Бромлея, М.Н. Губогло, А.Ф. Дашдамирова, М.С. Джунусова, Л.М. Дробижевой, В.Н. Иванова, В.Ю. Зорина, К.В. Калининой, С.В. Кулешова, В.Н. Лысенко, A.A. Мацнева, Н.П. Медведева, В.А. Михайлова, Э.А. Пайна, В.В. Савельева, М.В. Столярова, Э.В. Тадевосяна, В.А. Тишкова, Е.Н. Трофимова, Л.Л. Хоперской и др.