Технологии электоральной конкуренции политических партий на парламентских выборах в современной России

• Автор: Исимбекова, Зарина Аликовна
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 212 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ:
Введение
Глава 1. Теоретико-методологические основы анализа технологий электоральной конкуренции политических партий
1.1. Технологические аспекты электоральной конкуренции политических партий: основные подходы к анализу

1.2. Условия и факторы формирования партийных технологий электоральной конкуренции

Глава 2. Технологические особенности электоральной конкуренции политических партий в современной России
2.1. Технологии электоральной конкуренции «партий власти» в парламентских кампаниях
2.2. Технологии электоральной конкуренции оппозиционных партий в парламентских кампаниях
2.3. Эффективность современных технологий электоральной конкуренции политических партий
Заключение

Список источников и использованной литературы

Приложения

Введение
Актуальность темы исследования. В современной России прошло шесть парламентских электоральных циклов. На каждом из них участвовало разное количество политических партий и партийных блоков. Все они продемонстрировали высокую интенсивность применения электоральных технологий политической конкуренции. Одновременно, в партийную систему постоянно входили новые политические организации, которые оказывали «давление» и пытались конкурировать с уже действующими партийными институтами. Так, по данным статистики и оценкам специалистов, за период с 1993 года по 1999 год в России ежегодно регистрировалось около тридцати политических партий. В среднем же, количество российских политических партий на определенных электоральных циклах 1993, 1995, 1999 гг. достигало 200-2501. Это требовало от вновь появившихся политических организаций применения более совершенных электоральных технологий, поиска альтернативных решений их внедрения. В результате технологии электоральной конкуренции политических партий постоянно обновлялись и усложнялись.
С изменением законодательного порядка формирования политических партий, в сторону его усложнения, вначале 2000-х гг. их количество сократилось. Так по данным центральной избирательной комиссии, на 23 июня 2013 года в России было зарегистрировано не более семидесяти политических партий. При этом не все политические организации имели сильную поддержку со стороны региональных и местных партийных организаций. В тоже время, сокращение количества политических партий не снизило уровень электоральной конкуренции между ними. Ряд политических партий, действующих с начала 1990-х гг., уже сформировали свое электоральное пространство. Применяли электоральные технологии его
1 См.: Райс Э , Траут Дж Позиционирование. Битва за узнаваемость. Спб: Питер.
2004. С. 231.

сохранения и активного расширения. В связи с этим электоральная борьба между ними только обострилась, требуя нового совершенствования электоральных технологий.
На развитие электоральных технологий в России помимо увеличения числа политических партий и усиления конкуренции между ними, повлияло развитие законодательной базы, посвященной выборам в целом и различным избирательным технологиям в частности. Первый этап применения электоральных технологий относится к 1990-м гг. прошлого века. Значительная часть методов электоральной борьбы на данном этапе не получила законодательной регуляции. Поэтому политические партии свободно использовали имеющиеся у них в наличии методы и методики борьбы за голоса избирателей. В аналитической литературе этот период времени называют «расцветом электоральных технологий». С началом 2000-х гг. электоральные технологии политических партий претерпели значительную трансформацию, в связи с рядом законодательных ограничений снизились возможности для их реализации.
Одновременно с развитием информационно-коммуникационных сетей (это проявлялось в увеличении числа пользователей и в развитии самой технологической базы) в России ряд электоральных технологий переместились в «электронное пространство». Все без исключения политические партии стали применять современные электронные технологии в качестве «вторых» основных, а некоторые оппозиционные политические партии в качестве «первых» основных. Кроме того, помимо уже имеющихся, появились новые виды электоральных технологий. Они связаны с самими возможностями виртуального политического пространства, с его стремительной динамикой и отсутствием четкой структурированности. Все это стали активно эксплуатировать политические партии в качестве важнейшего электорального ресурса как реального, так и потенциального.
Указанные периоды развития и применения электоральных технологий конкуренции политических партий обуславливают актуальность

закона. Все остальное, по его мнению, лишь ловкая интерпретация фактов, поданная с необходимым контекстом.41 Причину применения подобных технологий автор усматривает в малом бюджете перевыборной кампании. Это утверждение можно дополнить еще одним предположением. Использование «грязных» методов оппозиционными партиями возможно как реакция на активно задействованный административный ресурс. Если источником является правящая партия, то эти методы направлены на дискредитацию сильного конкурента в глазах общественного мнения с расчетом на остаточный эффект.
Отдельным российским инструментарием политической борьбы необходимо рассматривать административный ресурс. Тенденции предвыборных циклов последнего десятилетия свидетельствуют о доминировании подобных практик. В исследовательской литературе административный ресурс определяется как возможность манипулировать электоратом и результатами выборов, используя различные виды зависимостей политических игроков и населения от действующей власти42. Допускается, что подобны технологии могут быть связаны с нарушением закона.
Административные технологии, по мнению А. Бузина43 представляют собой вмешательство органов власти в избирательный процесс на стороне отдельных кандидатов и политических партий. Данная технология основана, как правило, на пробелах в законодательстве и низкой правовой культуре граждан. Неконтролируемый процесс увеличения использования административного ресурса грозит, как пишет автор, разрывом коммуникации между государством и обществом, а также превращением выборной процедуры в декоративную методику.
41 См.: Мазняк Ю.В. О проблеме использования в России «грязных избирательных технологий» и «черного пиара» //Труды Дальневосточного государственного технического университета. 2003. № 135. С. 99-100.
42 См.: Крыштайовская О.В. Анатомия российской элиты. М., 2005. С.135.
43 См.: Бузин А.Ю. Административные избирательные технологии и борьба с ними. М., 2007.