Интеграционные процессы во взаимоотношениях России и Казахстана : историко-политологический анализ

• Автор: Абильдинов, Артем Анатольевич
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 164 с.

РАЗДЕЛ I. Этапы становления и развития интеграционных процессов в взаимоотношениях России и Казахстана: историкополитологический анализ
РАЗДЕЛ II. Основные направления межгосударственных интеграциони процессов России и Казахстана в условиях функционирова СНГ
РАЗДЕЛ III. Интеграционный потенциал приграничного сотрудничест!
России и Казахстана
РАЗДЕЛ IV. Интеграционные процессы в этнокультурной сфере
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И
ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальность темы диссертационного исследования. Интеграционные процессы характерны для России и Казахстана на протяжении многих веков. Наиболее высокий потенциал интеграционных связей между Россией и Казахстаном на современном этапе. Новые формы межгосударственной интеграции были обоснованы в начале 90-х годов в контексте развития идеи евразийской цивилизации.
Известно, что в то время, выступая в МГУ в марте 1994 года, Президент Казахстана Н.Назарбаев выдвинул идею создания Евразийского Союза государств. За эти годы создано эффективно функционирующее Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭс), в рамках которого с 2010 года действует Таможенный Союз России, Казахстана и Белоруссии, что стало предпосылкой формирования Единого экономического пространства (ЕЭС). Дальнейшее развитие евразийская интеграционная идея получила в предвыборных статьях и выступлениях В.В. Путина (2012 г.), в последующих выступлениях и Посланиях.
В постсоветский период Россия и Казахстан играют огромную системообразующую роль в развитии многосторонней интеграции на евразийском пространстве.
В диссертации актуализируются базовые истоки взаимоотношений Российского государства и Казахстана, обусловившие интеграционные процессы в социальной, экономической, культурной сферах. Выявляются их результаты, ярко проявившие себя в советский период.
Актуальным является исследование приграничного сотрудничества двух государств, имеющее свои территориальные и этнические особенности. На использование механизмов приграничного сотрудничества в целях этносоциального экономического взаимодействия ориентирует Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года.
Всесторонние взаимоотношения России и Казахстана направлены на сохранение и развитие общего экономического, культурного, языкового

пространства. Эти процессы невозможно совершенствовать без решения проблем бесконфликтного языкового и культурного сосуществования проживающих в этих странах народов. Необходимо учитывать то, что языковые проблемы проявляют себя как многоплановые и многоаспектные, решение их должно осуществляться в социально-политическом, политико-правовом и в социокультурном отношениях.
В диссертационном исследовании выявляются причины возникающих проблем на пути развития российско-казахстанского сотрудничества, имеющие как объективный, так и субъективный характер, и которые будут преодолеваться по мере сближения экономик и культур.
Интеграционная политика между Россией и Казахстаном и ее реализация -живой процесс и требует не только всестороннего анализа его этапов, но и прогностических рекомендаций, что актуализирует тему исследования.
Степень научной разработанности проблемы
Процессы межгосударственной интеграции в условиях глобализации затрагивают все сферы жизнедеятельности современных обществ, глубоко исследуются зарубежными и отечественными учеными.
Концептуальное значение в этом направлении имеют труды У. Бека, Э. Дюркгейма, Д. Локвуда, Т. Парсонса и др. К примеру, Д. Локвуд предложил различать интеграцию социальную и системную. Под социальной интеграцией подразумевается формирование принципов на которых строятся непосредственные связи в процессе социальных взаимоотношений. Под системной интеграцией понимается характер взаимоотношений, устанавливающихся между частями самой социальной системы. Причем в условиях системной интеграции социальные отношения необязательно носят гармоничный характер. Для обществ с классовыми различиями свойственна конфликтная форма интеграции. У. Бек подвергает сомнению возможность интеграции в тех обществах, основой жизнедеятельности которых становится индивидуализация.

Концепцию дальнейшего развития и Стратегию экономического развития Содружества1.
СНГ как интеграционный проект был основан на началах суверенного равенства всех его членов. Принятый в январе 1993 г. Устав СНГ определил ведущие направления: осуществление сотрудничества в политической,
экономической, экологической, гуманитарной и других областях; всестороннее и сбалансированное развитие (экономическое и социальное) в рамках общего экономического пространства, межгосударственной кооперации и интеграции; взаимную правовую помощь, мирное разрешение споров и конфликтов; содействие гражданам в свободном общении, контактах и передвижении и др.
Однако совершенствование региональной интеграции на постсоветском пространстве было осложнено взаимодействием в нем как интеграционных, так и дезинтеграционных процессов. К факторам, определяющим развитие процессов дезинтеграционного характера следует отнести: разнородность государств с точки зрения исторических и географических условий развития, степени самодостаточности, специфики вхождения в рыночную экономику, несовершенство и несогласованность законодательства, внешнеполитические и экономические предпочтения ряда государств, существующие отличия политического устройств, распространение сепаратистских настроений.
На постсоветском пространстве имел место постепенный дрейф в сторону все меньшей экономической зависимости государств от политических ориентиров. В связи с этим постепенно снижалась экономическая взаимозависимость. Если в конце 90-х годов прошлого века она достигала 97%, то в 2000-х годах составила всего 15%2.
1 Учредительными документами о создании СНГ являются: заключенное 08.12.1991 г. в Минске Россией, Белоруссией и Украиной Соглашение о создании СНГ; подписанный 21.12.1991 г. в Алма-Ате 11 государствами Протокол к данному Соглашению и Декларация о целях и принципах СНГ. Генеральной Ассамблей ООН 24.03.1994 г. СНГ признано в качестве региональной организации. В январе 1993 г. был принят Устав СНГ.
2 См.: Шишков Ю.В. Интеграционные процессы на пороге XXI в. Почему не интегрируются страны СНГ. М., 2001. Таблицы мирового развития // Год планеты. Вып. 2. М., 2009.