Политическая стабильность и конфигурации политической элиты: интерпретативный потенциал и границы применимости теоретических подходов

• Автор: Ярославцева, Анна Олеговна
• Шифр специальности: 23.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 169 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. Политическая элита в контексте политической стабильности

§ 1. Политическая элита: концептуально-предметное поле исследования

§ 2. Способы организации элит и обеспечение политической стабильности

ГЛАВА 2. Политическая стабильность: концептуальные

проекции

§ 1. Политическая стабильность: современные параметры и коннотации

§ 2. Экономический рост и политическая стабильность:

корреляции и роль элит

§ 3. Восприятие политической стабильности в России:

общественное сознание и элитный дискурс
ГЛАВА 3. Политическая стабильность: социально-политическое разнообразие и элитные конфигурации
§ 1. Сравнительные рейтинги и индексы как инструменты измерения политической стабильности
§ 2. Политическая стабильность и потенциал социально-политического разнообразия: методология измерения
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Проблематика политической стабильности относится к актуальным темам политологии, тем не менее, вследствие политических событий 2011-2012 годов, отчетливо заметно увеличение ее значения, сопровождающееся ростом научного интереса. Начало XXI века оказалось богатым на политические потрясения, а в 2011 г. многие политические режимы, прежде казавшиеся незыблемыми, были смещены при активном участии народных масс.
События последнего десятилетия заставляют переосмыслить прежнее понимание политической стабильности и конфигурации обеспечивающих ее факторов. Мы видим, что в ряде стран волны нестабильности застали врасплох как самих политиков, так и экспертное сообщество. Это свидетельствует о существенном изменении современной реальности, а также о том, что операциональные политические, а также идеологические схемы прошлого возможно достигли границ своей применимости. Можно предположить, что революционная волна дестабилизации «снизу» в современном мире не пойдет на убыль, скорее наоборот, следует ожидать эскалации напряженности, дальнейшего ослабления политических режимов, роста энтропии мировой системы.
В этой связи особую актуальность теме исследования придает современная общественно-политическая ситуация в Российской Федерации: рост протестных настроений, снижение уровня общественной поддержки действующей власти, недостаточно высокая эффективность правящей элиты и в целом неблагоприятные экономические прогнозы, озвученные руководством страны, являются характерными индикаторами снижения уровня политической стабильности. При этом, именно достижение экономической и политической стабильности считается одним из основных достижений современного политического режима. Стабильность, являвшаяся очень привлекательной для большинства россиян в 2000-е годы, в настоящее время утрачивает свой
консолидационно-нормативный потенциал и все чаще воспринимается рос-

сиянами как «застой», стремление правящей элиты сохранить статус-кво. Такому пониманию способствуют существенно замедлившиеся вследствие объективных причин, в частности, мирового финансового кризиса, темпы роста экономики страны.
Протестные настроения, в случае отсутствия реального диалога власти и общества могут быть канализированы контрэлитами и привести к дестабилизации страны как «сверху», так и «снизу». Так как позиции политических элит играют ключевую роль в сохранении стабильности в стране, современные тенденции как в России, так и во многих других странах, вызванные мировым кризисом, приводят к возврату элит в состояние высоких рисков, представляя как внутренние, так и внешние угрозы. Способность политических режимов находить ответы на обозначившиеся вызовы во многом определяется конфигурациями элит, их способностями к консолидации, консенсусу и компромиссу, а также типом элитного рекрутирования.
Теоретическая актуальность исследования обусловлена важностью задачи поиска значимых теоретических конструктов, применимых для анализа влияния политических элит на политическую стабильность. В данном контексте, значимыми представляется пересечение предметного поля и элитологического теоретического аппарата с проблематикой стабильности политических режимов, что позволяет вычленить наиболее валидные теории и подходы.
Научная разработанность проблемы.
В современной политической науке не существует единой точки зрения на понятие, пути и технологии достижения политической стабильности. Несмотря на довольно частое употребление понятий «стабильность» и «политическая стабильность» в политической науке не сложилось их однозначного толкования. Стабильность политических систем в различных трактовках стала предметом исследования таких ученых как Ф. Били, Л. Блумфильд, Дж. Голдстоун, Д. Кауфман, А. Краай, И. Колстад, М. Маршалл, М. Маструцци,
М. Олсон, С. Хантингтон, Э. Циммерман, Ч. Эндрейн, Д. Яворски,

3) согласованные, или «объединенные консенсусом». Они возникают в том случае, когда «главы правительств, политические партии, менеджмент, государственное управление, средства массовой информации, военные силы находятся в тесном взаимодействии и соблюдают негласное соглашение по вопросам норм и правил политического поведения, которые можно определить как «кодекс сдержанной приверженности»»45 и характерны, преимущественно, для развитых западных стран.
При этом, как справедливо отмечает Я. Шустов, «остается большим вопросом сам этот переход элит от «идеологического объединения» к «сдержанной приверженности». Полное ощущение, что речь идет о разных степенях одного и того же явления, которое, следуя евразийской терминологии, можно было бы обозначить как «идеократический консенсус», явный и откровенный в одном случае, скрытый и негласный в другом. Если бы американские элиты не исповедовали хоть какие-то общие ценности, они бы никогда в жизни не договорились по поводу «норм» и «правил», чтобы нам не говорила по этому поводу позитивистская политология»46.
С позиций подхода Дж. Хигли и М. Бартона, демократия - творение элит, а либеральная демократия - продукт элит согласованного типа. Состояние разобщенности элит - войны «всех против всех» - аналогично отсутствию конкуренции в рядах элит, которое приводит к прекращению полноценного функционирования государственных институтов.
Этот подход созвучен типологии политических стратегий, предложенных Дж. Сартори, который выделял две основные стратегии взаимодействия политических акторов:
1) неограниченную политическую борьбу по принципу «игры с нулевой суммой» - «политика как война»;
43 Higley, J., Burton, М. Elite foundation so flibcral democracy. - Rowman & Little field Publishers, 2006. - P. 12.
46 Шустов, Я. Намек профессора Хигли // АПН. - 30.10.2006