Рискогенность политических процессов в современной России

• Автор: Пащенко, Антон Сергеевич
• Шифр специальности: 23.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 206 с.

РАЗДЕЛ 1. ПОНЯТИЕ «РИСК» В ПОЛИТИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ

РАЗДЕЛ 2. РИСК КАК СОСТАВЛЯЮЩАЯ СОВРЕМЕННЫХ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ В РОССИИ

РАЗДЕЛ 3. РИСК В ПОЛИТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЯХ ЦЕНТРА И РЕГИОНА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЕ
Актуальность исследования. Современная человеческая деятельность на всех уровнях социальной организации в той или иной степени пронизана риском. Это одно из следствий свободы выбора. Сегодня человек окружен рисками, идущими от технологических и социальных систем. Угрожающие риски выходят из-под контроля не только индивидов, но и огромных организаций, включая государства. Неизбежность такой ситуации ставит под вопрос онтологическую безопасность человека. Но без риска невозможен прогресс, движение вперед. Вот почему важно его осознавать и управлять им, а это объективно выводит проблематику риска в политическую плоскость, одновременно актуализируя в качестве самостоятельной научной проблемы особый класс рисков - политических.
Риск, выступая как феномен общественного бытия, пронизывает основные сферы общественной жизни и политическая сфера в этом плане не исключение. Политические риски современности модифицируются, в зависимости от особенностей протекания политической модернизации, которая в реальности вариативна, и является результирующей политических взаимодействий широкого круга разнообразных политических субъектов. Конфигурация политических взаимодействий в каждом конкретном случае достаточно уникальна, несмотря на некоторые общие моменты. Это позволяет не только выявить специфику тренда политической составляющей общественной жизни, но и определить более точно основной вектор современных общественных изменений.
Глобализационный контекст, современности, с другой стороны, обусловливают формирование принципиально новой системы политических рисков, которые возникают как ответ на вызовы становящейся постсовременности. Риски, в том числе политические, являясь структурообразующими, объективно трансформируют поведение субъекта, вынуждая к реализации принципиально новых стратегий в контекстах риска. Основными поведениескими стратегиями субъектов риска являются: избежание риска, принятие риска и управление риском. Избежание риска предполагает отказ от действий, связанных с риском, если он слишком велик. Принятие риска используется в условиях, когда риск минимален. По мере реализации принятого решения его корректировка осуществляется в зависимости от складывающейся обстановки, что предполагает и управление рисками, и, одновременно, провоцирует возникновение рисков управления. Необходимость исследований в области риска, связана с прони-занностью рисками всех сфер и уровней общественной жизни современного общества.
Степень изученности. Начало научного постижения явления риска относится ко второй половине прошлого столетия, когда формируются представления о вероятностном характере природных и общественных тенденций, вырабатываются соответствующий решению реальных нужд математический аппарат, накапливаются статистические данные. Пионерами изучения риска выступают юридические и экономические науки, в которых эта категория используется для определения норм и порядка, регулирующих практику страхования и биржевых сделок.
Начиная с 1921 года после выхода в свет книги американского экономиста Ф. Найта «Риск, неопределенность и прибыль» проблема риска привлекает к себе внимание широкого круга ученых различных специальностей. Современная теоретическая редакция проблемы получила развернутую рефлексию в работах У. Бека, Н. Лумана, Э Гидденса, П. Бернстайна1 Определенную новизну в понимание рисков вносит теория макдонализации Дж. Ритцера2. В рамках теории принятия решений по проблемам риска успешно работают В. Ковелло, X. Отвей. Теория восприятия рисков представлена работами М. Меркхофера, А. Вилдавски, М Дугласа, К Дейка, К. Эрроу, Е,
1 Бек У. Общество риска: На пути к другому модерну. М., 2000; Луман И. Понятие риска / Пер. А.Ф. Филиппова // Thesis. 1994. № 5.
2 Ritzer G. The McDonaldization of Society: An Investigation Into the Changing Character of Contemporary Social Life. Thousand Oaks: Pine Forge Press, 1996.
боре, доступны для него, и поэтому они могут быть изменены благодаря коллективным усилиям индивидов, составляющих гражданское общество. Чтобы предотвратить корыстные и другие нежелательные действия со стороны групп, которые могут проникнуть в правящие государственные структуры, необходимо установить конституционные законы, обеспечивающие безопасность общества от таких посягательств. Следует отметить, что такой подход к политическим процессам согласуется с общими принципами исследования сложноорганизованных систем, которые разработаны в рамках синергетики. К ним, несомненно, относятся и политические системы.
Бьюкенен считает, что методы анализа рыночного поведения можно применить к любой деятельности, где человек делает выбор. Подробному историческому и теоретическому анализу таких правил посвящена книга Дж. Бьюкенена и Г. Бреннана "Обоснование правил". В ней они показывают, что правила, по которым работает рынок, отражают позитивный аспект взаимодействия людей. В этом они видят отличие рыночных правил от других правил, например, дорожного движения. Если позитивные правила рыночного обмена возникают в процессе свободного взаимодействия покупателей и продавцов, то правила дорожного движения устанавливаются сверху. Однако Д. Бьюкенен и Г. Бреннан справедливо указывают, что рыночные методы "нельзя механически переносить из сферы экономики в область политики". Действительно, на поведение избирателей, несомненно, влияют социальные структуры и институты общества, поскольку избиратель вынужден считаться с ними. Совсем иной характер имеют правила, регулирующие рыночный обмен и предпринимательскую деятельность. Действительно, если предельный налог на один вид деятельности ниже, чем на другой, тогда индивид предпочтет заняться первым видом.
Успехи рационального выбора в экономике, подчеркивает Бьюкенен, дают возможность установить не только аналогию между экономикой и политикой, но также указать на существенное различие между ними. По мнению Бьюкенена, основное различие между рынком и политической системой,