Социальное управление полиэтническими процессами: региональный аспект

• Автор: Барсуков, Радион Раисович
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Новосибирск
• Количество страниц: 211 с. : ил.

Оглавление
Введение
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АНАЛИЗА УПРАВЛЕНИЯ ПОЛИЭТНИЧЕСКИМ СОЦИУМОМ
1.1. Основные исследовательские подходы к изучению этничности
1.2. Этнические процессы и управление ими
1.3. Особенности управления этническим конфликтом
ГЛАВА II. РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЫТ УПРАВЛЕНИЯ ПОЛИЭТНИЧЕСКИМ СОЦИУМОМ
2.1. Новые тенденции управления в полиэтническом социуме: зарубежный опыт
2.2. Этнополитическая ситуация и факторы риска
ГЛАВА III. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ В ПОЛИЭТНИЧЕСКОМ РЕГИОНЕ (на примере Юга Тюменской области)
3.1. Социологический анализ проблем полиэтнического социума
3.2. Методика мониторинга этнополитических процессов в полиэтническом
регионе
Заключение
Библиографический список
Приложения
Введение
Актуальность темы исследования. Современное развитие в России характеризуется изменениями во всех сферах жизнедеятельности общества. Успешность перемен во многом зависит от эффективности управления. Учитывая, что предыдущие методы управления во многом потеряли свою эффективность, возрастает актуальность их изучения в новых условиях. Цель управления этническими процессами в полиэтническом социуме (государстве, регионе) состоит в оптимизации межэтнических отношений, предполагает сочетание общечеловеческих ценностей, норм и уникальности каждого этноса, этнической группы.
Потенциальная конфликтность этнических процессов обусловлена объективными факторами: полиэтничность, поликонфессиональность, поликультурность России, огромная территория, формирующаяся российская государственность, сложное национально-территориальное и административное устройство. Постсоветская история наглядно демонстрирует обострение противоречий как между регионами, так и внутри них, в том числе в области межэтнических отношений. Проблемы усиливаются из-за отсутствия перспективно ориентированной общегосударственной национальной политики, из-за несовершенства федерального и регионального законодательства.
Актуальность диссертационной работы обусловлена административной реформой местного самоуправления в РФ, цель которой - расширение участия населения через «прямую демократию» в решении местных вопросов. В связи с этим в полиэтнических регионах необходимо проявлять повышенное внимание к этническим сообществам с целыо создания условий для реализации их интересов. Необходимым условием этого выступает объективная, оперативная информация о реальной ситуации в области межэтнических отношений в регионе.
Актуальность диссертационного исследования обусловлена тем, что концептуальные основания социального управления в полиэтническом регионе до настоящего времени мало изучены. Концептуализация научного знания — необходимое условие эффективного социального управления, когда его объектом выступают сложные этнические процессы, характеризующиеся высокой степенью динамичности и потенциальной конфликтогенностыо.

Исторически сформировавшееся разнообразие теоретических подходов, продолжающиеся дискуссий о сущности этничности, этнической идентичности, этнических процессов й способов управления ими - все это свидетельствует о сложности изучаемых проблем.
Степень изученности темы. Гема диссертационной работы относится к междисциплинарным исследованиям. Ее анализ в рамках социологии управления предполагает учет общесоциологических теорий общества и социального управления; теорий глобалистики и развития российского общества; этносоцио-логических концепций и исследований этноконфликтности. Общетеоретические и методологические основы раскрыты в работах следующих авторов: 3. Бауман, И. Валерстайн, М. Вебер, Э.Тидденс, Р. Дарендорф, Э. Дюркгейм, К. Левин, Р. Мертон, П. Сорокин, Т. Парсонс, Ю. Хабермас, А. Шюц и др.
Среди работ, посвященных вопросам управления в целом, выделяются труды М. Вебера, К. Маркса, Р. Мертона, Т. Парсонса, Г. Спенсера, П. Сорокина, и др. Общие, основы теории управления представлены в работах В.Г. Афанасьева, И.И. Блауберга, Ю;Н. Давыдова, Н:Л. Захарова, , F.B. Осипова, A.C. Патова, А.И. Пригожина, М.В Удальцовбй и др.
Особенности управления региональными этническими процессами раскрываются в, исследованиях С.А. Абдокова, A.B. Авксентьева, В.А. Авксентьева, . И.О. Бабкина, A.B. Баранова, B.C. Белозерова, A.A. Вартумяна, С.М. Воробьева, F.C. Денисовой, Л.М. Дробижевой, А.Ю. Коркмазова, , С.Ю. Ивановой,
Э.Т. Майбороды, О.С. Новиковой, В.Ш. Нахушева, А.Г. Плиева, М.В. Савва, Е.В: Савва, Л.JI. Хоперской,’ В В. Шнюкова, В.М. Юрченко. Среди зарубежных авторов, работы которых посвящены особенностям управления этническими процессами, следует,: выделить 41. Anderson, М. Hewson, Т. Sinclair, A. Kearns, A. Melich, M.j. Miller, R. Rhodes, .T.F.Pettigrew. ’ ' , : ,
Наиболее известными отечественными специалистами в области этносоцио-логических исследований являются: Ю.В. Арутюнян, Ю.В. Бромлей, Л.М. Дро-бижева, М.Н. Губогло,- Л.Д. Гудков, С.В. Лурье, 3.B. Сикевич, A.A. Сусоколов,
A.П. Садохин, Н.К. Скворцов, Г.У. Солдатова, Е.Н. Старикова, Т.Г. Стефаненко,
B.А. Тишков, Ж.Т. Тощенко, С. Чешко и др. Методологические основы исследо-
’ : : 1 л:- i 'Фу-
подавления их коренных интересов и преобладании общечеловеческих ценностей.
Крайними вариантами в типологии этнической идентичности выступают этноцентристский абсолютизм и этнический нигилизм. Первый может проявляться в форме этноцентристской идентичности (этноцентризм), когда имеет место некритическое предпочтение своего этнического сообщества. Этноцентризм проявляется в восприятии и оценке «жизненных явлений сквозь призму традиций и ценностей собственной этнической группы, выступающей в качестве некоего эталона». В роли эталона могут вступать любые этнодифференцирующие признаки: религия, язык, литература, пища, одежда, жилища, обычаи, нормы- поведения и общения и т.п39. В межэтнических отношениях этноцентризм проявляется в восприятии элементов своей культуры как «естественных», «правильных», а элементов других культур - наоборот; в рассмотрении обычаев своей группы в качестве универсальных; в оценке норм, ролей и ценностей своей группы как неоспоримо правильных; в представлении' о том, что для человека естественно сотрудничать с
членами своей группы, оказывать им помощь, предпочитать свою группу и не

доверять, даже враждовать с членами других групп
Другим вариантом этноцентристского абсолютизма является этнодомини-рующая идентичность. В этом случае этническая идентичность превалирует над всеми остальными - гражданской, профессиональной, семейной. Такая идентичность обычно сопровождается утверждением, что права народа выше прав человека, представлениями о превосходстве своего народа, дискриминационными установками в отношении других этнических групп, признанием правомерности «этнических чисток», стремлением не смешиваться с другими этносами. Высшей формой этнического абсолютизма является этнический фанатизм — абсолютное доминирование этнических интересов и целей, часто принимаемых иррационально и готовность
39 Добреньков В.И., Кравченко А.И. Фундаментальная социология: В 15 т. Т.1. Теория и методология. - М.: ИНФРА-М, 2003. - С .600.
40 Там же.-С. 193.