Социально-управленческие механизмы решения проблем современной российской семьи : региональный аспект

• Автор: Караваева, Юлия Игоревна
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 162 с. : ил.

Содержание
Введение
Глава 1. Теоретико-методологические основы государственной семейной социальной работы

1.1. Теоретические основы управления государственной социальной работой

1.2. Управление решением социальных проблем современной российской семьи

1.3. Социально-управленческие подходы к решению проблем современной российской семьи

1.4. Моделирование социально-управленческих механизмов решения

проблем семьи на региональном уровне

Выводы по первой главе

Глава 2. Механизмы социального управления решением проблем современной российской семьи
2.1.Национальный проект как концептуализация путей решения проблем современной российской семьи
2.2. Соотношение федерального и регионального компонентов в реализации управленческих взаимодействий в области решения проблем семьи
2.3. Опыт регионального социального управления в области решения проблем российской семьи
2.4. Инновационные технологии регионального управления
решением проблем семьи
Выводы по второй главе
Заключение
Библиография
Приложения
Введение
Актуальность исследования. Масштабность, комплексность и острота проблем в области социальной сферы, существенная трансформация семейных ценностей, стратегические задачи российской власти по повышению уровня жизни и благосостояния семей требуют существенной корректировки мер социального управления и, в частности, практики взаимодействия социальных институтов и власти в этой области. Опыт свидетельствует, что большое значение для успешного решения данного вопроса имеет расширение сферы управления проблемами современной российской семьи. Поэтому в условиях реформирования законодательства, реализации Концепции административной реформы, Концепции демографической политики на период до 2025 года, Программы социально-экономического развития на среднесрочную и долгосрочную (2020 г.) перспективы закладываются новые стратегии реализации управления решением проблем современной российской семьи. Эта задача является составной частью государственной внутренней политики и решение её зависит от многих факторов, в первую очередь - от социально-экономического потенциала и возможностей регионов и муниципалитетов, от уровня гражданской активности и политической культуры институтов гражданского общества. В Посланиях Президента Федеральному Собранию РФ разных лет намечены основные приоритеты дальнейшего социального развития страны. Предлагаемый комплекс мер в первую очередь ориентирован на модернизацию ключевых направлений управления решением проблем современной российской семьи. Важнейшей задачей такого управления выступает повышение его эффективности. Несформированность законодательной базы социального взаимодействия, недостаточность опыта и информированности как со стороны властных, так и социальных институтов затрудняют развитие партнерства в этой области. Очевидна необходимость исследования уже сложившихся и новых моделей социального управления решением проблем семьи в России. В этой связи

комплексное исследование данных механизмов имеет важное теоретикоприкладное значение и предопределяет актуальность темы.
Степень научной разработанности темы исследования.
Внимание социологов к институту семьи началось с возникновения социологии, т.е. в середине XIX века. В этот период тон в изучении семьи задавали антропологи и этнографы Л.Г. Морган, Дж. Мак-Ленан, Ф. Ле Пле, И .Я. Бахофен, Дж. Леббок и др. Они опирались на широкий эмпирический материал, собранный в ходе исследований и наблюдений.
Внимание отечественных исследователей было обращено к проблемам российской семьи начиная с 60-х гг. прошлого века. Так в период политической «оттепели» в Институте социологических исследований АН СССР была создана специальная группа проблем социологии семьи под руководством З.А. Янковой в составе сектора социального прогнозирования, а в 1974 г. - сектор социальных проблем семьи и быта под руководством А.Г. Харчева. Исследованию современных общественных инициатив, направленных на решение проблем семьи, посвящены работы известных российских ученых: O.A. Ворониной, О.М. Здравомысловой, Е.Ф. Лаховой, Т.А. Мельниковой и др. В последние годы внимание исследователей направлено на анализ кризиса семьи и изменений в современной социальной и демографической политике. В вопросе управления социальным развитием семьи появилась возможность обратиться и к мировому опыту, стали доступны фундаментальные исследования западных авторов в области социологии, а также ранее недоступные работы отечественных авторов.
В ряде работ Г. Дилигенского, Л. Якобсона и др. затронуты вопросы роли гражданского общества в реализации социальных стратегий государства. Аспект возникновения и развития социальных субъектов, составляющих основу гражданского общества, и их цивилизационное и

3. Рост экономической нагрузки на население трудоспособного возраста. В результате описанных изменений возрастной структуры населения к началу 2020 г. в Вологодской области на 100 лиц трудоспособного возраста будет приходиться 81 чел. нетрудоспособных возрастов, из них 48 чел. пенсионного возраста (для сравнения: в начале 2008 г. - 59 и 34 чел. соответственно).
4. Снижение уровня рождаемости и увеличение уровня смертности населения. В период с 2008 по 2020 г. ожидается уменьшение на 16% численности женщин репродуктивного возраста, что приведет к снижению уровня рождаемости с 12 до 9 рождений на 1000 человек населения.
Изменение уровня смертности не будет столь однозначным. В 2008 -2020 гг. коэффициент смертности населения Вологодской области сохранится довольно высоким и будет колебаться в пределах 16-17 смертей на 1000 чел. населения. В целом за период этот показатель увеличится с 16,1 до 16,7 %.
5. Увеличение гендерных диспропорций. Высокий уровень смертности населения и существенная разница в ожидаемой продолжительности жизни мужчин и женщин приведет к дальнейшему росту диспропорции полов, и если в начале 2008 г. в Вологодской области на 100 женщин приходилось 85 мужчин, то к началу 2020 г. этот показатель будет равен 82.
Количество женщин репродуктивного возраста будет сокращаться с каждым годом - в среднем на 17% за весь период прогнозирования. В таких условиях уровень рождаемости может быть поднят за счет переориентации репродуктивных установок населения на большее количество детей в семье -два-три ребенка и более.
Согласно демографическому прогнозу, во всех муниципальных образованиях Вологодской области, в период с 2008 по 2020 г. ожидается сокращение численности населения трудоспособного возраста. Темпы убыли этой категории жителей будут различаться как по территориальному, так и