Модернизация социальной инфраструктуры муниципальных образований в Российской Федерации

• Автор: Фролова, Елена Викторовна
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 390 с. : 42 ил.

Введение
Глава 1. Теоретико-методологические основы социолого-управлеического анализа социальной инфраструктуры муниципальных образований
1.1 Сущность социальной инфраструктуры и особенности ее исследовании как научной категории

1.2 Методологические подходы к исследованию модернизации

социальной инфраструкту ры муниципального образования

Глава 2. Управленческие практики модернизации социальной инфраструктуры муниципальных образований
2.1 Отечественный и зарубежный опыт управленческих практик развитии социальной инфраструктуры
2.2 Факторы, детерминирующие управленческие практики модернизации социальной инфраструктуры муниципальных образований
2.3 Специфика современных управленческих практик модернизации социальной инфраструктуры российских муниципальных
образований
Глава 3. Тенденции развитии социальной инфраструктуры муниципальных образований в условиях территориальной дифференциации
3.1 Особенности территориальной дифференциации в объективных и субъективных показателях функционировании социальной инфраструктуры
3.2 Развитие социальной инфраструктуры муниципальных
образований в современных российских условиях
3.3 Ограничения и потенциал модернизации социальной инфраструктуры в современных муниципальных образованиях РФ

Глава 4. Модель модернизации социальной инфраструктуры
муниципальных образований в РФ
4.1. Формирование институциональной среды развития социальной инфраструктуры современных муниципальных образований РФ
4.2. Ресурсное обеспечение модернизации социальной инфраструктуры муниципальных образований РФ
4.3. Социальное партнерство в модели модернизации социальной
инфраструктуры муниципальных образований РФ
Заключение
Список литературы
Приложения

Введение
Актуальность темы исследования. Социальная инфраструктура обеспечивает удовлетворение жизненно важных потребностей населения, охватывая все пространство его жизнедеятельности, начиная от условий труда, быта и заканчивая возможностями организации досуга, получения образования, медицинских услуг, приобщения к культурным ценностям. Именно социальная инфраструктура является одним из доминирующих факторов повышения качества жизни населения, реализации потенциальных возможностей личности.
Современное состояние социальной инфраструктуры муниципальных образований РФ характеризуется рядом проблем и не в полной мерс соответствует потребностям населения. Особенно в сложной ситуации оказались жители отдаленных территорий, малых городских и сельских поселений. По данным Федеральной службы государственной статистики, сегодня почти каждый третий сельский населенный пункт (28,5%) не имеет связи по дорогам с твердым покрытием с сегыо путей сообщения общего пользования, сокращается число учреждений культурно-досугового типа, существуют проблемы функционирования информационно-коммуникационной инфраструктуры (так, только 33,4% сельских домохозяйств имеют доступ к сети Интернет). Дисбалансы в развитии социальной инфраструктуры приводят к нарушению принципов социальной справедливости, не обеспечивая равных условий доступа к социальным благам и услугам граждан, проживающих па разных территориях.
При этом именно развитие социальной инфраструктуры способствует преодолению территориальных диспропорций, снижению уровня поляризации в условиях организации жизненного пространства для населения различных муниципальных образований. Реализация данной функции в современных условиях имеет огромное значение, обеспечивая поли центрическую модель территориального развития, преодоление межрегиональных противоречий, деструктивной асимметрии в развитии
совпадая по общей направленности, они могут различаться по срокам, приоритетности их удовлетворения». Роль социологических исследований в определении первоочередных объектов финансирования с точки зрения потребностей населения является наиболее значимой. «Правомерно сказать, что население, судя по результатам социологических исследований, предпочитает одну стратегию в развитии инфраструктуры, а государство, в лице хозяйственников и плановых органов, исходя из сиюминутных экономических интересов, навязывает ему другую».33 При исследовании процессов функционирования социальной инфраструктуры, подчеркивает Осадчая Г.И., необходимо опираться на субъективные оценки населения конкретной территории. Уровень развития социальной инфраструктуры должен определяться с помощью социологических исследований, что позволяет выявлять степень удовлетворенности потребностей населения, исследовать его соответствие требованиям современной цивилизации, соотносить с уровнем других стран.3'1 Переход к рыночным отношениям инициировал исследование инфраструктуры в экономической плоскости. Достаточно много работ (Т.В. Третьяченко, 10.10. Суслова, С.И. Яковлева, Е.В. Ким) посвящено анализу рыночной инфраструктуры, особенностям развития региональной инфраструктуры в условиях трансформации российской экономики и т.д.
Изучение теоретических основ анализа инфраструктуры позволяет выделить основные этапы исследования данной научной категории, детерминированные объективными условиями развития общества. Западные ученые рассматривали инфраструктуру как основу для развития предпринимательства. Первые советские исследования в данной сфере выделяли, прежде всего, функцию обслуживания промышленности, что диктовалось необходимостью интенсификации производства. Повышение уровня жизни населения ставило новые требования к развитию сферы
1,3 Там же. С. 18.
34 Осадчая Г.И. Социология социальной сферы: учебное пособие для высшей школы,- 2-ое издание.- М.: Академический проект, 2003