Гендерные особенности специалистов и клиентов социальной защиты города Альметьевска

• Автор: Назмутдинова, Рушания Назгатовна
• Шифр специальности: 22.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Саранск
• Количество страниц: 175 с. : ил.

(У.

ГЛАВА 1. Теоретико-методологические основы гендерного анализа проблем социальной зашиты населения

1.1. Гендерные подходы к исследованию проблем социальной защиты в регионе

1.2. Концепции социальной защиты населения. Теоретикометодологический аспект

ГЛАВА 2 . Социальная сфера и кадровый потенциал социальной защиты населения г. Альметьевска в гендерном измерении

2.1. Региональные особенности социальной защиты населения в Республики Татарстан

2.2. Гендерные особенности службы социальной защиты и потребителей социальных услуг

2.3. Образ работника социальной сферы Альметьевска в гендерном измерении

Глава 3. Потребители услуг социальной защиты: социальное самочувствие жителей Альметьевска (опыт социологического исследования)

3.1. Методика и техника исследования

3.2. Гендерное измерение социального самочувствия потребителей услуг социальной защиты города Альметьевска: сравнительный анализ
3.3. Гендерные стереотипы потребителей услуг социальной сферы города Альметьевска
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Проблема изучения гендерной специфики кадрового потенциала и клиентов социальной защиты населения является важной и актуальной не только для города Альметьевска Республики Татарстан, но и сферы социальной защиты в целом. То, что социальная защита - преимущественно сфера женской занятости с одной стороны, и то, что, с другой стороны, клиентами социальной защиты чаще являются тоже женщины - это очевидная, но далеко не единственная грань проблемы. Гендерные особенности социальной сферы города и региона в целом отличаются весьма значимой этноконфессиональной спецификой, национальными традициями, также имеющими отчетливый гендерный подтекст.
Потребность исследования гендерных особенностей в процессе реализации социальной защиты населения г. Альметьевска обусловлена проблемой, которая характеризуется сложностью взаимоотношений между клиентами и специалистами нуждающиеся в помощи, и в то же время как представители определенного пола с присущими им особенностями социальных служб. Причем первые одновременно выступают как личности, люди, и ценностями. А вторые, действуя, как профессионалы, оказывая помощь и поддержку клиентам, также остаются мужчинами и женщинами.
Данная проблема является интегральной и социально значимой в современной культуре. Профессиональные и социально-гендерные отношения частично перекрывают друг друга. Будущее социальных услуг и в целом культуры обусловлено успешностью преодоления разъединяющих сил, как между людьми, так и внутреннего расщепления личности.
Исследование гендерных особенностей социальной защиты - недостаточно изученная область социологического знания. Учет особенностей мужской и женской жизнедеятельности особенно важен при работе по оптимизации социального самочувствия незащищенных категорий граждан. В условиях поспешного введения монетизации льгот без широкой предварительной разъяснительной работы, вызвавшей на начальном этапе дестабилизацию социального самочувствия, протест-ные настроения, важно учитывать все пути оптимизации социального самочувствия социально незащищенной части социума, и, прежде всего, гендерные особенности клиентов социальных служб.
Степень разработанности проблемы
Проблема гендерного измерения кадрового и клиентского потенциала социальной защиты является междисциплинарной и не достаточно полно исследованной областью социологического знания. Методологическая база изучения проблем взаимодействий производителей и потребителей социальных услуг в системе социальной защиты - научные подходы системного анализа и структурного функционализма. Изучались разработки проблем социального порядка в трудах Т.Парсонса (теория систем) и Н.Лумана (аутопойэсис). Среди многочисленных идей Т. Парсонса для исследования были важны подходы к проблеме социального порядка, взаимосвязи функциональных подсистем общества (схема AGIL).
Основы современных подходов к исследованию феномена гендера были заложены М.Вебером, рассматривавшим социальную структуру общества как многомерную систему, в которой важное место принадлежит статусу и власти. Рассмотрение гендера как социального пола было осуществлено в концепциях социальной стратификации, где было исследовано неравенство в отношениях между слоями и классами.
Понимание сущности гендера в данной работе осуществлялось при осмыслении феномена в рамках социологических концепций социального конструирования гендера, основанных на идеях П.Бергера и Т.Лукмана, К.Уэста и Д.Зиммермана, положениях теорий гендерной социализации (половых ролей), где гендер понимается как организованная модель социальных отношений между женщинами и мужчинами. Современные подходы к изучению гендера обозначились в книге «Второй пол» Симоны де Бовуар, обратившей внимание на конструирование социальной роли женщины как «другого».
Автор подробно изучил работы отечественных авторов по проблеме. В отечественных исследованиях первые разработки проблем гендера были сделаны Г.Г. Силласте. В работах Е.А. Здравомысловой, А.А. Темкиной, И. Жеребкиной и других ученых разработаны определения гендера как социальной категории. Исторические, философские, экономические и социологические аспекты гендерных проблем в отечественной науке исследованы такими учеными, как М.Е. Баскакова,
О.М. Воронина, Т.М.Дадаева, Г.Н. Карелова, Л.Н. Пушкарева, Л.И. Савинов, Т.А. Репина, политические - O.A. Хасбулатова психологические - И.С.Клецина и др. Среди последних работ следует отметить исследования гендерной проблематики Н.Р.
милосердия для христианской общины. При монастырях создавались больницы, приюты, воскресные школы. Мечети были центрами милосердия для приверженцев исламской религии.
На рубеже XIX—XX вв. профессиональная деятельность в области общественного призрения проявилась в виде помощи и поддержки по социальному страхованию, охране труда, пенсионному обеспечению. Начиная с середины XIX в. в Казани широкое развитие получило движение благотворительности. Коммерсанты и промышленники, дворяне и купцы бескорыстно помогали нуждающимся. В этот период были созданы Ломжинская богодельня, богодельня Сергея и Евдокии Павловых и дочери их Екатерины Прибьггковой при Боголюбовской церкви, богодельня потомственного почетного гражданина И.С. Кривоносова. Были открыты Николаевский, Юнусовский и Александрийский приюты.
В советский период в республике была создана комплексная система социального страхования работающих, их социального обеспечения и реабилитации здоровья. В Казани руководство и координацию сети по республике осуществляли отделы соответствующих республиканских министерств и ведомств. В постсоветский период система была реорганизована. В 1992 г. Отдел социальной защиты малоимущих слоев населения в структуре городской Администрации был реорганизован в Управление социальной защиты г. Казани. Первым учреждением социального обслуживания, открытым в Казани после 1992 г., явился Городской реабилитационный центр для детей-инвалидов. В течение четырех лет в столице было открыто 31 учреждение социального обслуживания на дому и 5 отделений срочного социального обслуживания.
В настоящий момент система социальной защиты населения в столице представляет собой разветвленную сеть учреждений: Городское управление социальной защиты и 7 районных отделов, 85 учреждений социального обслуживания. В целом в отрасли заняты свыше 2000 специалистов и работников различных категорий.
В Республике Татарстан с 1992 г. реализуются как общефедеральные и республиканские программы социальной защиты, так и специальные городские программы. Среди программ по г. Казани следует выделить: программу «Забота» (1992 г.), три Программы адресной социальной защиты населения г. Казани (1997—1998гг., 1999—2000 гг., 2002—2005 гг.), Программа совершенствования мер социальной поддержки населения г. Казани на 2004—2007 гг. [1.9; 1.12; 1.13].
Социальные инициативы городского Управления социальной защиты были поддержаны принятием Закона РТ от 8 декабря 2004 года № 64-ЗРТ «О наделении