Государственное регулирование деятельности кредитных институтов в интересах обеспечения военно-экономической безопасности Российской Федерации

• Автор: Губин, Илья Николаевич
• Шифр специальности: 20.01.07
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 255 с. : ил

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Научные основы анализа системы государственного регулирования деятельности кредитных институтов и её влияния на процесс обеспечения военно-экономической безопасности России
§ 1. Государственное регулирование рыночной экономики: сущность, функции, основные инструменты и его роль в обеспечении военно-экономической безопасности Российской Федерации
§ 2. Банковская система как объект государственного регулирования кредитной сферы и субъект системы обеспечения военно-экономической безопасности страны
Глава 2. Анализ становления и функционирования системы государственного регулирования банковской деятельности в Российской Федерации

§ 1. Эволюция российской банковской системы, форм и методов

её регулирования

§ 2. Зарубежный опыт взаимодействия государства и банковской

системы и его использование в современной России

Глава 3. Совершенствование механизма государственного регулирования банковской деятельности как элемента системы обеспечения военно-экономической безопасности России
§ 1. Анализ современного состояния и основных проблем функционирования российской системы государственного регулирования банковской деятельности
§ 2. Оптимизация взаимодействия государства и банковской системы как необходимое условие укрепления военно-экономической безопасности Российской Федерации
Заключение
Библиография
Приложения
Введение
Сегодня ни у кого не вызывает сомнений тот факт, что одной из главных причин возникновения серьезных проблем в процессе перехода России на рыночные основы явилась недостаточно активная позиция государства в их решении. Что же касается рыночных механизмов, то они в течение всего периода социально-экономической трансформации так и не стали, как надеялись некоторые реформаторы, панацеей от системных кризисов и не смогли нейтрализовать негативные последствия переходного этапа.
В тоже время, поскольку экономика России находится далеко не в лучшем состоянии, а последние события в мире демонстрируют наличие реальной угрозы возникновения широкомасштабных войн, то в настоящий момент перед нашей страной с особой остротой встает проблема обеспечения собственной военно-экономической безопасности.
Так, проведенные исследования показывают, что, с одной стороны, отечественный оборонно-промышленный комплекс находится в очень плачевном состоянии: изношенные производственные фонды, финансовый голод, отток высококвалифицированных кадров и т.п. При этом значительная доля проблем, испытываемых предприятиями оборонно-промышленного комплекса, обусловлена, прежде всего, отсутствием достаточных инвестиционных ресурсов для дальнейшего развития. Вместе с тем, российские банковские институты, обладая значительным кредитным потенциалом, проявляют весьма слабую заинтересованность в сотрудничестве с реальным сектором экономики, в том числе и с предприятиями оборонно-промышленного комплекса.
Следовательно, необходимость усиления роли государства в организации эффективного взаимодействия между кредитными институтами и промышленными предприятиями, а также требование качественной реструктуризации системы регулирования банковской деятельности в интересах укрепления военноэкономической безопасности придают научным исследованиям в этом направлении важное теоретико-методологическое и практическое значение.

Актуальность темы исследования обусловлена:
во-первых, важностью анализа функций современного государства в рыночной экономике;
во-вторых, исключительной значимостью мониторинга реальных угроз национальной, в т.ч. и военно-экономической, безопасности Российской Федерации и разработки на этой основе комплекса мероприятий по минимизации их негативного воздействия;
в-третьих, необходимостью научного осмысления роли и места кредитных и, в частности, банковских институтов в системе обеспечения военно-экономической безопасности государства;
в-четвертых, объективной потребностью в исследовании механизмов взаимодействия государства и банковского сектора экономики;
в-пятых, недостаточной теоретической и практической разработкой проблем функционирования системы государственного регулирования деятельности кредитных институтов в современных условиях;
в-шестых, практической значимостью исследований, связанных с поиском путей совершенствования системы государственного регулирования банковской деятельности в интересах обеспечения военно-экономической безопасности Российской Федерации.
Таким образом, требования конструктивного решения задачи укрепления военно-экономической безопасности страны путем создания, в частности, эффективной системы государственного регулирования кредитной сферы обусловили необходимость данного диссертационного исследования.
Степень научной разработанности проблемы. Анализ научных работ отечественных и зарубежных авторов позволяет сделать вывод о том, что в прямой постановке проблема совершенствования системы государственного регулирования деятельности кредитных институтов в интересах обеспечения военно-экономической безопасности страны до сих пор не рассматривалась. Тем не менее, многие аспекты данной проблемы, в той или иной степени, уже были исследованы российскими и западными специалистами.

В микроэкономическом направлении выделяют, например, региональную политику; политику, связанную с поддержкой конкуренции (в т.ч. антимонопольную); политику занятости, связанную с функционированием рынка труда (например, программы переквалификации работников, повышения мобильности рабочей силы, создания новых рабочих мест и т.д.) и др. В области макроэкономики обычно выделяют фискальную (бюджетно-налоговую), монетарную (кредитно-денежную) политику, валютную политику, политику цен и заработной платы.
В зависимости же от характера воздействия на динамику экономической системы, различают стабилизационную и структурную политику1. В отечественной научной литературе, применительно к условиям переходной экономики, к указанным видам политики в качестве самостоятельного добавляют также социальную политику, подчеркивая определенную направленность переходных процессов в сторону социально-ориентированной рыночной экономики2.
Стабилизационная (антициклическая) политика направлена главным образом на регулирование совокупного спроса как более динамичного компонента макроэкономического равновесия, изменение которого, в свою очередь, стимулирует рост или сокращение совокупного предложения, т.е. объема производства. Воздействие на совокупный спрос осуществляется с помощью инструментов бюджетно-налоговой и кредитно-денежной политики. Это воздействие может быть как прямым, так и косвенным.
К прямым методам кредитно-денежной политики можно отнести, например, ограничение центральным банком размеров банковских кредитов для отдельных банков, директивную регламентацию уровня процента по активным операциям банков, размеров маржи (разницы между ставками по депозитам и ставками по кредитам) и др. Примерами косвенных методов регулирования тех
1 См., например: Robert Е. Holl, Gohn В.Taylor. Macroeconomics: theory, performance, and policy. - New York, 1991. - P.210; Felderer B., Homburg S. Macroeconomics and New macroeconomics. — Springer-Verlog. Berlin Heidelberg, 1992. - P. 115-116; и др.
2 См., например: Глазьев С. В очередной раз на те же грабли? - С.22; и др.