Русский драматический театр в условиях государственного протекционизма : системный анализ взаимодействия театра и государственной власти

• Автор: Фокин, Александр Игоревич
• Шифр специальности: 17.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 193 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение................................................................... 3 с.

Глава 1. Научные основы взаимодействия театра с государственной властью

1.1 .Government Relations как научная проблема............................ 10 с.

1.2. Феномен театрального GR............................................... 22 с.

1.3. Цель, задачи и функции театрального GR-менеджмента.................... 33 с.

1.4. Специфика театральных GR-технологий................................... 37 с.

1.5. Выводы................................................................ 44 с.

Глава 2. Взаимодействие театра с государством в исторической ретроспективе

2.1. Имперский период развития театра (1756-1917).......................... 45 с.

2.1.1. В эпоху формирования управленческих структур........................ 46 с.
2.1.2. В эпоху монополии................................................... 54 с.
2.1.3. В условиях творческой конкуренции................................... 64 с.
2.2. Театр в условиях советской государственности (1917-1991)............. 78 с.
2.2.1. В эпоху становления советской государственности..................... 79 с.
2.2.2. В эпоху государственного тоталитаризма.............................. 90 с.
2.2.3. В условиях либерализации советского режима.......................... 96 с.
2.3. Выводы................................................................ 106 с.
Глава 3. Взаимодействие театра с государством на современном этапе
3.1. Театр в реалиях переходной эпохи (1986-1991).......................... 108 с.
3.2. Театр в эпоху реформирования российской государственности............. 116 с.
3.3. Управленческие стратегии старейших академических театров.............. 121 с.
3.4. Театральный GR: проблемы и направления развития....................... 125 с.
3.5. Выводы................................................................ 139 с.
Заключение................................................................. 141 с.
Список литературы Приложение
146 с.
180 с.
Введение
Тема диссертации и ее актуальность. Русский драматический театр был учрежден в столице Российской империи царским указом (30 августа 1756 года) и на протяжении всей своей истории развивался в условиях государственного протекционизма. Вначале на положение придворного был переведен петербургский театр (1759), а затем и московская труппа перешла на довольствие государственной казны (1806). С наступлением советской эпохи императорские театры обрели государственный статус и продолжили свое существование на условиях государственного финансирования (1917). Звание «академические» (1919) закрепило за ними особое положение среди других театров советской России. В результате стационирования театров, проведенного позднее в духе огосударствления искусства (с начала 1930-х годов), на государственном обеспечении оказались все театры огромной страны.
Ныне, в связи с рыночными принципами развития экономики, формируются новые союзы социума и государства, заключаются новые конвенции между театральной общественностью и государственной властью, но государство остается основной опорой театра даже в условиях рынка. Первое, в чем оно проявляет свою властную волю по отношению к государственным репертуарным театрам, - это субсидирование их деятельности и финансирование отдельных театральных проектов, распределение зданий и другого имущества, формирование госзаказов, выделение грантов, присуждение премий и иных знаков государственного поощрения. Второе: государство в законодательном порядке формирует правовую базу функционирования театра. Третье: органы государственной власти, выступающие в качестве учредителей большинства российских театров, широко используют свое право назначения, ротации и смены руководства подведомственных театров. Очевидно, что государство играет весьма существенную роль в современном театральном процессе.
Государственный протекционизм - константный момент развития театрального дела в России. Но в наши дни эта константа оказалась под
сомнением. Вопрос о том, должно ли государство экономически поддерживать все театры или только отдельные и самые успешные из них, обсуждается на самых разных уровнях, однако пока остается открытым.
В этих обстоятельствах круг проблем, связанных с взаимоотношениями театра (как социального института) и государства (как гаранта его существования), приобретает особую актуальность, а исторически сложившийся опыт функционирования отечественного театра в условиях государственного протекционизма нуждается в осмыслении с позиций современных концепций менеджмента.
В представленной работе система взаимодействия русского драматического театра с государственной властью подлежит аналитическому рассмотрению, выступая в качестве объекта исследования.
Предметом исследования являются взаимоотношения организационнотворческих структур русского драматического театра с государственными структурами, осуществляющими поддержку театра.
Материал исследования составляют источники по организационноуправленческому функционированию:
а) императорских драматических театров в имперский период;
б) академических драматических театров в советский период;
в) столичных драматических театров федерального и регионального подчинения в постсоветский период.
Разработанность темы. Проблематика функционирования театра в условиях государственного протекционизма рассматривается в специальной литературе с различных сторон.
Историко-теоретический аспект проблемы исследуется в трудах историков отечественного театрального дела: Л.Я. Гуревич, Г.Г. Дадамяна,
В.Н. Дмитриевского, Н.В. Дризена, B.C. Жидкова, С.К. Лащенко, Г.З. Мордисона, Ю.М. Орлова, A.A. Ушкарева и других.
Социальный и финансово-экономический аспекты проблемы раскрываются в работах специалистов по экономике культуры и менеджменту исполнительских

неформальными способами, не дают оборваться налаженному коммуникационному каналу;
2) осуществляют мониторинг изменений в нормативно-правовой среде, касающихся театральной отрасли (сбор и систематизация информации о процессах подготовки решений и кадровых перемещениях чиновников в органах государственной власти сопровождается ее системным анализом на предмет возможных рисков и перспектив для театра);
3) определяют и своевременно нейтрализуют возможные негативные последствия от кадровых инициатив профильных государственных ведомств, направляя их в желательную для театра сторону;
4) ведут текущую СЖ-деятельность путем разработки необходимых СЯ-проектов и организации соответствующих СЯ-кампаний;
5) используют государственную стратегию экономического развития в тактических целях, а именно:
- ведут работу по привлечению целевого финансирования для различных театральных нужд и потребностей (капитальная реконструкция или ремонт исторического театрального здания, празднование юбилея театрального коллектива, включение театрального мероприятия в план общегосударственных социальных проектов и пр.);
- добиваются получения актуальных, художественно интересных и экономически выгодных госзаказов;
- настаивают на льготном налогообложении;
- хлопочут о получении различных грантов.
Соответственно направлениям деятельности, цели и задачам характеризуется специфика функций театрального СЯ-менеджмента.
1. Налаживание и развитие партнерских отношений с государственными служащими. Здесь важно точно и тонко соблюдать грань, разделяющую отношения официальные (служебные) и неофициальные (межличностные), умело чередовать и варьировать их. В процессе неформального общения можно поддержать интерес собеседника к театру повествованием о живых, интересных