Научное обоснование организационно-методологических основ управления системой здравоохранения в условиях реализации целевых программ и оценка их эффективности

• Автор: Шулаев, Алексей Владимирович
• Шифр специальности: 14.02.03
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 296 с. : 48 ил.

Оглавление

Актуальность проблемы

Глава 1. Медико-социальная характеристика организационнометодологических основ управления системой здравоохранения в условиях реализации целевых программ (по данным отечественных и зарубежных

авторов) (обзор литературы)

§1.1 Научно-методологические и организационные проблемы

модернизации здравоохранения

§ 1.1.1 История развития городского здравоохранения России и города

Казани

§ 1.1.2 Медико-демографические тенденции реформирования

здравоохранения

§ 1.1.3 Характеристика реформирования системы здравоохранения

§ 1.2. Методологические подходы к оценке результативности
реформирования здравоохранения
§ 1.3. Социально-экономические подходы к оценке бюджетных целевых
программ
§ 1.4. Системный и организационный анализ управления здравоохранением

Глава 2. Организация, методология и методы исследования
§ 2.1 Методы статистической обработки
Результаты собственных исследований
Глава 3. Оценка медико-демографических особенностей состояния
здоровья населения муниципального образования города Казани
§ 3.1. Характеристика медико-демографических показателей города Казани
§ 3.2. Младенческая смертность в городе Казани за период 2001-2011 гг
§ 3.3. Основные показатели заболеваемости населения города Казани в
2001-2011 годы
§ 3.4. Основные проблемы демографического развития
Глава 4. Характеристика основных ресурсов здравоохранения города Казани
с учетом реализации целевых программ
§ 4.1 Общая характеристика учреждений здравоохранения города Казани за
период 2001-2012 гг
§ 4.2. Оценка кадрового ресурса здравоохранения города Казани
§ 4.3. Оценка материально-технических ресурсов здравоохранения города
Казани
Глава 5. Социально-экономическая оценка и методология анализа реализации целевых программ по развитию здравоохранения города Казани

§ 5.1. Мониторинг и механизм проведения интегральной оценки
реализации целевых программ в здравоохранении города Казани
§ 5.2. Медико-экономическая оценка результативности реализации целевых
программ в условиях городского здравоохранения
Глава 6. Медико-экономическая оценка эффективности реализации городской целевой комплексной программы «Модернизация
здравоохранения города Казани на период 2007-2010 годы»
§ 6.1. Основные направления реализации программы «Модернизация
здравоохранения города Казани на период 2007-2010 годы
§ 6.2. Организация управления реализацией Программы «Модернизация
здравоохранения города Казани на период 2007-2010 годы»
§ 6.3. Оценка эффективности реализации Программы «Модернизация
здравоохранения города Казани на период 2007-2010 годы»
Глава 7. Социальная оценка эффективности реализации целевых программ в здравоохранении города Казани
§ 7.1 Изучение удовлетворенности населения реализацией целевых
программ по результатам социологического исследования
§ 7.2. Социально-экономическая оценка реализации приоритетного
национального проекта «Здоровье»
Глава 8. Обоснование организационно-методологических основ управления системой здравоохранения регионального мегаполиса в условиях реализации
комплексных целевых программ и оценка их эффективности
§ 8.1. Критерии оценки деятельности руководителей медицинских организаций в условиях проводимого реформирования городского
здравоохранения
§ 8.2. Моделирование управления здравоохранением регионального мегаполиса на основе критериев оценки и рейтинга медицинских организаций города Казани в условиях реализации целевых программ
Заключение
Выводы
Практические рекомендации
Приложения
Приложение №1 - Программа «Охрана здоровья горожан» на 2002-2005
годы
Приложение №2 - Программа «Модернизация здравоохранения города
Казани на период 2007-2010 годы»
Приложение №3 - Основные показатели деятельности городского здравоохранения и показатели заболеваемости населения города Казани за
2001-2011 годы
Приложение №4 - Перечень критериев оценки эффективности деятельности руководителей государственных автономных учреждений здравоохранения г.Казани. Нормативные документы

городов, а также используемые подходы в управленческой деятельности на местах.
При этом возникает вопрос, какие критерии необходимо учитывать. Ряд авторов предлагают критерии отражающие качество медицинской помощи: удельный вес осложнений и летальных исходов, уровень качества лечения и диагностики. Также результаты анкетирования пациентов, число обоснованных жалоб, время ожидания приема врача и уровень использование электронной регистратуры. В части критериев эффективности управленческих решений применять оценку эффективности формирования штатного расписания, формирование заявки на приобретение лабораторнодиагностического оборудования, эффективность его использования, что в конечном итоги определяет составление бюджета медицинской организации и отрасли в целом [243, 248, 249].
По оценки эффективности государственной политики в сфере здравоохранения также рассматриваются критерии отражающие реализацию программы государственных гарантий на предоставления бесплатной медицинской помощи населению с учетом регионального компонента. Также особое место отводится критерием оценки проведения организационных мероприятий направленых на обеспечения сертификации, лицензирования лекарств и медицинской деятельности в целом [68, 78, 100, 157].
В аналитических исследования российских ученых также приводятся данные по оценки эффективности программы государственных гарантий по оказанию бесплатной медицинской помощи с учетом нормативно-правового поля в части предоставления доступно, качественной и бесплатной медицинской помощи [78, 151, 165].
Анализ литературы за период с 2000 по 2012 годы показал, что наиболее целесообразными действиями в разработки критерием и методологии функционирования системы здравоохранения может стать аудит. Такая форма оценки эффективности позволяет проводить интегративный подход, который охватывает не только деятельности