Рассмотрение споров, возникающих из земельных правоотношений, в исковом производстве

• Автор: Свешников, Глеб Андреевич
• Шифр специальности: 12.00.15
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 225 с.

Оглавление
Введение

Глава 1. Порядок рассмотрения требований, возникающих из земельных правоотношений

§ 1. Исторический аспект рассмотрения земельных споров

§ 2. Юридический интерес и процессуальные условия обращения в суд 26 § 3. Земельный спор и методика его рассмотрения

Глава 2. Процессуальные особенности рассмотрения и разрешения земельных споров

§ 1. Процессуальные особенности возбуждения земельных споров

§ 2. Процессуальные особенности подготовки к рассмотрению земельных споров

§ 3. Резолютивная часть решения по земельным спорам

Приложение 1. Учебно-методический комплекс по спецкурсу «Особенности рассмотрения и разрешения земельных споров»
Библиографический список использованной литературы

Введение
Актуальность темы исследования. Земля как объект правоотношений не только является охраняемым природным объектом, но и представляет особую ценность для участников хозяйственного оборота в качестве объекта недвижимого имущества - объекта социальных и имущественных гарантий физических лиц. Земельные правоотношения часто трансформируются в спорные, и знание правоприменителем процессуальных особенностей рассмотрения и разрешения земельных споров непосредственно влияет на эффективность правосудия.
Ю. К. Осипов и В. В. Ярков определяют гражданские процессуальные правоотношения как «отношения, складывающиеся между судом и участниками процесса при совершении процессуальных действий и урегулированные нормами процессуального права»1. Процессуальные правоотношения являются комплексом процессуальных элементов, позволяющих субъекту права реализовывать предоставленные законом правомочия. Исследование проблем правоприменения при рассмотрении и разрешении земельных споров представляется наиболее эффективным во взаимосвязи с нормами материального права.
Проводимая почти на протяжении двадцати лет в Российской Федерации земельная реформа привела к коренному изменению правового регулирования отношений собственности на земельные участки. Закрепление в Конституции Российской Федерации многообразия форм собственности на землю и иные природные ресурсы повлекло необходимость формирования гражданско-правового механизма перераспределения земельных участков и других природных ресурсов из публичной в частную собственность, освоения механизмов защиты субъективного права надлежащих сторон на землю.
1 Гражданский процесс: учебник / отв. ред. В. В. Ярков. 3-е изд. М., 2000. С. 43.

Земельные правоотношения, содержанием которых выступают возникновение, преобразование и прекращение прав на землю, в перспективе всегда непосредственно связаны с последующей градостроительной деятельностью субъекта права. Данные действия обусловливают реализацию конституционного права на жилище и, в свою очередь, компенсируют недостаток муниципальных жилых помещений, являющийся следствием приватизации и иных экономических причин.
Указывая на особую актуальность вопросов, возникающих в связи с земельными правоотношениями, следует отметить, что предмет таких правоотношений составляют участки, обладающие двойственной сущностью: с одной стороны, они представляют экономический базис любых отношений; с другой стороны, они непосредственно связаны с градостроительной деятельностью субъекта права и реализацией конституционно гарантируемого права на жилище.
Современное правовое регулирование земельных правоотношений требует совершенствования. Само по себе земельное законодательство представляет собой весьма обширный массив правовых норм, и принятие в 2001 г. кодифицированного земельного закона не изменило ситуацию. Кроме того, земельное законодательство содержит большое количество противоречий, и в условиях, когда на законодательном уровне коллизии не устраняются, существенное значение имеет обеспечение эффективности правосудия по земельным спорам.
Степень научной разработанности темы. Отдельные аспекты земельных правоотношений рассматривались в юридической литературе.
Изучением земельных правоотношений, не уделяя внимания специфике рассмотрения земельных споров, занимались Б.Ж. Абдраимов,
H.A. Алексеева, Н.Д. Амаглобели, Ю.Н. Андреев, Н.Г. Баканева, Я.С. Гришина, В.Н. Данилкин, В.М. Дикусар, А.И. Дихтяр, Д.В. Добрачев, В.А. Ершов, А.Ф. Ефимов, Д.Е. Зайков, М.Ю. Ильичева, И.С. Ковалева, Е.Г. Литвак, Л.В. Тихомирова, Ю.Н. Федорова и др.

и юридическая материально-правовая направленность взглядов). Эта структура наиболее полно отражает систему взглядов на юридические интересы лица, обратившегося за судебной защитой.
Обращаясь за судебной защитой, заинтересованное лицо преследует цель защиты материального права1.
Нельзя исключать, что обличенный в процессуальную форму юридический интерес обратившегося за защитой лица может отличаться от его фактических целей. В связи с этим в основу понимания фактических целей может быть положен анализ используемых лицом средств, а именно, приемов и способов, которые отражают истинные интересы заявителя.
Изучение судебной практики подтверждает необходимость использования юридического интереса для понимания и квалификации заявленных стороной требований, а также выявления реальных целей, которые преследует лицо, обратившееся за судебной защитой. Так, в одном из судебных актов было подтверждено, что юридический интерес отражает цели обращения за судебной защитой, определяет истинную волю лица по реализации права на обращение в суд2.
Юридический интерес как научная категория, включающая фактическую и юридическую составляющие, не лишен серьезной практической значимости. Именно практическое применение данного института подтверждает необходимость расчленения на две составляющих и ориентирует правоприменителя на более полное использование его возможностей.
Данное суждение нашло свое подтверждение в тексте другого судебного акта. Судебная коллегия указала, что судом первой инстанции был установлен юридический интерес истца в отношении спорного имущества по
1 См.: Жилин Г. А. Правосудие по гражданским делам: актуальные вопросы. М., 2010. С. 83.
2 См.: Кассационное определение Нижегородского областного суда от 20.07.2010 по делу № 33-6423 (Архив Нижегородского областного суда).