Административная юстиция в Новой Зеландии

• Автор: Шмелев, Иван Валерьевич
• Шифр специальности: 12.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 159 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МОДЕЛИ

АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЮСТИЦИИ В НОВОЙ ЗЕЛАНДИИ

1.1. Понятие и сущность административной юстиции в Новой Зеландии

1.2. Историко-правовые проблемы развития судебной системы и административной юстиции в Новой Зеландии ЗI

1.3. Институциональная структура административной юстиции в Новой 45 Зеландии

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЮСТИЦИИ В

НОВОЙ ЗЕЛАНДИИ

2.1. Административные трибуналы и характеристика их компетенции

2.2. Трибунал Вайтанги в административно-правовой системе Новой Зеландии

2.3. Доктрина института омбудсмена в системе административной 71 юстиции в Новой Зеландии
ГЛАВА 3. СПЕЦИФИКА АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОЦЕССА В
НОВОЙ ЗЕЛАНДИИ И НАПРАВЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ
3.1. Административная процедура в трибуналах Новой Зеландии
3.2. Особенности административного процесса в трибунале Вайтанги
3.3. Направления реформирования административной юстиции в Новой 120 Зеландии
Заключение
Библиографический список
ВВЕДЕНИЕ.
Актуальность темы исследования обусловлена важностью оптимизации взаимоотношений между гражданином и государством, являющихся основой современной демократической формы правления. Совершенствование защиты индивида в его отношениях с публичной властью является одним из наиболее значимых направлений развития современной российской правовой науки, в основе которого лежит
концепция создания полноценного института административной юстиции. Однако в науке административного права не решены в полной мере проблемы создания административно-процессуальных норм, обеспечивающих специфику рассмотрения дел, возникающих из публично-правовых отношений, что обусловило обращение к опыту становления и развития специализированных органов административной юстиции в зарубежных странах. В этом плане особый интерес
представляет опыт не изученной отечественными правоведами Новой Зеландии, где в последние годы приложены немалые усилия по совершенствованию административной юстиции.
Осуществление административной реформы в Новой Зеландии оказывает влияние на трансформацию как правовой культуры в целом, так и системы государственного управления, что, в свою очередь,
способствует утверждению страны в глобализующемся мире. В этой связи важно отметить, что рассмотрение опыта административных преобразований в Новой Зеландии в ракурсе его применимости к России предполагает осмысление непрерывного воздействия интеграционных процессов и тенденций глобализации и гармонизации в сфере
административно-правового регулирования, экстраполяцию позитивных составляющих национальной административной реформы на глобальное нормативное пространство и внутреннее законодательство отдельных государств.

Таким образом, исследование реализации концепции защиты прав граждан в Новой Зеландии представляет научный интерес, является актуальным и значимым для российской юридической науки. Ознакомление с опытом административной реформы в Новой Зеландии имеет несомненное прикладное значение для совершенствования научных взглядов на содержание и перспективы развития системы административной юстиции в Российской Федерации.
Степень научной разработанности темы.
Проблематике административной юстиции зарубежных стран посвящены значимые исследования A.A. Демина, А.Б. Зеленцова,
А.Н. Козырина, О.В. Кривельской, Г.И. Никерова, Л.А. Николаевой,
Н.Г. Салищевой, А.К. Соловьевой, Н.Ю. Хаманевой, М.А. Штатиной и других ученых.
Специфика института административной юстиции за рубежом рассматривалась в ряде диссертационных исследований1.
В рамках настоящей проблематики следует также выделить исследования административной юстиции в Великобритании (В.В. Бойцова, И.Г. Тимошенко и другие) и в США (В.И. Лафитский, Г.И. Никеров, Н.Ю. Хаманева и другие).
Однако проблемы становления, развития и современного состояния института административной юстиции в Новой Зеландии не были еще предметом специального всестороннего научного анализа российских ученых.
Теоретическую основу исследования составили труды видных отечественных представителей теории государства и права, среди которых
См., например: Альхименко A.B. Административная юстиция в западно-европейских странах и в России: сравнительно-правовой анализ: Автореф. дисс. канд.юр.наук. М., 2004; Кривельская О.В. Административная юстиция в Федеративной Республике Германия. М., 2004.; Неварах A.A.
Административная юстиция в арабских странах ; на примере Египта, Сирии и Ливана : дисс... канд. юр. наук. М., 2007; Сажина В.В. Административная юстиция Великобритании: Автореф. дисс. канд. юр. наук. М., 1984 и другие.

значительное влияние английского права сказывается на законодательстве по вопросам торговли и транспорта (Закон о купле-продаже товаров 1908

г. с последующими изменениями ).
Новозеландское прецедентное право корнями глубоко уходит в английское и австралийское право и зачастую решения, принимаемые административными трибуналами в Новой Зеландии, базируются на аналогичных делах и решениях в вышеуказанных странах. Данный вывод обосновывается влиянием ранних актов парламента Британской империи на становления основных правовых институтов в Новой Зеландии и учреждения первых процедур разрешения административных споров в данной стране.
Новозеландское законодательство по различным отраслям права признается достаточно упорядоченным и хорошо систематизированным. Несмотря на отсутствие (как правило) кодексов, в Новой Зеландии имеются консолидированные акты по важнейшим правовым институтам, отличающиеся нередко весьма своеобразной трактовкой; в частности, в сфере земельных отношений в Новой Зеландии с 1870 г. действует упрощенная система оформления прав собственников земельных участков и передачи земли в аренду.
Анализируя правовую систему Новой Зеландии, особое внимание следует обратить на достаточное своеобразие новозеландских законов в сфере семейного права. Еще с 1883 г. в них было зафиксировано право замужних женщин на обладание самостоятельным имуществом (сейчас эти вопросы регулирует Закон о семейной собственности 1976 г.46). С 1867 г. разрешено оформление развода в судебном порядке, причем количество оснований для развода последовательно расширяется (в 1960-х гг. им стало, в частности, 4-летнее раздельное проживание супругов). Новозеландские законы допускают установление отцовства в судебном
45 Sale of Goods Act 1908 No
46 Property (Relationships') Act 1976 No 166 (as at 18 May 2009). Public Act