Эмиссия и обращение электронных денег : российский и зарубежный опыт финансово-правового регулирования

• Автор: Ранчинский, Константин Леонидович
• Шифр специальности: 12.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 212 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭЛЕКТРОННЫХ ДЕНЕГ КАК ЭЛЕМЕНТА ПЛАТЕЖНОЙ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВА

1.1. Понятие и виды электронных денег как объекта правового регулирования

1.2. Место электронных денег в платежной системе государства

1.3. Необходимость и пределы публично-правового регулирования

электронных денег: теоретический аспект

ГЛАВА И. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ЭЛЕКТРОННЫХ ДЕНЕГ В ЕС

2.1. Предпосылки и этапы формирования правовой базы регулирования эмиссии и обращения электронных денег в ЕС
2.2. Методы публично-правового регулирования деятельности организаций -эмитентов электронных денег в ЕС

2.3. Национальные особенности публично - правового регулирования эмиссии и

обращения электронных денег в странах ЕС
ГЛАВА III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРАВОВОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ЭЛЕКТРОННЫХ ДЕНЕГ В СТРАНАХ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
3.1. Формирование правовой базы государственного регулирования эмиссии и обращения электронных денег в России
3.2. Основные направления гармонизации публично-правового регулирования
эмиссии и обращения электронных денег в странах Таможенного союза
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ

Список используемых сокращений
1. ГК РФ - Гражданский Кодекс Российской Федерации;
2. ЕС - Европейский союз;
3. ЕЦБ - Европейский Центральный Банк;
4. ЕЭП - Единое экономическое пространство Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации;
5. НК РФ - Налоговый кодекс Российской Федерации;
6. ОЭСР - Организация по экономическому сотрудничеству и развитию;
7. ПОД/ФТ - противодействие легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
8. РК - Республика Казахстан;
9. РБ - Республика Беларусь;
10. ТС - Таможенный союз Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации;
11. ФАТФ - Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег;
12. ЦБ - Центральный банк Российской Федерации.

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Одним из основных последствий глобализации, в том числе и финансовой глобализации, наиболее активно развивающейся в последние десятилетия, является усиление интеграционных процессов в экономической сфере, консолидация финансовых рынков, введение единых стандартов финансово-правового регулирования.
Повышение мобильности товаров, ресурсов и капитала, как результат перечисленных процессов, требует ускорения денежного оборота. По мере увеличения масштабов и количества финансовых и товарных сделок, появления новых видов платежных инструментов и финансово-банковских технологий всё большую роль играют такие аспекты как оперативность, надежность и безопасность расчетов. В результате национальные платежно-расчетные системы, обслуживающие субъектов экономической деятельности, становятся обязательным условием для обеспечения ускорения темпов роста экономики и достижения ее стабильности, а также важнейшим сегментом улучшения качества финансовых операций и сделок.
Несмотря на существенные успехи, достигнутые за период формирования рыночной экономики, российский платежный сектор по уровню применения информационных технологий значительно отстает от развитых зарубежных стран. Это, с одной стороны, обусловлено несовершенством финансового законодательства в сфере регулирования национальной платежной системы, а, с другой - высокой долей наличных денежных платежей и низким спросом хозяйствующих субъектов на инновационные сервисы.
Появление электронных денег, объемы использования которых в странах Европейского Союза (ЕС) в период с 2000 по 2010 год увеличились многократно, привело к возрастанию их роли в качестве средства платежа. В Российской Федерации в течение последних нескольких лет объемы использования электронных денег также постоянно увеличивались, что потребовало совершенствования национальной платежной системы,

плательщика в компьютер получателя. Иными словами - это новый вид наличных кредитных денег»
Также можно встретить иные подходы к определению электронных денег. Например, Гарькуша М.А. определяет электронные деньги в качестве новой формы денег, поскольку их выпуск, обращение и характеристики отличают их от других денежных форм. Электронные деньги определяются им как самостоятельная «форма денег, выступающая средством осуществления расчетов и отражающая социально-экономические отношения, складывающиеся в рамках виртуальной экономики».55 И хотя использование электронных денег действительно делает приоритетной функцию денег как средства платежа, с таким определением электронных денег, на наш взгляд, трудно согласиться, поскольку средство осуществления расчетов есть одна из функций любых денег.
Таким образом, указанную функцию выполняют и иные формы денег, а не только электронные деньги. Более того, ряд авторов считают, что электронные деньги вообще выполняют все функции денег. В частности, Горюков Е.В. также приходит к выводу, что электронные деньги «являются новой формой кредитных денег, представленных в виде электронных импульсов на техническом устройстве и выполняющие в совокупности функции меры стоимости, средства обращения, средства платежа, средства накопления, а также функцию мировых денег»
Таким образом, и в отечественной юридической и экономической науке сложилось несколько подходов к определению электронных денег: электронные деньги как форма безналичных денег; электронные деньги как форма наличных денег и электронные деньги как новая форма денег. При этом в зарубежной литературе выработали достаточно единообразное понимание
34 Егиазарян Ш.П. Понятие электронных денег //Банки и технологии, 1999. Ха 3. С. 72-76.
55 Гарькуша М.А. Электронные деньги как феномен виртуальной экономики. Дисс. на соиск. уч. степени к.э.н. Краснодар, 2010. С. 80.
36 Горюков Е.В. Электронные деньги: анализ практики использования и прогноз развития. Дисс. на соиск. уч. степени к.э.н. Иваново, 2004. С. 21.