Правовые и организационные основы реализации судебной власти в Российской Федерации

• Автор: Калинина, Наталья Сергеевна
• Шифр специальности: 12.00.11
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 204 с.

ГЛАВА I. Суд и судебная власть как основа правоохранительной деятельности Российской Федерации
1.1. Понятие, функции и содержание судебной власти в системе государственной власти РФ
1.2. Правовые формы реализации судебной власти и ее значение для судебной деятельности

1.3. Теоретико-правовые основы организации и деятельности судебной власти

ГЛАВА II. Реализация судебной власти в РФ

2.1. Конституционный Суд РФ как орган судебной власти

2.2. Реализация судебной власти в гражданском и арбитражном судопроизводстве

2.3. Реализация судебной власти в деятельности судов общей юрисдикции в уголовном судопроизводстве

Глава III. Реализация функций судебной власти в РФ

3.1. Понятие, структура и содержание функций судебной власти в РФ

3.2. Реализация функций судебной власти в РФ

Заключение
Список использованной литературы

Актуальность темы исследования обусловлена значением судебной власти в новейшей истории развития российской государственности. В настоящее время судебное сообщество является закрытой корпорацией. Кадровые назначения, перемещения судей, принимаемые ими решения, остаются за пределами контроля гражданского общества. Все больше россиян не доверяют отечественным судам, а среди бизнеса таким популярным стало английское право. Существуют проблемы, связанные с качеством правосудия, сроками судопроизводства, недостаточной информированностью граждан о деятельности судебной системы, неудовлетворительной работой судов, неэффективным исполнением судебных актов, отсутствием необходимых условий для осуществления правосудия1. Необходимость совершенствования процессуального и материального права была продиктована явной нефункциональностью и неэффективностью всех институтов государственной власти для решения актуальных задач, стоящих перед страной. Судебная власть России не стала исключением и потребовала серьезных изменений организационного и правового характера. Несмотря на имеющиеся успехи в реализации судебной реформы по укреплению судебной власти, вместе с тем имеются некоторые проблемы по вопросам организации судебной власти в РФ.
Первая проблема это недооценка обществом улучшений в деятельности судебной системы, вторая - слабость научного анализа и мониторинга хода судебной реформы, функций судебной власти и соотношение рассмотрения и разрешения дела судом по существу и судебного контроля, и третья проблема - отсутствие должного внимания к новой роли и новым ожиданиям судей. В начале XXI века отношение россиян к своей судебной системе остается
1 Постановления Правительства РФ от 24.06.2013 № 531, от 22.11.2013 № 1055. Федеральная целевая программа "Развитие судебной системы России на 2013 - 2020 годы".

равнодушным и скептическим.
Число обращений в Европейский суд по правам человека, направленных против Российской Федерации растет, соответственно увеличивается количество постановлений, в которых Европейский Суд по правам человека устанавливает нарушения прав заявителей на справедливое судебное разбирательство.2 Данное обстоятельство помогает выявить проблемы судебной власти и российского правосудия с целью приведения судебной системы РФ по защите прав и свобод личности в соответствии с европейскими правовыми стандартами. Объясняется это тем, что правосудие является формой реализации судебной власти.
С начала реформ пройден уже довольно длинный путь становления судебной власти, в результате которого законодатели стремились выработать оптимальные решения, направленные на повышение эффективности реализации судебной власти. Длительное время концептуальные основы судебной власти не были объектом научного анализа. Более того, понятие “судебная власть” вовсе выпало из поля зрения исследователей. Судебная власть - тот феномен жизни государства и человеческого общества, который относится к категориям универсалий, базовых ценностных характеристик, имеющих многомерное содержание и несущих глубинное отражение самих оснований функционирования государства и общества.
Необходимость дальнейшего развития теоретических представлений об организации судебной власти, процессуальной деятельности суда и лиц, участвующих в деле, оптимизации процесса судопроизводства в судах общей юрисдикции с позиции реализации судебной власти обусловили выбор темы диссертационного исследования.
Степень научной разработанности проблемы. Исследование
2 Статистика официального сайта Европейского суда по правам человека
возникающим при рассмотрении судебных дел. "Причем исходящие от суда правоположения в руководящих разъяснениях и указаниях пленумов и т. д. являются актами судебной власти в особой сфере ее деятельности61"
В.В.Скитович некоторые из видов судебной деятельности — правосудие, юрисдикционный контроль, формирование судейского корпуса и руководство судебной практикой относит к функциям судебной власти62. По мнению В.П.Божьева, функцией судебной власти является правосудие, а судебный контроль, формирование судейского корпуса, руководство судебной практикой являются полномочиями судебной власти, видами её реализации63. Отнесение одних и тех же видов деятельности к различным категориям нуждается в объяснении. Н.Г. Муратова рассматривает судебный контроль не только как деятельность суда, но и как принцип уголовного судопроизводства и предлагает дополнить текст УПК соответствующей статьей64. В.А. Азаров и И.Ю. Таричко считают судебный контроль уголовно-процессуальной функцией65.
Представляется, что имеющиеся в науке терминологические расхождения в определении форм реализации судебной власти вызываются не только различными взглядами на это понятие, но и различным пониманием самой судебной власти. Взгляд на судебную власть как на систему судебных органов Российской Федерации закономерно приводит к необоснованному отождествлению функций и форм деятельности судебных
61 Ржевский В.А., Чепурнова Н.М. Указ. соч. С. 96-97.
62 Скитович В.В. Судебная власть как системное образование // Правоведение. 1997. №1. С. 150.
63 Правоохранительные органы РФ // Под ред. В.П.Божьева. М., 2009. С.42.
64 Муратова, Н.Г. Система судебного контроля в уголовном судопроизводстве: вопросы теории, законодательного регулирования и практики. Казань: Казанский государственный университет им. В.И. Ульянова-Ленина, 2004. С. 76.
65 Азаров В.А., Таричко И.Ю. Функция судебного контроля в истории, теории и практике уголовного процесса России. Омск: Омский гос. университет, 2004. С. 207-232.