Прокурорский надзор за исполнением законодательства об инвестиционной деятельности

• Автор: Трофимов, Владимир Александрович
• Шифр специальности: 12.00.11
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 212 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава I. Законодательство об инвестиционной деятельности и роль органов прокуратуры в его исполнении

§ 1Л. Понятие инвестиционной деятельности и её роль в развитии

страны

§1.2. Характеристика законодательства об инвестиционной

деятельности как сферы прокурорского надзора

§1.3. Место прокурорского надзора за исполнением законодательства об инвестиционной деятельности в структуре прокурорского надзора, и его

роль в обеспечении законности в инвестиционной сфере

§ 1.4. История развития прокурорского надзора за исполнением

законодательства об инвестиционной деятельности
Выводы по I главе
Глава II. Организация работы по надзору за исполнением законодательства об инвестиционной деятельности
§2.1. Содержание организации работы по надзору за исполнением
законодательства об инвестиционной деятельности
§2.2. Информационное обеспечение прокурорского надзора за исполнением законодательства об инвестиционной деятельности как основы
научно обоснованного планирования
§2.3. Организация взаимодействия органов прокуратуры с другими органами при осуществлении надзора за исполнением законодательства об
инвестиционной деятельности
Выводы по II главе
Глава III. Полномочия прокуроров по надзору за исполнением законодательства об инвестиционной деятельности
§3.1. Полномочия прокуроров, направленные на выявление нарушений
законодательства об инвестиционной деятельности
§3.2. Полномочия прокуроров, направленные на устранение и предупреждение нарушений законодательства об инвестиционной
деятельности
§3.3. Основные направления повышения эффективности прокурорского надзора за исполнением законодательства об инвестиционной деятельности

Выводы по III главе
Заключение

Список использованных нормативных актов и литературных источников
Приложение 1. Анкета для опроса прокурорских работников, специализирующихся по надзору за исполнением законодательства в экономической сфере
Приложение 2. Перечень нарушений законодательства об инвестиционной деятельности, выявленных прокурорами города Москвы и Московской области в 2006-2011 годах
Приложение 3. Перечень органов, осуществляющих контроль за исполнением законодательства об инвестиционной деятельности

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Глобальные экономические преобразования, происходящие в России, процесс становления и развития рыночных структур обусловливают необходимость координации роли государства в экономике. Определение ориентиров и перспективы развития общества, обеспечение устойчивых темпов экономического роста возможно лишь на базе серьёзного обновления форм и методов воздействия государства на экономические процессы.
Как показывает практика развития рыночных отношений, функционирование хозяйственного комплекса страны немыслимо без инвестиций, обеспечивающих непрерывность воспроизводства, разработку и реализацию промышленно-инновационных, социальных программ и проектов, позволяющих увеличивать объёмы производства, осуществлять его структурную перестройку, повышать технический уровень и эффективность, и самое главное - улучшать качество жизни населения.
Инвестиционная деятельность - процесс, затрагивающий интересы не только государства, но и всех слоев общества, частных компаний и отдельных лиц. В этой связи государство должно соотносить интересы общества, определяемые его благополучием, с интересами предпринимательской деятельности, регулируя указанную деятельность, добиваясь в том числе упорядочивания инвестиционных потоков в целях создания благоприятного инвестиционного климата.
Для выполнения функции регулирования общественных отношений государство использует как экономические, так и административные методы воздействия на инвестиционную деятельность посредством принятия (издания) и корректировки соответствующих законов и подзаконных нормативных правовых актов, а также путём проведения инвестиционной политики, соответствующей национальным интересам России. Одним из таких административно-правовых рычагов воздействия является

нормативных правовых актов, регламентирующих правоотношения в сфере инвестиционной деятельности1.
- Федеральный закон от 29.10.1998 г. №164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)" (с последующими изменениями и дополнениями), предназначением которого явилось создание необходимых условий для развития форм инвестиций в средства производства на основе финансовой аренды (лизинга), защиты прав собственности и прав участников инвестиционного процесса, обеспечения эффективности инвестирования
- Федеральный закон от 25.02.1999 г. №39-Ф3 «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (с последующими изменениями и дополнениями). Данным законом были определены правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Российской Федерации, а также установлены гарантии равной защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, независимо от форм собственности
- Федеральный закон от 09.07.1999. «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» №160-ФЗ (в ред. ФЗ от 29.04.2008 г. №58-ФЗ). Этим законом регламентированы определённые таможенные льготы, а именно: имущество, ввозимое в качестве вклада в уставной фонд, предназначенное для собственного материального производства или ввозимое иностранными работниками для собственных нужд, освобождается от взимания импортных пошлин; предприятия, полностью принадлежащие
1 См. в том числе также: Федеральный закон от 22.04.1996 г. №39-Ф3 «О рынке ценных бумаг»; Федеральный закон от 05.03.1999 г. №46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг»; Федеральный закон от 30.12.2004 г. №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»; Федеральный закон от 29.11.2001 г. №156-ФЗ «Об инвестиционных фондах».
2 Собрание законодательства Российской Федерации. 1998 г., №44. Ст.5394.
3 Собрание законодательства Российской Федерации. 1999 г. №9. Ст.1096.