Международно-правовое сотрудничество государств в борьбе с морским пиратством

• Автор: Галиев, Рустам Салимжанович
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 205 с. : ил.

ГЛАВА 1. Становление н развитие международно-правового регулирования борьбы с морским пиратством
§ 1.1 Истории развития международного права в сфере борьбы с морским пиратством
§ 1.2. Кодификация и прогрессивное развитие международно-правовых основ борьбы с морским пиратством на современном этапе
ГЛАВА 2. Понятие и сущность морского пиратства как преступления международного характера
§ 2.1. Состав преступления «морское пиратство». Сравнительноправовой анализ Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. и ст. 227 УК РФ (Пиратство)
§ 2.2. Отграничение морского пиратства от других преступлений, посягающих на безопасность судоходства
ГЛАВА 3. Реализация международно-правовых норм направленных на борьбу с морским пиратством
§ 3.1. Институциональные основы сотрудничества государств в борьбе с морским пиратством
§ 3.2. Проблемы привлечения к ответственности за совершение преступления «морское пиратство»
Заключение
Список использованной литературы
Приложение № 1 Сравнительный анализ ст. 227 Уголовного Кодекса РФ с положениями Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. (в части касающейся борьбы с морским пиратством)
Приложение № 2 Содержание Проекта Конвенции о борьбе с морским пиратством

Актуальность темы исследования. В условиях глобализации современного общества и возрастающих угроз миропорядку одной из важных проблем, требующих консолидации усилий всего мирового сообщества, является борьба с преступлениями международного характера. Морское пиратство, наряду с наркотрафиком, незаконной торговлей оружием, контрабандой поддельных лекарств, переправкой нелегальных мигрантов в Европу, названо в докладе Управления ООН по наркотикам и преступности в 2013 г. одной из основных областей деятельности транснациональных преступных группировок1.
В 2012 г. было совершено 297 актов пиратства. По сравнению с данными 2009-2011 гг. (в среднем 431 акт пиратства ежегодно) создается иллюзия появления тенденции искоренения пиратства. Но следует учитывать, что количество совершаемых пиратских актов не исчезло полностью, а вернулось на уровень 2008 г., когда их число составляло 293. Именно в 2008 г. мировое сообщество обратило свое внимание на проблему морского пиратства, и тогда эти цифры казались достаточными для развертывания военных операций. Кроме того, отмечая в 2012 г. уменьшение актов пиратства в районе Африканского Рога, следует обратить внимание на их рост у западных берегов Африки. Это наносит серьезный ущерб экономике государств в районе Гвинейского залива, значительную часть национального дохода которых составляют портовые сборы. Например, за последние два года объем морских перевозок Республики Бенин сократился на 70%2. Финансовые убытки, которые несет эта страна, свидетельствуют о катастрофическом воздействии пиратства на экономическую безопасность государств региона.
Последствия морского пиратства оказывают существенное влияние на мировую экономику в целом. По оценкам специалистов американского фон1 Радио ООН. Эфир от 21.02.2013 г. 1ЖЬ:
2 Отчет заседания Совета Безопасности ООН от 19.10.2012 г.
да «One Earth Future Foundation», ущерб от морского пиратства за 2008-2011 гг. составляет от 7 до 12 млрд долларов США в год. Суммы выкупов составляют в среднем 5 млн долларов США, но известны и случаи уплаты 10-12 млн за выкуп одного судна3. Кроме того, судоходные компании отправляют суда в обход пиратоопасных районов, что приводит к удорожанию фрахта и стоимости перевозок.
Захваты пиратами судов с вооружением, как в 2010 г. в случае с украинским судном «Фаина», шедшим под флагом Белиза в Кению с грузом военной техники на борту, представляют серьезную угрозу международному миру и безопасности. Также опасность представляют захваты танкеров с нефтепродуктами и различными химическими веществами (например, в 2010 г. судно «Samho Dream», перевозящее 2 миллиона баррелей сырой нефти, было захвачено сомалийскими пиратами и впоследствии выкуплено у пиратов судовладельцем). В 2011 г. сомалийские пираты атаковали и захватили в Аравийском море танкер-химовоз «Samho Jewelry», следовавший из Объе-динных Арабских Эмиратов на Шри-Ланку с грузом неизвестных химикатов. Судно было освобождено силами южнокорейского спецназа. Судна с подобными грузами в руках пиратов представляют существенную угрозу экологической безопасности.
Как заявил заместитель Генерального секретаря ООН по политическим вопросам Линн Пэскоу: «Морское пиратство сегодня - это угроза, которая опережает усилия международного сообщества по ее сдерживанию»4.
В связи с изложенным международно-правовое сотрудничество государств в борьбе с морским пиратством представляет собой одно из ведущих направлений и требует на сегодняшний день разработки мер по повышению эффективности международного взаимодействия.
3 Economic cost of Somali piracy 2011 // Working paper One Earth Future Foundation. 2012.
4 Отчет заседания Совета Безопасности ООН 6417 от 09.11.2010 г. S/PV.6417.

Даже поверхностный взгляд на конструкцию состава преступления морского пиратства, содержащегося в Конвенции 1982 г. и УК РФ, позволяет заметить в них существенные отличия.
В ст. 227 Особенной части УК РФ пиратство определяется как нападение на морское или речное судно в целях завладения чужим имуществом, совершенное с применением насилия либо с угрозой его применения.
В ст. 101 Конвенции 1982 г. указано:
«Пиратством является любое из перечисленных ниже действий:
a) любой неправомерный акт насилия, задержания или любой грабеж, совершаемый с личными целями экипажем или пассажирами какого-либо частновладельческого судна или частновладельческого летательного аппарата и направленный:
I) в открытом море против другого судна или летательного аппарата или против лиц или имущества, находящихся на их борту;
II) против какого-либо судна или летательного аппарата, лиц или имущества в месте вне юрисдикции какого бы то ни было государства;
b) любой акт добровольного участия в использовании какого-либо судна или летательного аппарата, совершенный со знанием обстоятельств, в силу которых судно или летательный аппарат является пиратским судном или летательным аппаратом;
c) любое деяние, являющееся подстрекательством или сознательным содействием совершению действия, предусматриваемого в подпункте «а» или «Ь»».
Традиционно при рассмотрении конструкции состава преступления в первую очередь следует выделить объект преступления. Под объектом преступления в наиболее общем виде следует понимать то, на что оно посягает, то, на что оно направлено. В теории российского уголовного права под объектом понимаются общественные отношения, охраняемые уголовным зако-