Влияние международных межправительственных и неправительственных организаций на правовое регулирование деятельности кредитных организаций в Европейском Союзе

• Автор: Карпов, Леонид Константинович
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 185 с.

Содержание
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ

§ 1. Эволюция правового регулирования деятельности кредитных

организаций в ЕС: историко-правовой и теоретический аспекты

§ 2. Регулирование деятельности кредитных организаций в рамках международных межправительственных организаций

§ 3. Регулирование деятельности кредитных организаций в рамках международных неправительственных организаций

Глава 2. ТРАНСФОРМАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ЕС
§ 1. Система законодательства ЕС, регулирующего деятельность
кредитных организаций
§ 2. Трансформация актов международных межправительственных
организаций в законодательство ЕС о кредитных организациях
§ 3. Трансформация актов международных неправительственных организаций в законодательство ЕС о кредитных организациях

Глава 3. ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ЕС О КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ В ГОСУДАРСТВАХ-ЧЛЕНАХ ЕС И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
§ 1. Имплементация законодательства ЕС о кредитных организациях в
Великобритании
§ 2. Имплементация законодательства ЕС о кредитных организациях в
Германии
§ 3. Имплементация законодательства ЕС о кредитных организациях в
Италии
§ 4. Влияние международно-правового регулирования и права ЕС на российское законодательство о кредитных организациях

Заключение
Библиография

Введение Актуальность темы исследования
Право Европейского Союза (далее также — ЕС) является уникальным явлением, которое непрерывно совершенствуется и развивается. Экономическое развитие невозможно без современного регулирования, эффективного противодействия использованию финансовой системы в преступных целях, внятных критериев оценки деятельности финансовых организаций, разумной оценки всевозможных рисков. Однако в отечественной правовой доктрине законодательство ЕС о кредитных организациях изучено не в полном объеме, не все актуальные проблемы проанализированы в достаточной мере. Частично указанные проблемы изучались в рамках исследований, в основном посвященных налоговому праву, бюджетному праву и корпоративному праву. В последнее время были опубликованы и представлены научному сообществу труды А. А. Вишневского1, Е.А. Дубовицкой2, Е.О. Пазыны3, Г.П. Толстопятенко4, а также другие работы, исследовавшие специальные аспекты законодательства ЕС.
В этой связи необходимо отметить написанный на серьезном монографическом уровне раздел учебника «Право Европейского Союза» Московской государственной юридической академии (под редакцией С.Ю. Кашкина)3 об основах правового регулирования финансово-экономических отношений, а также соответствующие главы учебника «Европейское право» Московского государственного института международных отношений (Университета) МИД России, Института
1 Вишневский A.A. Банковское право Европейского Союза: учебное пособие. — М.: Статут, 2000.
2 Дубовицкая Е.А. Европейское корпоративное право: свобода перемещения компаний в ЕС. — М.: Волтере Клувер, 2004.
3 Пазына Е.О. Правовые основы бюджета и бюджетного процесса Европейского Союза. — М.: Юрлитинформ, 2012.
4 Толстопятенко Г.П. Европейское налоговое право: сравнительно-правовое исследование. — М.: Норма, 2001.
5 Право Европейского Союза. В 2 т.: учебник для бакалавров / Под ред. С.Ю. Кашкина. — М.: Юрайт, 2013.

подходом правотворческие функции безусловно должны быть предусмотрены учредительным актом.
Профессор К. Скубишевский считает, что «для того чтобы организация могла одобрять нормы права иные, чем нормы внутреннего права, она должна иметь для этого явные полномочия, содержащиеся в ее уставе или в ином договоре, заключенном государствами-членами»65. По мнению П. Радойнова, «к международной организации нельзя подходить с позиции подразумеваемой компетенции, поскольку эта концепция может привести к ревизии учредительного акта. Возможности и пределы правотворчества должны быть обозначены в уставе международной организации»66.
Также необходимо отметить, что некоторые современные зарубежные специалисты в области международного права выделяют такую категорию, как «задачи, стоящие перед международными организациями»67. Количественного ограничения таких задач не существует. Речь идет о широких политических полномочиях, однако организация может быть наделена специальными функциями.
Далее детально будет рассмотрен правовой статус международных организаций, оказывающих существенное влияние на правовое регулирование деятельности кредитных организаций в ЕС, в частности Организации Объединенных Наций и Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег.
Организация Объединенных Наций (ООН) является международной межправительственной организацией, на которую возложено поддержание мира на Земле. Принятие устава ООН определило роль международных организаций в современном мире посредством придания обязательной силы принципам международного правопорядка.
Однако со временем совершенные международные структуры, даже такие как ООН, нуждаются в реформировании. Речь идет об экономическом
65 Skubiszewski К. Uchwaly prawotworcze organizaji miedzynarodowych. Poznan, 1965. P. 178.
66 Радойнов П. Правотворческие функции международных организаций,- София, 1975. С. 84.
67 Eckart Klein, Völkerrecht. Berlin, 2011. P. 447.