Рассмотрение жалоб юридических лиц в Европейском Суде по правам человека

• Автор: Юркина, Елена Евгеньевна
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 228 с.

<2_

ГЛАВА I. ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОБРАЩЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ С ЖАЛОБАМИ В ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
§ 1. Значение прецедентной практики Европейского Суда и ее место в
российской системе права
§ 2. Право на обращение с жалобой в Европейский Суд
§ 3. Особенности правосубъектности юридических лиц при обращении с
жалобами в Европейский Суд
ГЛАВА II. ЛИЧНЫЕ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРАВА
§ 1. Личные права
§ 1Л. Свобода мысли, совести и религии
§ 2. Политические права
§ 2 Л. Право на свободу собраний и объединений
§ 2.2. Право на свободу выражения мнения
§ 3. Запрет дискриминации
§ 4. Прецедентное право Европейского Суда по жалобам юридических лиц против Российской Федерации на нарушение личных и политических прав
ГЛАВА III. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ПРАВО НА СПРАВЕДЛИВОЕ СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО
§ 1. Экономические права - право на защиту собственности
§ 2. Право на эффективное средство правовой защиты
§ 3. Право на справедливое судебное разбирательство
§ 4. Прецедентное право Европейского Суда по жалобам юридических лиц против Российской Федерации на нарушение права собственности и права на справедливое судебное разбирательство
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Библиография

Актуальность темы исследования. Организация и деятельность
Европейского Суда по правам человека (далее - Европейский Суд или Суд) в последние годы привлекает все больше внимания российских ученых и практикующих юристов, ей посвящен целый ряд исследований и
публикаций. Однако такое внимание уделяется главным образом
рассмотрению Европейским Судом жалоб индивидов. В тоже время вопросу рассмотрения жалоб юридических лиц практически не уделяется внимание. Между тем эта проблема является исключительно актуальной, в том числе, по следующим причинам.
1. В настоящее время Европейским Судом по правам человека осуществляется большая работа по контролю над соблюдением государствами положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года (далее — Конвенция, Европейская Конвенция). Объем дел, рассматриваемый Судом, постоянно растет. Результатом работы Европейского Суда является не только выявление нарушений со стороны государств - участников Конвенции взятых на себя обязательств, но также и толкование положений Конвенции а также принципов и норм, существующих в международном праве, в зависимости от конкретной ситуации. При этом, как отмечают судьи Европейского Суда, прецедентная практика Суда меняется с течением времени, в своей работе Суд вынужден постоянно сталкиваться с новыми явлениями и вопросами социальной, культурной, политической и экономической жизни не только отдельной страны, но всего международного сообщества. Поэтому в своей деятельности Суд постоянно вынужден отвечать на подобные вопросы, часто, являясь «первопроходцем» в формировании позиции по таким вопросам (например, право на однополые браки, право на эвтаназию, правовая сущность доменных имен с точки зрения права собственности и многие другие вопросы, постоянно возникающие в общественной

жизни), на которые он должен искать и давать ответы. Эти ответы Суд даёт только исходя из целей Конвенции с учётом современного развития европейского общества, при этом, исходя из комплекса всех условий и аспектов существования международного сообщества. В связи с этим можно говорить о постоянной актуальности изучения работы Европейского Суда и формулируемых в его решениях и постановлениях правовых позиций.
2. С научно-правовой точки зрения актуальность темы исследования подтверждается доводами о том, что Конвенция по правам человека согласно положениям пункта 4 статьи 15 Конституции РФ является частью российской правовой системы, а прецедентное право как результат правоприменительной деятельности Европейского Суда является её неотъемлемой частью. Поэтому весьма важным для развития юридической науки и практики является своевременный анализ решений этого международного судебного органа, основные положения которых, а также выводы Суда по конкретным вопросам, поставленным перед ним, включаются в российскую систему права, а решения и постановления Суда всё чаще используются российскими судами всех уровней в процессе рассмотрения конкретных дел. Следовательно, как положения самой Конвенции, так и практика ее применения Европейским Судом должны быть известны юристам -специалистам, занимающимся вопросами, которые затрагиваются Судом при рассмотрении жалоб, включая практикующих адвокатов, судей, студентов, изучающих юриспруденцию.
3. С точки зрения российской действительности актуальность изучения практики Европейского Суда также имеет место, что находит свое подтверждение в постоянных и многочисленных публикациях в средствах массовой информации1, касающихся решений Европейского

выдвигать и обсуждать разнообразные политические программы, даже те, которые подвергают сомнению тот порядок, согласно которому организовано в настоящее время государство, при условии, что они не наносят ущерба самой демократии»1. Как отмечает М. де Сальвиа, создание и деятельность политических партий пользуются особым вниманием в судебной практике. Поскольку члены политических партий участвуют в коллективном осуществлении свободы выражениям мнения, политические партии могут претендовать на защиту статьи 11 Конвенции. Возможные ограничения деятельности политических партий оправданы, только если они основываются на убедительных и веских доводах в связи с тем, что политические партии играют существенную роль в поддержании плюрализма и надлежащем функционировании демократии2.
Европейским Судом было рассмотрено три дела по жалобам политических партий против Турции. Основанием запрета на функционирование партий была поддержка этими партиями требований о предоставлении курдам права на самоопределение. Правительство обосновывало свою позицию тем, что деятельность этих партий противоречила положениям Конституции Турции, которая запрещает любую форму самоопределения и закрепляет унитарную форму государственного устройства, в то время как партии в своих требованиях основывались на существовании в Турции двух наций - курдов и турок. По этим делам Суд пришел к заключению
0 нарушении Турецкими властями статей 10 и 11 Конвенции, несмотря на то, что возможность запрета партий была предусмотрена турецким законодательством, и в свете сложной политической ситуации в стране такой запрет мог рассматриваться как правомерный в интересах национальной безопасности. Однако Суд пришел к выводу, что запреты были несоразмерны преследуемой цели. В решениях Суда были сформулированы следующие основополагающие принципы, касающиеся функционирования политических
1 Дс Сальвиа М. Прецеденты Европейского Суда по правам человека. Руководящие принципы судебной практики, относящиеся к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Судебная практика с 1960 по 2002 г. - Спб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2004. - С. 696.
2 Там же, С. 692.