Соотношение международно-правового и национального регулирования иностранных инвестиций в Социалистической Республике Вьетнам : публично-правовой аспект

• Автор: Фам Тхи Тхань Хуэн
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Воронеж
• Количество страниц: 233 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение

Глава 1 Меяадународно-правовое регулирование иностранных

инвестиций в СРВ

§ 1 Нормы международного права в правовой системе СРВ:

общие положения

§ 2 Двусторонние договоры СРВ о поощрении и взаимной

защите инвестиций

§ 3 Многостороннее международно-правовое регулирование

иностранных инвестиций

Глава 2 Воздействие меяедународного права на национальное

законодательство СРВ об иностранных инвестициях
§ 1 Общая характеристика законодательства СРВ об иностранных инвестициях
§ 2 Правовой режим иностранных инвестиций в особых экономических зонах СРВ
§ 3 Совершенствование национального регулирования иностранных инвестиций в свете международных обязательств СРВ
Заключение
Приложения
Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В 1986 г. во Вьетнаме начались реформы, направленные на развитие рыночных отношений при сохранении социалистических ориентиров развития страны (политика «дой-мой»). Встав на путь перехода к открытой рыночной экономике и интеграции в мировое хозяйство, Вьетнам возлагал большие надежды на быстрое развитие экономики с помощью иностранного капитала, новых иностранных технологий и опыта управления. Поэтому важным направлением реформы в СРВ была поддержка инвестиций как внутренних, так и иностранных.
В результате проведения политики «открытых дверей» Вьетнам привлек к себе внимание инвесторов из многих стран мира. Если в 1991 г. бизнесмены только из 23 стран решились вложить свой капитал в экономику СРВ, то по состоянию на 20 июля 2011 г. во Вьетнаме имелись капиталовложения из 92 государств на общую сумму более 203 млрд. долл. США1. В 2010 г. доля иностранных инвестиций в общем объеме инвестиций в СРВ составила 18 %, а в ВВП Вьетнама — 14 %. При реализации иностранных инвестиционных проектов было создано около 620 тыс. непосредственных и несколько сотен тысяч опосредованных рабочих мест2, что свидетельствует об успехах Вьетнама в жесткой конкуренции за иностранный капитал на региональном рынке.
Для формирования механизма регулирования инвестиционной деятельности Вьетнам активно использовал двусторонние и многосторонние соглашения. По данным ЮНКТАД, к 1 июня 2011 года у СРВ было 57 договоров о поощрении и взаимной защите капиталовложений и 50 - об избежании двойного налогообложения3. В числе многосторонних документов с участием СРВ заметное влияние на формирование национального законодательства и либерализацию инвестиционного климата во Вьетнаме оказывают договоры в рамках АСЕАН, АТЭС и ВТО.

Включение большого количества международных договоров в механизм правового регулирования иностранных инвестиций, с одной стороны, способствует стандартизации и либерализации правового регулирования иностранных инвестиций в СРВ, а с другой, ведет к возникновению многочисленных коллизий норм международных договоров и национального права. В связи с изложенным необходимо: во-первых, тщательно анализировать особенности правового регулирования иностранных инвестиций во Вьетнаме, как на международном, так и на национальном уровне; во-вторых, устранять основные противоречия между ними путем дальнейшего приведения национального законодательства в соответствии с международными обязательствами Вьетнама.
Трудность решения этих задач обусловлена неразвитостью вьетнамской юриспруденции. Как отмечает Май Ван Тханг, юридическая наука Вьетнама фактически начала развиваться лишь в начале 90-х годов прошлого века4. Некоторые аспекты проблемы международно-правового регулирования иностранных инвестиций стали предметом исследования лишь после вступления Вьетнама в АСЕАН (1995 г.). Вследствие этого, в науке СРВ до сих пор отсутствуют комплексные исследования международно-правового механизма правового регулирования иностранных инвестиций.
Указанные обстоятельства и предопределили выбор темы данного диссертационного исследования.
Степень научной разработанности проблемы. Несмотря на возрастающую роль иностранных инвестиций в развитии экономики страны и наличие значительного числа как международных, так и внутригосударственных актов, проблеме правового регулирования иностранных инвестиций в СРВ было уделено очень мало внимания. Как справедливо отмечает проф. Ю. М. Юмашев, «вьетнамские и зарубежные юридические публикации на эту тему малочисленны, носят сугубо практический характер и пишутся главным образом с целью
4 Май Ван Тханг. Современная правовая система Вьетнама и проблемы ее модернизации : автореф. дис

защите капиталовложений123 и 50 соглашений о предотвращении двойного налогообложения124. В настоящее время процесс заключения новых договоров с участием Вьетнама продолжается.
Несмотря на значительное число заключенных соглашений, проблеме содержания и применения этих договоров во Вьетнаме уделялось мало внимания. Исследования (Зыонг Нгует Нга123, Нгуен Нгок Чан126, Нгуен Тхаи Май127) носили фрагментарный характер и затрагивали лишь особенности предоставления иностранным инвесторам национального режима (НР) и/или режима наибольшего благоприятствования (РНБ).
В русскоязычной литературе особенности двусторонних соглашений СРВ исследовали Ю. М. Юмашев128, Хо Суан Тханг129, Нгуен Тхи Нгок Лам130, Ву Дык Лонг131, Чан Ван Тханг132. В работах этих и других авторов особое внимание уделялось проблеме правового режима и основных гарантий иностранных инвестиций. Вне поля зрения оставались различные аспекты двустороннего правового регулирования иностранных инвестиций, в том числе проблемы определения понятий «инвестор» и «инвестиции», особенности механизма разрешения инвестиционных споров. Практически незатронутым остался вопрос о соотношении норм этих соглашений и законодательства Вьетнама.
Соглашения начинаются с преамбулы, где фиксируются цели и предмет регулирования. Их основной целью, как правило, объявляется «развитие
123 См.: Приложение № 12.
124 См.: Приложение № 13.
125 См.: Ducmg Nguyêt Nga. Câc cam két cûa Viêt Nam vê tir do hôa dâu tir trong tién trinh hôi nhâp kinh tê. // Tap chl Luât hoc. - 2007. - No 8. - Tr. 36-44.
126 Cm.: Nguyên Ngoc Trân. Nhân thirc vè dièu uôc quôc té trong bôi cânh hôi nhâp. //Nghiên ciru lâp phâp. - 2005. - No 6. - Tr. 9-15.; Nguyên Ngoc Trân. Tù dâu tu truc tiêp nucrc ngoài dên hiêp dinh dâu tu da phuong / Mot so vân dè kinh té toàn câuhiên nay. - HàNôi: NXB Thê giôi, 2008. - Tr. 111-184.
127 Nguyên Thâi Mai. Bôi xù toi hue quôc, dôi xù quôc gia và viêc àp dung trong câc quan hê thuong mai quôc tê tai Viêt Nam.
128 См.: Юмашев Ю. М. Иностранные инвестиции во Вьетнаме: Эволюция правового регулирования от провозглашения «политики обновления» до «общего закона об инвестициях» (1986-2006). - М., 2008. - 135 с.
129 См.: Хо Суан Тханг. Государственно-правовое регулирование иностранных инвестиций в условиях демократизации социалистической республики Вьетнам. Дис... канд. юрид. наук: 12.00.03. - М., 2003. -159 с.
130 См.: Нгуен Тхи Нгок Лам. Правовое регулирование прямых иностранных инвестиций во Вьетнаме Дис... канд. юрид. наук: 12.00.03. - М., 1998. - 164 с.
131 См.: Ву Дык Лонг. Правовое регулирование иностранных инвестиций во Вьетнаме. Дис... канд. юрид. наук: 12.00.10.-М., 1995.- 155 с.
132 См.: Чан Ван Тханг. Правовое регулирование прямых иностранных инвестиций во Вьетнаме в период перехода к рыночной экономике. Дис... канд. юрид. наук: 12.00.03. — М., 1994. - 176 с.