Международно-правовые основы борьбы с финансированием терроризма на региональном уровне

• Автор: Мурадян, Светлана Владимировна
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 228 с.

Содержание
Введение
Глава I. Финансирование терроризма как противоправное деяние по
международному уголовному праву
§ 1. Понятие «финансирование терроризма» и его юридическое содержание... 15 § 2. Анализ элементов состава преступления «финансирование терроризма»...35 Глава II. Международное сотрудничество в сфере противодействия финансированию терроризма в рамках европейских организаций
§ 1 Правовое регулирование борьбы с финансированием терроризма в рамках
Совета Европы и Европейского Союза
§ 2. Институциональные основы борьбы с финансированием терроризма в
Европейском Союзе
§ 3. Организационно-правовые аспекты деятельности государств по
противодействию финансированию терроризма в рамках Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию
терроризма
Глава III. Соотношение международных стандартов и модельного законодательства Содружества Независимых Государств, а также законодательства Российской Федерации в сфере противодействия финансированию терроризма
§ 1. Модельное законодательство СНГ в сфере противодействия
финансированию терроризма
§ 2. Имплементация норм международного и европейского права в деле борьбы
с финансированием терроризма в российское законодательство
Заключение
Список использованной литературы

Введение
Актуальность темы исследования. В современных условиях основной задачей в сфере борьбы с терроризмом является пресечь саму террористическую деятельность «на корню», то есть лишить терроризм его финансовой и материальной базы, не давать ему возможности воспроизводиться и наращивать силу. Об этом, в частности, говорится в Глобальной контртеррористической стратегии ООН 2006 г., во втором разделе которой «Меры по предотвращению терроризма и борьбе с ним» акцентируется внимание на необходимости: «... лишить террористов доступа к средствам для осуществления их нападений...»1.
В период масштабного кризиса, поразившего как мировую экономику в целом, так и отдельные государства, проблемы обеспечения экономической безопасности приобретают особую актуальность. В этих условиях определенное ослабление экономического и политического потенциала государственных и общественных институтов используется криминальным миром в преступных целях. При этом открываются новые пути проникновения преступного капитала в экономику, появляются новые схемы легализации преступных доходов, выявляются наиболее уязвимые секторы рынка. Дестабилизация обстановки в ряде государств и регионов предоставляет террористам еще больше возможностей для поиска и использования каналов для финансирования своей преступной деятельности, в этой связи все более актуализируется и борьба с этим злом.
Как правильно отмечает ряд ученых, борьба с финансированием терроризма - это своего рода нейтрализация условий, способствующих совершению актов терроризма2.
1 Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН А/ЙЕ8/60/288 2006 г. // Официальный сайт ООН.
2 Международное право: Учебник // Отв.ред. В.И. Кузнецов, Б.Р. Тузмухамедов. 3-є изд., перераб. - М.: Норма: Инфра-М, 2010. - С. 619.

Проблема финансирования терроризма носит глобальный характер. Как в промышленно развитых, так и в развивающихся странах подобная деятельность угрожает стабильности, прозрачности и эффективности финансовых систем. Поэтому государства заинтересованы в совместном поиске наиболее действенных путей и средств борьбы с финансированием терроризма. Учитывая специфику такого сотрудничества согласовать единую эффективную политику в рамках всех государств мира не всегда представляется возможным.
В сложившихся условиях возникает необходимость анализа международно-правовых документов, касающихся сотрудничества государств в сфере борьбы с финансированием терроризма на региональном уровне.
Степень научной разработанности проблемы. Тема диссертационного исследования носит многоплановый характер, что и обусловило необходимость изучения обширного нормативного и доктринального материала.
Проблема борьбы с международным терроризмом нашла отражение в трудах как отечественных, так и зарубежных ученых и практиков. Весомый вклад в разработку теоретических основ борьбы с международной преступностью, включая терроризм, внесли такие исследователи, как: А.Х. Абашидзе, P.A. Адельханян, М.Ю. Антонян, И.П. Блищенко, В.А. Василенко, A.B. Возже-ников, А.Г. Волеводз, J1.H. Галенская, С.У. Дикаев, Н.В. Жданов, A.B. Змеев-ский, Э.А. Иванов, P.A. Каламкарян, И.И. Карпец, В.И. Келесхаев, А.Г. Ки-бальник, Ю.М. Колосов, В.Н. Кудрявцев, П.М. Курис, У.Р. Латыпов, Д.Б. Левин, A.C. Лебедев, Е.Г. Ляхов, В.В. Лунеев, Г.М. Мелков, А.Н. Михайленко, Л.А. Моджорян, Г.И. Морозов, А.И. Никитин, Е.Г. Поляниченко, Н.В. Прокофьев, Ю.А. Решстов, Ю.С. Ромашев, А.Ю. Скуратова, С.А. Солодовников, В.Л. Суворов, А.Н. Трайнин, Г.И. Тункин, В.В. Устинов, Н.В. Фисенко, М.Л. Энгин и др.

группы, когда такая деятельность или цель влечет за собой совершение какого-либо из преступлений, указанных в пункте 1 настоящей статьи; или
11) с осознанием умысла группы совершить какое-либо из преступлений, указанных в пункте 1 настоящей статьи»54.
И хотя данному определению предстоит еще долгий путь по доработке и процессу согласования, все же его появление в проекте конвенции еще раз подтверждает стремление государств прийти к единому мнению в вопросах понимания терроризма и выработки согласованной позиции относительно борьбы с ним и его финансированием.
В последнее время ни одно мероприятие, как официального, так и не официального характера, посвященное рассмотрению вопросов борьбы с терроризмом, не оставляет без внимания и основу его существования - финансирование. Крайне важно понимать, что живя в мире, где «деньги решают все», без них невозможно осуществлять никакую деятельность, в том числе и преступную. Государства отлично осознают, что, чем скорее они смогут выработать согласованную позицию по вопросам принятия Всеобъемлющей конвенции по борьбе с международным терроризмом, уделив в ней пристальное внимание вопросам противодействия его финансированию, и дав определение тому явлению, с которым она призвана бороться - «терроризму», тем быстрее можно будет говорить об уже сформировавшейся во всем мире правовой системе борьбы с терроризмом.
§ 2. Анализ элементов состава преступления финансирование терроризма
В современном международном праве принято различать международные С. М.
преступления ийреступлеыия международного характера.
54 Доклад Специального комитета, учрежденного Резолюцией 51/210 Генеральной Ассамблеи ООН 1996 г. Шестая сессия (28 января - 1 февраля 2002 г.) / Официальный отчет Генеральной Ассамблеи ООН А/57/37 2002 г. //Официальный сайт ООН.