Реализация принципа равенства перед законом и судом при осуществлении уголовного судопроизводства в отношении представителей власти

• Автор: Романенко, Наталья Валерьевна
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 221 с.

Глава 1. Правовая сущность принципа равенства всех перед законом и

судом и значение его реализации для уголовного судопроизводства

§1. Равенство как правовая категория в уголовном процессе: диалектика

противоречий

§2. Исключения из равенства и его нарушения

§3. Равенство перед законом и судом как принцип правосудия в уголовном

судопроизводстве

Глава 2. Статус представителя власти и условия эффективной

реализации принципа равенства перед законом и судом в уголовном

судопроизводстве в отношении данной категории лиц

§1.0 понятии представителя власти, особенностях его правового

положения и значении для уголовного судопроизводства
§2. Статус представителя власти как предпосылка для его неравного
положения в уголовном судопроизводстве
§З.Пути повышения эффективности принципа равенства перед законом и судом в уголовном судопроизводстве, осуществляемом в отношении
представителей власти
Глава 3. Проблемы реализации в уголовном судопроизводстве принципа
равенства перед законом и судом в отношении представителей власти и
пути их решения
§1. Реализация принципа равенства перед законом и судом в отношении представителей власти на досудебных стадиях уголовного
судопроизводства: проблемы и пути их решения
§2. Реализация принципа равенства перед законом и судом в отношении представителей власти на судебных стадиях уголовного судопроизводства:
проблемы и пути их решения
Заключение
Список использованной литературы.
Принятые сокращения
Приложения

Актуальность исследования. Российская Федерация уже 20 лет живет по новой Конституции1, ориентированной на построение демократического правового социального государства, в котором человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита -обязанностью государства. Этот курс соответствует общепризнанными принципам и нормам международного права, закрепленным во Всеобщей декларации прав человека2, Конвенции о защите прав человека и основных свобод3, Международном пакте о гражданских и политических правах4. Одной из важнейших гарантий соблюдения прав и свобод человека и гражданина является равенство, основное содержание которого сводится к следующему: все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах; все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона; все люди имеют право на равную защиту от какой бы то ни было дискриминации и от какого бы то ни было подстрекательства к такой дискриминации; все лица равны перед судами и трибуналами. Эти положения нашли свое отражение в ст.З Декларации прав и свобод человека и гражданина5 и ст. 19 Конституции РФ, гарантируя равенство всех перед законом и судом и запрещая дискриминацию по любому основанию: физическому (пол, раса и др.) либо
1 Конституция Российской Федерации: принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993г. (с поправками от 30 декабря 2008г., 5 февраля 2014г.) // Официальный интернет-портал правовой информации: сайт.
2 Всеобщая декларация прав человека: принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (111) от 10 декабря 1948г. // Российская газета. - 1998. - 10 декабря.
3 Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS N 005: принята в Риме 4 ноября 1950г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2001. - N 2, ст. 163 (далее - Европейская конвенция).
4 Международный пакт о гражданских и политических правах: принят в Нью-Йорке 19 декабря 1966г. // Ведомости Верховного Совета СССР. -1976. - N 17(1831), ст. 291.
5 Декларация прав и свобод человека и гражданина: принята Постановлением ВС РСФСР от 22 ноября 1991г. N 1920-1 // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1991. - 26 декабря. - N 52, ст. 1865.
социальному (место жительства, принадлежность к общественным объединениям, отношение к религии, должностное положение и Др.).
Принцип равенства всех перед законом и судом неразрывно связан в общественном сознании со справедливостью, воспринимается каждым как показатель соблюдения собственных прав и свобод, собственной защищенности, и поэтому на ситуации, связанные с посягательством на него, общество реагирует болезненно. В то же время известно с древних времен, что абсолютного равенства быть не может, что так или иначе с неизбежностью возникает проблема исключений или ограничений равенства, в том числе и в современной России. По данному поводу судья Конституционного Суда РФ Н.С.Бондарь, ссылаясь на результаты социологических исследований, отметил, что проблема равенства всех перед законом как угроза демократическим завоеваниям России поставлена на второе место по значимости после проблемы большого разрыва между богатством и бедностью6.
Особенно остро проблема равенства всех перед законом и судом проявляется в сфере уголовного судопроизводства. Исследования показали, что главный акцент в ней сделан на привилегированном положении отдельных лиц при привлечении их к юридической ответственности, особенно к уголовной: 61% опрошенных не верит в возможность честного и беспристрастного расследования злоупотреблений и преступлений людей, стоящих у власти7. Среди причин этой невозможности 45% указывают на нахождение чиновников выше законов, 38% - на отсутствие
беспристрастного суда, 26% - на необъективное возбуждение уголовных дел8.
6 Бондарь Н.С. Конституционная безопасность личности, общества, государства: постановка проблемы в свете конституционного правосудия, обеспечения социальной справедливости, равенства и прав человека // Законодательство и экономика. - 2004. - N 4. - Справочная правовая система «Гарант».
7 «Возможно ли сейчас в России честное и беспристрастное расследование злоупотреблений и преступлений людей, стоящих у власти?» // Левада-Центр: сайт. - 1ЖЪ:
8 «Почему, по Вашему мнению, сейчас невозможно честное и беспристрастное расследование злоупотреблений и преступлений людей, стоящих у власти?» (в % от респондентов, давших отрицательный

подтверждения в своей неразрывности, и исключать какой-либо из элементов этого принципа нельзя, равно как нельзя допускать их отождествления. То есть необходимо отдельное и самостоятельное уяснение содержания как для понятия «равенства перед законом», так и для понятия «равенства перед судом».
При этом считаем важным отметить, что поскольку реализация любого принципа правосудия, в том числе и принципа равенства всех перед законом и судом, осуществляется судебными органами, необходимо раскрывать содержание данного принципа с точки зрения его значения для деятельности суда при осуществлении уголовного судопроизводства, то есть акцентировать его правоприменительный аспект. Кроме того, применявшиеся ранее методы тавтологического и дублирующего определения следует отвергнуть как не раскрывающие сущности понятия, а использовать для его формулировки диалектический метод «от противного», т.е. давать определение равенства в противовес к определению неравенства.
Переходя к определению содержания «равенства перед законом» как принципа правосудия при осуществлении уголовного судопроизводства, отметим, что к самому понятию закона в современной правовой науке существует два подхода. Согласно первому, о котором писал еще Г.Ф.Шершеневич, под законом понимается «норма права, исходящая непосредственно от государственной власти в установленном заранее порядке»102. Это широкое понимание, в котором законами можно назвать любые нормативные правовые акты, изданные как законодательным органом, так и президентом, правительством страны и пр. Согласно второму, узкому подходу, законы - это принятые в особом порядке первичные правовые акты, непосредственно выражающие общую государственную волю и обладающие высшей юридической силой103: таковыми на сегодня в России ими могут
102 Шершеневич Г.Ф. Общая теория права. Вып. 2. - М.: Издание Бр. Башмаковых, 1911. - С. 381.
103 Алексеев С.С. Общая теория права. - Т.П. - М.: Юридическая литература, 1982,- С. 219.