Гражданский иск в уголовном процессе : по материалам Кыргызской Республики и Российской Федерации

• Автор: Куватпеков, Каныбек Бакбергенович
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 274 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ:
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ИСКА В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ

§ 1. Понятие гражданского иска в уголовном процессе по УПК

Кыргызской Республики и Российской Федерации

§ 2. Возмещение ущерба, причиненного преступлением по законодательству иностранных государств

ГЛАВА II. ЛИЦА, УЧАСТВУЮЩИЕ В ДОКАЗЫВАНИИ ГРАЖДАНСКОГО ИСКА В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ

§ 1. Особенности процессуального статуса гражданского истца

в уголовном процессе

§ 2. Процессуальный статус гражданского ответчика как участника

уголовного судопроизводства
§ 3. Участие представителей гражданского истца и гражданского ответчика в обеспечении их прав и интересов
ГЛАВА III. ПРОИЗВОДСТВО ПО ГРАЖДАНСКОМУ ИСКУ В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ
§ 1. Производство и обеспечение гражданского иска на стадии
предварительного расследования
§ 2. Рассмотрение и разрешение гражданского иска в судебном разбирательстве по уголовному делу
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ
ПРИЛОЖЕНИЕ
ПРИЛОЖЕНИЕ
ПРИЛОЖЕНИЕ
ПРИЛОЖЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Истинное величие правового государства состоит в благосостоянии и безопасности его граждан, в обеспечении их прав и законных интересов. Признавая человека, его права и свободы высшей ценностью (ст. 16 Конституции Кыргызской Республики; ст.2 Конституции Российской Федерации), государство, тем самым, должно обеспечить условия их защиты от противоправных посягательств, а в случае их нарушения - скорейшее восстановление. Особую актуальность восстановительный процесс имеет в сфере уголовного судопроизводства, когда совершенным преступлением нарушаются имущественные и (или) личные неимущественные права граждан. И от того, как эффективно удается восстановить нарушенные права, зависит то, насколько государству удается поддерживать правопорядок в обществе.
В Кыргызстане и в России ежегодно совершается значительное количество преступлений. Согласно статистическим данным Информационно-аналитического центра МВД Кыргызской Республики в 2012 г. в республике было зарегистрировано 28 847 преступлений1, по которым материальный ущерб определен на сумму
492,04 млн. сом. При этом на стадии предварительного следствия и судебного разбирательства было возмещено лишь 41,1 %2. Следует отметить, что причиненный преступлениями вред не исчерпывается исключительно учтенным по оконченным производством уголовным делам. В 2012 г. нераскрытыми остались 37,8 % зарегистрированных преступлений, причиненный вред от которых не был возмещен.
Примерно такая же ситуация существует и в Российской Федерации. Так, по официальным данным ГИАЦ МВД России в 2012 г. в Российской Федерации за-
1 Кыргызстан в цифрах: Преступность // Сборник Национального статистического комитета Кыргызской Республики. Бишкек, 2013. С. 307.
2 Информация о работе местных судов Кыргызской Республики за 2012 г. (в сравнении с 2011 г.): Рассмотрение уголовных дел // Бюллетень Верховного Суда КР. 2013. № 1 (56). С. 103.

регистрировано 2 302 168 преступлений'. Сумма ущерба от преступлений составила 29,2 млрд. руб., из которых лишь 9,101 млрд. руб. или 31,1 % было возмещено до вынесения судебного приговора2. В 2012 г. нераскрытыми остались 45,6 % преступлений, причиненный материальный ущерб от которых также не был возмещен. При этом выборочное исследование материалов уголовных дел, а также опрос должностных лиц, осуществляющих производство по уголовному делу, позволяет заключить, что более половины потерпевших от преступлений (53,2 %) преследуют цель не наказания виновного, главным они считают возмещение причиненного им вреда.
Как в Кыргызстане, так и в России возмещение вреда, причиненного преступлением, в большинстве случаев происходит посредством предъявления в рамках уголовного дела исковых требований. Гражданский иск в уголовном процессе является одним из основных и наиболее регламентированных способов защиты субъективных гражданских прав лица, пострадавшего от преступления. Одновременно в уголовном процессе - потерпевший может предъявить гражданский иск и для имущественной компенсации морального вреда, причиненного ему преступлением.
Проведенное исследование показало, что, несмотря на значимость для потерпевшего института гражданского иска в уголовном процессе, должностные лица, в производстве которых находится уголовное дело, зачастую не уделяют должного внимания вопросам, связанным с предъявлением исковых требований. Судебная практика свидетельствует о неэффективности механизма возмещения вреда, причиненного преступлением. Еще более низкой остается результативность исполнения приговора суда в части гражданского иска. Более того, в практической деятельности нередки случаи, когда по предъявленному в рамках произ-
1 Состояние преступности в России за январь-декабрь 2012 г.: Общие сведения о состоянии преступности // ФКУ «Главный информационно-аналитический центр МВД РФ». М., 2013. С. 6.
2 Обзор судебной статистики о деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей в 2012 г.: Ущерб от преступлений и денежные взыскания в доход государства // Сборник Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. М., 2013. С. 59.

ется с неосвобожденного от ее уплаты гражданского ответчика, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В случае же отказа в удовлетворении исковых требований, государственная пошлина подлежит взысканию с неосвобожденного от ее уплаты гражданского истца (ст.114 ГПК КР; ст. 103 ГПК РФ).
С учетом изложенного, есть основания сделать вывод, что гражданский иск в уголовном процессе - это способ возмещения вреда, причиненного преступлением, наиболее приемлемый как для потерпевшего от преступления, так и для органов правосудия.
Между тем, изучение архивных материалов уголовных дел показало, что при всей важности и практического удобства гражданского иска в уголовном процессе, на практике нередки случаи, когда должностные лица, ответственные за производство по уголовному делу, не желая обременять себя лишними «хлопотами», предлагают потерпевшим обратиться с исковым требованием о возмещении вреда, причиненного преступлением в порядке гражданского судопроизводства1. К тому же, этому способствует и положение уголовно-процессуального закона, согласно которому суд, рассматривающий уголовное дело, вправе передать предъявленный гражданский иск на рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства (ч.З ст.141, ч.З ст.262 УПК КР;
ч.2 ст.309 УПК РФ). В связи с этим отдельными авторами даже высказываются мнения об исключении данной нормы из УПК, с тем, чтобы суды всегда неукоснительно выполняли требования по установлению всех обстоятельств, входящих в предмет доказывания по уголовному делу, в том числе и по гражданскому иску2.
Как было отмечено, гражданский иск в уголовно-процессуальном законодательстве Кыргызской Республики является основным и наиболее регламентированным способом защиты имущественных интересов потерпевшего. О том, что исковый способ возмещения вреда, причиненного преступлением, является основным, говорит и то обстоятельство, что вопросам гражданского иска в уголов-
1 Более подр. см.: § 2 гл. 3.
2 Сомитов М.Р. Производство по рассмотрению и разрешению гражданского иска в российском уголовном процессе: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Челябинск, 2006. С. 11; Бобров К.О. Гражданский иск в уголовном судопроизводстве как средство эффективной защиты человека // Российский судья. 2008. № 5. С. 22. См.: об этом подр. § 2 гл. 3.