Криминологическая характеристика и профилактика незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов : по материалам Северо-Кавказского и Южного Федеральных округов

• Автор: Ужахов, Алисхан Салангиреевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Рязань
• Количество страниц: 201 с.

ГЛАВА 1. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ АНАЛОГОВ В СЕВЕРО-КАВКАЗСКОМ И ЮЖНОМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОКРУГАХ
§ 1. История развития российского законодательства в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Современное понятие незаконного оборота наркотических средств
§ 2. Показатели преступности в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов на территории Северо-Кавказского и Южного федеральных округов Российской Федерации
§ 3. Характеристика личности осужденного за преступления в сфере распространения наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов
§ 4. Причины и условия, способствующие распространению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов в Северо-Кавказском и Южном федеральных округах
ГЛАВА 2. ПРОФИЛАКТИКА НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ АНАЛОГОВ В СЕВЕРО-КАВКАЗСКОМ И ЮЖНОМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОКРУГАХ
§ 1. Меры по совершенствованию уголовного законодательства, направленного на борьбу с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов
§ 2. Роль и значение уголовного наказания в борьбе с наркоманией и наркопреступностью

§ 3. Реабилитация наркозависимых лиц в системе профилактики наркопреступности

§ 4. Специально-криминологические меры предупреждения преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов в Северо-Кавказком и Южном федеральных округа
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования. Распространение наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов - одна из основных социальных проблем в стране, угроза национальной безопасности, здоровью, генофонду нации. Наркоагрессия оказывает все более разрушительное воздействие на развитие российского общества. Наркомания и наркопреступность не имеют границ и поражают прежде всего молодежь. Кроме того, наркомания порождает шлейф других социальных проблем: рост преступности, коррупцию, инфекционные заболевания, СПИД, проституцию и т. д.
Незаконный оборот наркотиков формирует особую социальную среду, в которой в значительной мере деформируются ценностные ориентации личности. Абсолютное большинство лиц, их употребляющих, - это молодежь до 30 лет. Наркотизм - социально-негативное явление, вызванное действием разноплановых причин, среди которых важную роль играют социальные условия, в которых оказывается человек.
По данным ФСКН России за первое полугодие 2011 г. зарегистрировано 44 487 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, сильнодействующих веществ. Изъято 15 828 кг наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ. Возбуждено 797 уголовных дел.
Самое тяжелое положение складывается в Северо-Кавказском и Южном федеральных округах. Среди районов с наибольшим удельным весом преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, сильнодействующих веществ, в 2011 г. были республики Ингушетия, Северная Осетия - Алания и Чеченская Республика.
Проблему борьбы с незаконным оборотом наркотиков серьезно осложняет и то обстоятельство, что в силу природно-климатических условий Северо-Кавказский и Южный федеральные округа располагают сырьевой базой для изготовления наркотических веществ. Прежде всего это дикорастущая конопля, которой в Северо-Кавказском регионе, по экспертным оценкам специалистов ФСКН России, засорено свыше 1500 га земельных угодий. Другим

источником являются незаконные посевы мака и конопли. Кроме того, обращает на себя внимание продолжающаяся экспансия в регион тяжелых наркотиков. Если еще недавно на Северный Кавказ они ввозились крайне редко, то сегодня правоохранительными органами почти в каждом третьем случае изымается героин, а в каждом пятом - сильнодействующие синтетические психотропные вещества и амфетамины, которые более чем на 70 % (а по наиболее концентрированные видам - на 95 %) имели зарубежное происхождение.
По оценкам экспертов ООН, в настоящее время Северный Кавказ является южными воротами евразийского наркотрафика, через которые проходят крупнейшие партии афганского, таджикского, пакистанского, иранского героина, доставляемого этническими и транснациональными организованными преступными группами во все области Российской Федерации, а также в Европу и США. Такие выводы подтверждает и МВД России. По информации этого ведомства, в системе криминального наркобизнеса Северо-Кавказского и Южного федеральных округов действуют 17 доминирующих преступных сообществ.
Сложность и специфика криминогенной ситуации в одном из самых взрывоопасных регионов России, реальная потребность общества более эффективно вести борьбу с наркопреступностью путем совершенствования уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, улучшения организации деятельности правоохранительной системы обусловливают актуальность темы диссертационного исследования.
Степень разработанности темы исследования. Проблема противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ была и остается вопросом, привлекающим внимание широкого круга специалистов в сфере уголовного права, криминологии, уголовноисполнительного права, уголовного процесса, криминалистики, теории оперативно-розыскной деятельности. Это объясняется тем, что научное изучение различных аспектов наркотизма может оказать положительное влияние на снижение остроты стоящих перед обществом проблем.
Отдельным вопросам уголовно-правовой борьбы с наркопреступностью были посвящены работы таких известных исследователей, как Ю.А.

Следует отметить, что в нелегальном изготовлении наркотических средств часто принимают участие квалифицированные специалисты-химики, фармацевты, врачи. Преступниками активно используется современное оборудование и новейшие технологии. Нередко такая деятельность осуществляется под прикрытием различных государственных научно-исследовательских, медицинских или учебных заведений. Производимые в подпольных лабораториях России синтетические виды наркотиков, по оценкам специалистов не уступают зарубежным аналогам, а учитывая их сравнительно низкие цены, пользуются спросом у наркомафии европейских стран.
В последнее время на наркорынке в большом количестве появились также новые наркотические средства МБДБ (MBDB) и БДБ (BDB), по действиям схожие с наркотиками группы «Ecstasy», отнесенные к наркотическим средствам отдельным протоколом Постоянного Комитета по контролю за наркотиками.
Высокий спрос на синтетические наркотики вызвал рост их подпольного производства в России. Так, по данным исследования в 2009 году на территории Северо-Кавказского и Южного федеральных округов было выявлено 97 подпольных нарколабораторий. При этом участились случаи когда базирующиеся на территории Кавказа ОПФ размещали подобные производства в других регионах Российской Федерации в частности центральных и северо-западных областях страны. «Лидерами» подпольного производства являются,- Метадон, Фенамин, Первитин, Фенциклидин, Фентанил1.
котические средства: криминалистическая классификация, характеристика видов: Методическое пособие. СПб., 1997. С. 47-50; Бурданова B.C., Кузьминых КС Расследование преступлений о незаконных действиях с наркотическими средствами. Ч. V: Особенности расследования изготовления синтетических наркотических средств подпольных производствах и их сбыта: Методические рекомендации для слушателей. СПб., 2008 г. С. 3.
1 См.: Селезнёв С. П. Об использовании в преступных целях синтетических наркотических средств. 2008. С. 16-17.