Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов : криминологический анализ и социальные последствия

• Автор: Киреев, Азат Салаватович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 195 с. : ил.

Глава 1. Ретроспектива незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов: прогибиционизм и причинный механизм преступности
1.1. Прогибиционизм незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов
1.2. Причинный комплекс незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов
Глава 2. Криминологическая характеристика незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов
2.1. Качественные и количественные характеристики незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов
2.2. Латентность незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов
Глава 3. Система социальных последствий незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов
3.1. Криминологическая характеристика системы социальных последствий незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов
3.2. Меры по предупреждению незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов и минимизации его социальных последствий
Заключение
Библиография
Приложения

Актуальность темы исследования. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов к настоящему времени приобрел глобальный характер и стал серьезным препятствием на пути социально-экономического, политического и культурного развития современного общества. Экспансия наркотиков и развитие наркобизнеса, который, обладая постоянно растущими средствами, противостоит органам государственной власти и противодействует реализации социальной и экономической политики, признаны руководством страны одними из острейших угроз национальной безопасности. Президент Российской Федерации в Указе от 9 июня 2010 г. № 690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года» 1 определил генеральной целью сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, масштабов последствий их незаконного оборота для безопасности и здоровья личности, общества и государства. Однако, несмотря на усилия последних лет, полностью справиться со сложившейся ситуацией в этой сфере не удается, а происходящее в стране следует оценить как «героиновую агрессию». По данным ФСКН, уровень распространения опиоидов составляет 2,3% среди взрослого населения страны, а героина - 1,4% (количество употребляемого героина в России - около 550 тонн в опиумном эквиваленте). Это значительно выше среднемировых показателей. «Опиатозависимых» в России насчитывается порядка полутора миллионов человек, при этом именно больные опийной наркоманией в России чаще всего (86 % случаев) обращаются за наркологической помощью.
Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов не только ставит под угрозу духовное, нравственное, физическое и психическое здоровье нации, но и выступает дестабилизирующим
1 Собр. законодательства Российской Федерации. - 2010, № 24, ст. 3015.

фактором внешней и внутренней политики и экономики Российской Федерации. Самостоятельный преступный характер незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов определяет его сущность в качестве структурной составляющей наиболее опасных для общества видов преступности (организованной, террористической, несовершеннолетних и т.д.).
Согласно официальной государственной статистики 1 , показатели динамики преступности в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов следующие: в 2005 г. зарегистрировано 175241 преступление, в 2006 г. - 212019, в 2007 г. - 231218, в 2008 г. - 232613, в 2009 г. - 238523, в 2010 г. - 222564, в 2011 г. - 215214, в 2012 г. - 218974. Наблюдается устойчивая тенденция увеличения доли преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов в общей структуре зарегистрированной преступности (в 2005 г. -4,93 %; в 2006 г. - 5,5 %; в 2007 г. - 6,45 %; в 2008 г. - 7,25 %; в 2009 г. - 7,96 %; в 2010 г. - 8,47 %; в 2011 г. - 8,95 %, в 2012 г. -9,51%).
Необходимо отметить, что незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов отличается повышенной латентностью, обусловленной рядом социальных и криминогенных факторов, что существенно искажает реальную картину криминальной активности этой категории преступников. С.М. Иншаков коэффициент латентности всей совокупности преступлений данного вида оценивает как 6,2. При этом для отдельных (ст. 230 УК РФ) деяний коэффициент равняется 182.
Процессы фрустрации, происходящие в обществе, обусловливают вовлечение в ряды потребителей наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов широкие слои населения. При этом вовлеченный в потребление (наркозависимый) человек не входит в состояние эгодистонии и
1 Состояние преступности.
2 См.: Теоретические основы исследования и анализа латентной преступности: монография / под ред. С.М. Иншакова. - М., ЮНИТИ-ДАТА: Закон и право, 2011. - С. 623.

созданы другие необходимые информационные условия формирования наркотического мировоззрения у населения страны1.
Работники правоохранительных органов, считают, что так называемая, внешняя наркоагрессия является одной из главных причин расширения подпольного наркорынка. Доля наркотиков зарубежного происхождения превышает половину от общего незаконного оборота, а героин, кокаин и амфетамины практически полностью поступают в Россию извне2. Данный факт говорит о невнятной и неэффективной работе по противодействию проникновения в страну международных наркосиндикатов, а также об интеграции российской наркопреступности в мировую систему наркопреступности.
Проведенные ВНИИ МВД России исследования показали, что 90 % потребителей наркотиков начали их прием в возрасте до 25 лет3. В подобных «коллективах» и юноши и девушки нередко не уступают друг другу ни в количестве, ни в качестве потребляемых веществ. Более того, девушки, употребляющие психотропные вещества, обладают самостоятельной криминологической спецификой антиобщественного поведения и часто выступают если не инициаторами совместного с юношами потребления наркотиков, то, безусловно, его активными участниками4.
Проведенный нами анализ уголовных дел, о преступлениях, совершенных в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (приложение 4), показал, что 77,03% лиц из совершивших мужчины. Самая большая возрастная категория это лица в возрасте 21-30 лет - 54,94%. При этом в подтверждении исследования проведенного во ВНИИ МВД России, у 17,15% всех выявленных лиц, совершивших данные преступления вы1 Некрасов Д.Е. Там же. - С. 239.
2 Черкесов В. В. Деятельность ФСКН России по реализации новой антинаркотиче-ской политики // Наркоконтроль. 2007. №2.
3 См.: Драгаи Г.Н. К вопросу о мониторинге наркоситуации и правовые основы борьбы с незаконным оборотом наркотиков: Сб. научных трудов. М.: ВНИИ МВД России, 1998.-С. 48.
4 См.: Денисов Н.Л., Рыбалкин О.П. Несовершеннолетние наркоманки: криминологический анализ и профилактический контроль / Под ред. С.Я. Лебедева. - М.: ЮИ МВД России. 1999.