Преступления, совершаемые на потребительском рынке в сфере производства, хранения, сбыта товаров и выполнения работ, не отвечающих требованиям безопасности: уголовно-правовой и криминологический аспекты

• Автор: Пискунов, Сергей Андреевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 209 с.

Содержание
Введение
Глава 1. Общая характеристика преступлений, совершаемых на потребительском рынке
1.1. Понятие потребительского рынка и совершаемых на нем посягательств
1.2. Система преступлений, совершаемых на потребительском рынке
1.3. Общественная опасность как основа криминализации преступлений, совершаемых на потребительском рынке в сфере производства, хранения, сбыта товаров и выполнения работ, не отвечающих требованиям безопасности
Глава 2. Уголовно-правовой анализ преступлений, совершаемых на потребительском рынке в сфере производства, хранения, сбыта товаров и выполнения работ, не отвечающих требованиям безопасности
2.1. Объективные признаки состава преступления, связанного с производством, хранением, сбытом товаров и выполнением работ, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238 УК РФ)
2.2. Субъективные признаки состава преступления, связанного с производством, хранением, сбытом товаров и выполнением работ, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238 УК РФ)
2.3. Проблемы совершенствования законодательства об ответственности за преступления в сфере потребительского рынка, связанные с производством, хранением, сбытом товаров и выполнением работ, не отвечающих требованиям безопасности, и взаимосвязанных норм отраслевого законодательства
Глава 3. Криминологическая характеристика и предупреждение совершаемых на потребительском рынке преступлений, связанных с производством, хранением, сбытом товаров и выполнением работ, не отвечающих требованиям безопасности
3.1. Криминологическая характеристика преступлений, связанных с производством, хранением, сбытом товаров и выполнением работ, не отвечающих требованиям безопасности
3.2. Детерминанты преступлений, связанных с производством, хранением, сбытом товаров и выполнением работ, не отвечающих требованиям
безопасности
3.3 Общие и специальные меры предупреждения преступлений, связанных с производством, хранением, сбытом товаров и выполнением работ, не отвечающих требованиям безопасности
Заключение
Список использованной литературы

Введение
Актуальность темы исследования.
Происходящие в последние два десятилетия преобразования рыночного уклада в нашей стране существенно изменили криминальную обстановку во всех сферах экономической деятельности.
Реалии соответствующих трансформаций таковы, что в течение относительно короткого промежутка времени произошли разрушение
имевшихся организационно-экономических связей и деформация нравственного уклада субъектов экономического оборота, возникла правовая неурегулированность взаимоотношений участников цепочки «производство — переработка - сфера обращения - потребитель». Это самым негативным образом отразилось на состоянии преступности на объектах потребительского рынка.
Потребительский рынок обоснованно считается важнейшей
стратегической частью экономической системы России. Влияя на жизнь
каждого гражданина, в конечном итоге именно он определяет социальную стабильность общества. Кроме того, этот сектор народного хозяйства, являясь источником поступления денежных средств, выступает важной бюджетообразующей подсистемой общества, формирующей основы
финансовой устойчивости государства.
Необоснованное повышение цен, нарушение правил торговли и обман потребителей, незаконное предпринимательство, монополистические действия приобретали в течение последних лет все более изощренный характер, маскировались криминальными структурами и коррумпированной частью государственного аппарата под видом прогрессивных рыночных отношений. В результате этого потребительский рынок стал одной из наиболее крупных криминальных сфер в экономике страны.

Анализ тенденций развития преступности на территории Российской Федерации свидетельствует о значительном количестве преступлений, совершаемых на потребительском рынке, которые представляют серьезную угрозу безопасности личности, общества и государства.
Среди них особое место занимают преступления в сфере производства, хранения, сбыта товаров и выполнения работ, не отвечающих требованиям безопасности.
По данным Главного информационно-аналитического центра МВД России (далее — ГИАЦ МВД России), за 2010 год было зарегистрировано 31379 преступлений, связанных с потребительским рынком, раскрыто 30118 преступлений. Число лиц, совершивших преступления, связанные с потребительским рынком, за указанный период составило 15341 чел.
Особое место в системе указанных преступлений занимают деяния, предусмотренные ст. 238 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее -УК РФ)1.
Количество преступлений, предусмотренных ст. 238 УК РФ, уголовные дела и материалы о которых находились в производстве на начало 2011 года, в совокупности с зарегистрированными в период с января по июнь 2011 года составило 4965; из них 4222 преступления зарегистрировано в указанный период. С января по июнь 2011 года 3741 дело о преступлениях данной категории передано с обвинительным заключением в суд. Число лиц, совершивших преступления, составило 3291 чел., в том числе 3242 чел. - по наиболее тяжкому составу преступления.
Уголовно-правовая статистика свидетельствует о некотором снижении численности зарегистрированных преступлений данной категории (11740 - в 2009 году, 7476 - в 2010 году), однако значительный массив указанных преступных деяний имеет латентный характер.
1 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 07.03.2011)//СЗ РФ. - 1996. - № 25 -Ст.2954.

в) совершение их в ходе осуществления деятельности, которая сама по себе носит или может носить законный характер.
В данном случае А.М. Субботин исходит из того, что важным критерием отнесения деяний к категории преступлений на потребительском рынке должен выступать законный характер, который носит или может носить деятельность субъектов потребительского рынка.
Автор отмечает, что это «позволяет отграничить от исследуемой категории преступлений деяния, хотя и связанные с отношениями между производителями (исполнителями, продавцами) и потребителями, но носящие изначально незаконный характер (например, торговля людьми, оружием, наркотиками и т.п.)»'.
При этом автор исключает из числа преступлений на потребительском рынке, в частности, состав, предусмотренный ст. 256 УК РФ «Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов», однако включает состав, предусмотренный ст. 242 УК РФ «Незаконное распространение порнографических материалов или предметов». Последнее автор обосновывает тем, что «...включенная в этот перечень ст. 242 УК РФ носит промежуточный характер. Считается, что распространение порнографии запрещено. Однако фактически на законодательном уровне такого запрета нет, так как отсутствует нормативно закрепленная граница между порнографией, эротикой и т.п. Более того, сама формулировка названия и диспозиции ст. 242 УК РФ позволяет предположить, что, помимо незаконного распространения порнографии, может быть и законное ее распространение»2.
Полагаем, что наличие критерия законности или возможной законности деятельности субъектов потребительского рынка здесь не должно играть важную роль. Сама по себе деятельность на потребительском рынке, имеющая незаконный характер, наносит ущерб всем его участникам или их
1 Там же.
2 Там же.