Уголовная политика в сфере защиты личной свободы человека

• Автор: Волкова, Олеся Викторовна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 259 с. : ил.

Оглавление
Введение
Глава I. Социально-правовая природа уголовной политики в сфере защиты личной свободы человека.

1. Личная свобода человека в контексте уголовной политики

2. Развитие уголовной политики в сфере защиты личной свободы человека в России

Глава II Современное состояние уголовной политики в сфере защиты личной свободы в России

1. Правовое обеспечение уголовной политики в сфере защиты личной свободы человека

2. Особенности отражения уголовной политики в сфере защиты личной свободы в уголовном законодательстве РФ

3. Уголовно-правовое регулирование защиты личной свободы человека

Глава III. Предупреждение посягательств на личную свободу человека как направление реализации уголовной политики
1. Криминологическая характеристика и меры предупреждения посягательств на личную свободу человека
2. Уголовно-правовое предупреждение посягательств на личную свободу человека
3. Пути совершенствования предупреждения посягательств на личную свободу человека
Заключение
Библиография
Приложение

Введение
Актуальность темы исследования.
В условиях современного развития российского государства защита личной свободы является одной из важных и неотложных задач уголовной политики, что связано в первую очередь с реализацией положений ст. 22 Конституции РФ, закрепившей право каждого человека на свободу и личную неприкосновенность. Для того чтобы данное человеку конституционное право действовало, необходим механизм его реализации, который должен включать, помимо прочего, средства и способы защиты в случае его нарушения.
Уголовная политика в сфере защиты личной свободы определяет выбор основных средств сдерживания преступности, вырабатывает и проводит в жизнь меры по предупреждению общественно опасных посягательств на отношения в области защиты личной свободы, лежит в основе формирования норм и институтов уголовного права. Поэтому анализ понятия, содержания уголовной политики в сфере защиты личной свободы, определение и выработка путей ее дальнейшего развития приобретают важное теоретическое и практическое значение.
Выдвинутая Президентом РФ задача совершенствования правовой основы государственной и общественной жизни1 предполагает прежде всего повышение качества законодательства, его упорядочение, точную и неуклонную реализацию законов, а также безупречно действующие механизмы, обеспечивающие такую реализацию.
Уголовная политика, направленная на противодействие преступлениям против личной свободы, нашла свое отражение и законодательное закрепление в ряде нормативных правовых актов, криминализирующих ответственность за такие преступления как похищение человека, незаконное
1 Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 12.12.2012 // Официальный сайт Президента РФ. 1ЖЬ: 1Щр://президент.рф/пеУ5/17118 (дата обращения 24.04.2013).
лишение свободы, торговлю людьми, использование рабского труда, незаконное помещение в психиатрический стационар, захват заложника, незаконные задержание, заключение под стражу или содержание под стражей.
Изменение в действующем УК РФ по сравнению с прежним уголовным законодательством приоритетов объекта охраны, расположение преступлений против личной свободы сразу после преступлений против жизни и здоровья, изменение санкций в виде лишения свободы, введение дополнительных видов наказаний говорят о том, что защите личной свободы уделяется больше внимания, чем раньше, что не могло не сказаться на количестве зарегистрированных преступлений.
По данным ГИАЦ МВД РФ ежегодно регистрируется свыше 1000 указанных преступлений1. Несмотря на то, что последние четыре года количество зарегистрированных преступлений против личной свободы снижается, их доля в общей массе учтенных преступлений на протяжении пяти лет держится на уровне 0,05%. Вместе с тем проблема защиты личной свободы стоит достаточно остро. В «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» торговля людьми, наряду с другими преступлениями, признана одной из угроз национальной безопасности России.
Ученые, обращаясь к вопросам уголовно-правовой охраны личной свободы, недостаточно внимания уделяли проблемам уголовной политики в данной сфере. Отдельного изучения заслуживают вопросы правового обеспечения уголовной политики в области защиты личной свободы в действующем законодательстве в целом и нормах уголовного законодательства в частности. До сих пор среди юристов нет однозначного мнения по следующим вопросам, связанным с защитой личной свободы: не определено понятие личной свободы как объекта охраны, недостаточно
1 Форма 491 ГИАЦ МВД России за период 2006-2013г.

социальную неприкосновенность1.
Встречаются мнения, в которых утверждается, что преступления против личной свободы посягают на свободу человека распоряжаться самим собой2. Представляется, что такое понимание слишком широко по объему и фактически включает в себя такие аспекты, как, например, право человека на смерть, на здоровье, реализация которых вполне возможна и без наличия личной свободы.
Мы являемся сторонниками более узкого подхода, так как под личной свободой понимаем физическую свободу как способность самостоятельно избирать место своего нахождения. Если рассматривать объективную сторону данных преступлений, то мы увидим, что, в основном, ее образуют деяния в виде захвата человека и удержания его в каком-либо месте против его воли, пусть даже на непродолжительное время. При этом очевидно, что психологическая и психическая составляющая остаются за рамками объективной стороны. Из этого можно сделать вывод, что в данном случае, УК РФ не берет на себя обязанность охранять личность от психического давления и принуждения. Как замечает М.Р. Снахова, все статьи, предусматривающие ответственность против личной свободы, предполагают ответственность только за преступления, связанные с лишением свободы, т.е. с жестким ограничением свободы передвижения3.
Таким образом, мы считаем, что одним из направлений уголовной политики является уголовная политика в сфере защиты личной свободы.
1 См. например: Клименко А. В. Уголовно-правовая характеристика похищения человека: дне. ... канд. юрид. наук. - М., 2004. С. 47.; Петряйпин Д. Похищение человека: объект и объективная сторона. // Законность, 2008. № 12. [Электронный ресурс]: Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс»; Военная Т.А. Посягательства на свободу человека, связанные с его эксплуатацией (по законодательству Российской Федерации и Республики Казахстан): автореф. дне. ...канд. юрид. наук. - Челябинск, 2010. С.15.
2 См. например: Адельханян Р.А. Расследование похищения человека. - М., 2003. С. 29.; Лысое М.К. Ответственность за незаконное лишение свободы, похищение человека и захват заложников // Российская юстиция. 1994. № 5. С. 40.
3 Снахова М.Р. Уголовно-правовая охрана личной свободы: дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2002. С. 28.