Правовое положение лиц, осужденных к наказанию в виде ограничения свободы

• Автор: Комбаров, Роман Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Вологда
• Количество страниц: 235 с.

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ЛИЦ, ОСУЖДЕННЫХ К ОГРАНИЧЕНИЮ СВОБОДЫ
1.1. Структура и содержание правового положения лиц, осужденных к ограничению свободы
1.2. Понятие правового положения лиц, осужденных к ограничению свободы
Глава 2. ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ И РОССИЙСКАЯ ИСТОРИЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ, СХОЖИХ ПО СОДЕРЖАНИЮ С ОГРАНИЧЕНИЕМ СВОБОДЫ
Глава 3. НОРМАТИВНОЕ ЗАКРЕПЛЕНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЛИЦ, ОСУЖДЕННЫХ К НАКАЗАНИЮ В ВИДЕ ОГРАНИЧЕНИЯ СВОБОДЫ
3.1. Содержание и реализация субъективных прав лиц, осужденных к наказанию в виде ограничения свободы
3.2. Содержание и реализация законных интересов лиц, осужденных к ограничению свободы
3.3. Обязанности осужденных в период отбывания наказания в виде ограничения свободы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы диссертационного исследования. В настоящее время Россия приводит национальное законодательство в соответствие с международными нормами и стандартами в области соблюдения прав человека. Этим обусловлена система мероприятий, направленных на гуманизацию обращения с осужденными. Снижение численности лиц, содержащихся в местах лишения свободы, за счет применения альтернативных видов наказаний, к которым относится и ограничение свободы, является одним из приоритетных направлений реформирования уголовно-исполнительной системы России.
Одним из необходимых условий реформирования уголовноисполнительной системы является совершенствование системы наказаний. Существенным шагом к этому является принятие Федерального закона от 27 декабря 2009 г. № 377-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовноисполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в виде ограничения свободы» ’.
Пересмотр содержания уголовного наказания в виде ограничения свободы позволило реализовать его применение с момента внесения изменений в уголовное и уголовно-исполнительное законодательство. Так, по данным Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации за 2010 год к наказанию в виде ограничения свободы привлечено 7941 чел. (0,9 % от общего числа осужденных за данный период)2, за 2011 год - 10 994 чел.
1 См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 52.
Ст. 6453.

См.: Сводные статистические сведения о состоянии судимости в России за 2010 год // Официальный сайт судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации. Режим доступа :

(1,4 %)', за 2012 год - 25 269 чел. (3,4 %)2, за 2013 год - 32 052 чел. (4,4 %)3, за первое полугодие 2014 года - 11707 чел. (3,5%)4.
Основное содержание наказания в виде ограничения свободы выражается в ограничении прав и свобод человека на перемещение, посещение определенных мест, использование форм досуга, выбор места жительства и пребывания, работы и (или) учебы. Кроме того, ограничение свободы предусматривает применение в отношении осужденных аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля, использование которых также оказывает влияние на содержание их правового положения.
Актуальность, значимость исследования правового положения лиц, осужденных к ограничению свободы, определяется не только изменением содержания данного уголовного наказания, но и рядом имеющихся проблем правового регулирования его исполнения, выраженных в рассогласовании норм уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, отсутствии должной регламентации в нормах российского законодательства законных интересов осужденных к ограничению свободы, наличии схожих по содержанию правоограничений, применяемых при условном осу1 См.: Сводные статистические сведения о состоянии судимости в России за 2011 год // Официальный сайт судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации. Режим доступа :
2 См.: Сводные статистические сведения о состоянии судимости в России за 2012 год // Официальный сайт судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации. Режим доступа :
3 См.: Сводные статистические сведения о состоянии судимости в России за 2013 год // Официальный сайт судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации. Режим доступа :
4 См.: Сводные статистические сведения о состоянии судимости в России за первое полугодие 2014 год // Официальный сайт судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации. Режим доступа :

Следует отметить, что в соответствии с ч. 5 ст. 53 УК РФ в случае злостного уклонения осужденного от отбывания ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, по представлению осуществляющей надзор инспекции неотбытая часть данного вида наказания может быть заменена судом принудительными работами или лишением свободы. Вместе с тем согласно ч. 5 ст. 58 УИК РФ инспекция вносит в суд представление о замене ему неотбытого срока наказания в виде ограничения свободы только наказанием в виде лишения свободы. Безусловно, такая трактовка правильна, поскольку вид наказания должен определять не сам надзорный орган, а суд. Инспекция, внося в суд представление, определяет лишь максимальную планку замены неотбытой части ограничения свободы другим видом наказания, при этом суд может избрать и более мягкий вид наказания.
В ходе проведенного исследования респондентами из числа осужденных к ограничению свободы отмечено, что по приговору суда им необходимо отбыть менее года - 23,4 %, от года до двух лет - 64,6 %, от двух до трех лет - 10,7 %, от трех до четырех лет - 1,3 % (Приложение № 3). При этом 96,8 % осужденным ограничение свободы назначено в качестве основного,
3,2 % - в качестве дополнительного (Приложение № 4). Как видим, в подавляющем большинстве срок наказания в виде ограничения свободы не превышает двух лет, и в случае замены, как правило, срок принудительных работ или лишения свободы не будет превышать одного года.
Вместе с тем осужденному, которому ограничение свободы назначено в качестве основного, допустившему злостное уклонение от отбывания наказания, в соответствии с ч. 5 ст. 53 УК РФ, неотбытая часть ограничения свободы может быть заменена принудительными работами или лишением свободы из расчета один день принудительных работ за два дня ограничения свободы или один день лишения свободы за два дня ограничения свободы. В то время как при ограничении свободы, назначенном в качестве дополнительного наказания, злостное уклонение осужденного от его отбывания свидетельствует о совершении преступления, предусмотренного ч