Права на земельные участки иностранных физических и юридических лиц в России

• Автор: Бобряшова, Марина Александровна
• Шифр специальности: 12.00.06
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 203 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПРАВА НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ ИНОСТРАННЫХ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В РОССИИ С X В. ДО КОНЦА XX В
§ 1. Предоставление прав на земельные участки иностранным физическим и юридическим лицам в Древней Руси (X в. — первая половина XV в.)
§ 2. Права на земельные участки иностранных физических и юридических лиц во второй половине XV в. — XVII в
§ 3. Предоставление прав на земельные участки иностранным физическим и юридическим лицам в Российской Империи (XVIII в. — начало XX в.)
§ 4. Права иностранных физических и юридических лиц на земельные участки в советской и постсоветской России (XX в.)
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ ИНСТИТУТА ЗЕМЕЛЬНО-ПРАВОВОГО СТАТУСА ИНОСТРАННЫХ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
§ 1. Иностранные физические и юридические лица как участники земельных отношений в России
§ 2. Ограничения в правах иностранных физических и юридических лиц на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения
§ 3. Ограничения в правах иностранных физических и юридических лиц на земельные участки, находящиеся на приграничных и иных установленных особо территориях Российской Федерации
§ 4. Ограничения в правах иностранных физических и юридических лиц на участки недр и лесные участки, обусловленные ограничениями их прав на земельные участки в России
§ 5. Принцип возмездного приобретения в собственность иностранными физическими и юридическими лицами земельных участков, находящихся в
государственной или муниципальной собственности
ГЛАВА 3. ОТДЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЗЕМЕЛЬНОПРАВОВОГО СТАТУСА ИНОСТРАННЫХ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В РОССИИ
§ 1. Особенности наследования земельных участков иностранными физическими лицами
§ 2. Права иностранных физических лиц на земельные участки, ранее предоставленные им в постоянное (бессрочное) пользование и пожизненное наследуемое владение
§ 3. Обязанность иностранных юридических лиц по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками
§ 4. Особенности земельно-правового статуса иностранных физических лиц, обусловленные их гражданством
БИБЛИОГРАФИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования.
Вопрос о правах иностранных физических и юридических лиц на земельные участки был актуален для Российского государства с самого начала его образования, по своей значимости занимал одно из центральных мест в отечественном законодательстве. Истории известно о пребывании иностранцев в Древней Руси с X в., с XIV в. возникает и в последующие столетия развивается под влиянием различных факторов (международных, политических, экономических, социально-культурных) нормативное регулирование земельных отношений с участием иностранных физических и юридических лиц.
В настоящее время, согласно официальным данным, в России проживает порядка десяти миллионов иностранцев1. В отличие от ряда иностранных государств, Россия предоставила иностранным физическим лицам (иностранным гражданам и лицам без гражданства) и иностранным юридическим лицам широкие права в сфере земельных отношений, в том числе право приобретения в собственность земельных участков, находящихся на территории Российской Федерации. Например, в Австрии, Дании, Швейцарии, Швеции и других странах для приобретения земельных участков указанными лицами требуется получение разрешения местных или центральных органов власти; в Финляндии иностранные юридические лица и юридические лица, 20 (в отдельных случаях более 40) процентов уставного капитала которых принадлежит иностранным физическим и юридическим лицам, не имеют права без разрешения Государственного Совета приобретать земельные участки на срок более двух лет; в ряде штатов США и провинций Канады установлены

кантов владеть крестьянами по своему характеру могло быть таким же, как поместное право служилых людей, а значит, в высшей степени условным: «Когда заводы кончат свою деятельность, тогда земли берутся в казну без всяких условий, совсем иначе поступали с заводскими строениями, снастями и запасами»85. Альтернативой безвозмездного пользования казенными земельными участками была предоставленная частным заводчикам и фабрикантам возможность найма земельных участков частных лиц.
Правовое положение иностранных физических лиц как помещиков86 и вотчинников87 регулировало Соборное Уложение 1649 г., в котором право иностранцев обладать поместьями и вотчинами нашло наиболее полное выражение. Совокупность статей Уложения 1649 г. о поместном и вотчинном землевладении свидетельствует о дальнейшем расширении прав на земельные участки иностранцев, состоявших в России на государственной службе. Принципиально важным нововведением Соборного Уложения является разрешение на обмен поместьями между российскими и иностранными подданными, а также нормативное закрепление наследственных прав иностранных физических лиц (статьи 2 и 5 гл. XVI). При этом Уложение категорически запрещало помещикам продавать кому-либо поместье и вотчину «без государева имянного указа» (ст. 9 гл. XVII). В целом, в отношении прав на земельные участки иностранные физические и юридические лица уравнивались в правах с российскими подданными и юридическими лицами88. Ограничение прав иностранных физических и юридических лиц в Уложении 1649 г. было связано с влиянием канонического права, ограничивавшего права указанных
85 В обоснование своей позиции A.C. Мулюкин приводит такие доводы, как безвозмездность и того, и другого владения, обусловленность владения исполнением определенных обязанностей, запрет распоряжения имением и др. // Подробнее см.: Мулюкин А. С. Очерки по истории юридического положения иностранных купцов в Московском государстве. Одесса, 1912 г. С. 219-220, 224.
86 См., например: ст. 1 и 2 гл. XI (о возвращении беглых крестьян без урочных лет), ст. 3 (о «меновых поместьях»), ст. 13 (о выморочных поместьях), статьи 18, 19, 30-32 гл. XVI (о прожиточных поместьях), ст. 63 гл. XVIII (о пошлинах, взимаемых с поместных иноземцев). // Соборное уложение 1649 г. М., 1961.
87 См., например: ст. 16 гл. XVI и ст. 2 гл. XVII (о выслуженных и родовых вотчинах иностранцев, умерших бездетными), ст. 46 гл. XVI (о поместьях и вотчинах иностранцев). // Соборное уложение 1649 г. М., 1961.
88 См.: Назаренко Н.И. Правовое положение иностранцев в отечественном законодательстве XI - первой половины XVII вв.: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2004. С. 7.