Правовое регулирование договора строительного подряда в сфере электроэнергетики по законодательству Российской Федерации

• Автор: Щербак, Анна Евгеньевна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 197 с.

ГЛАВА 1. ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА ОБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1. Правовые аспекты строительного подряда в сфере электроэнергетики в России
1.2. Объекты электроэнергетики как объект строительного подряда
1.3. Понятие и особенности договора строительного подряда объектов электроэнергетики по законодательству Российской Федерации
ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОГОВОРА СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА В СФЕРЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ
2.1. Правовое положение субъектов договора строительного подряда в сфере электроэнергетики
2.2. Существенные условия договора строительного подряда в сфере электроэнергетики
2.3. Содержание договора строительного подряда в сфере электроэнергетики
ГЛАВА 3. ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА В СФЕРЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ
3.1. Заключение договора строительного подряда в сфере электроэнергетики
3.2. Исполнение и прекращение договора строительного подряда объектов электроэнергетики
3.3. Правовые аспекты ответственности по договору строительного подряда в сфере электроэнергетики
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальность диссертационного исследования обусловлена тем, что в настоящее время в юридической науке и общественно-практической жизни усиливается интерес к проблемам, связанным с реализацией инновационных и инвестиционных программ в различных сферах, в том числе в сфере электроэнергетики.
Кардинальные изменения, произошедшие в последнее время в экономике государства, направленные на переход от командно-административной системы управления экономическими отношениями к рыночным механизмам хозяйствования, обусловили необходимость пересмотра требований к осуществлению различных правоотношений, в частности, в сфере реализации договора строительного подряда.
Современное законодательство о договоре строительного подряда внесло существенные коррективы, направленные на возврат роли договора строительного подряда как универсального регулятора подрядных отношений в строительстве при капитальном ремонте зданий и сооружений. В частности, изменился метод правового регулирования отношений в строительном подряде, поскольку стороны вправе самостоятельно выбирать условия договора, конкретизировать и изменять их по своему усмотрению; расширилось число участников подрядных отношений, которыми могут быть как юридические, так и физические лица; нормы о договоре строительного подряда более конкретизированы и дополнены по сравнению с ранее действовавшим законодательством, в связи с чем сложилась определенная правоприменительная практика.
В то же время в Энергетической стратегии России1 установлено, что в дальнейшем развитии российский энергетический сектор сохранит свое определяющее значение при решении важных стратегических задач развития
1 Распоряжение Правительства РФ от 13.11.2009 № 1715-р «Об Энергетической стратегии России на период до 2030 года» // СЗ РФ, 30.11.2009, № 48, ст

страны, в частности, в сфере строительства новой энергетической инфраструктуры, которая позволит обеспечить ускоренное социально-экономическое развитие Восточной Сибири и Дальнего Востока, а также преодолеть инфраструктурную разобщенность ряда регионов Российской Федерации и сформировать новые территориально-производственные кластеры на базе развития энергообеспечивающего и перерабатывающего производства.
Одной из задач, обозначенных в литературе и нормативных правовых актах и требующих решения для достижения стратегических целей развития электроэнергетики, является расширенное строительство и модернизация основных производственных фондов в электроэнергетике (электростанции, электрические сети) для обеспечения потребностей экономики и общества в электроэнергии, что обусловливает необходимость правового исследования правоотношений в сфере строительства объектов электроэнергетики.
Необходимо отметить, что объект энергостроительства является не только объектом капитального строительства, но также опасным производственным объектом, что также может служить дополнительной причиной для выявления значимости исследования соответствующих правоотношений.
При этом, несмотря на важность осуществления строительства указанных объектов, в настоящее время отсутствует единый нормативноправовой акт, регулирующий отношения по строительству и модернизации энергетических объектов. Зачастую иностранные кредиторы, инвесторы, заказчики и подрядчики при строительстве как производственных объектов и зданий и сооружений социальной сферы, так и непосредственно объектов электроэнергетики, предпочитают работать с использованием международных стандартов и форм контрактов (договоров), в основе которых лежат документы ЙЮ1С, непринятые в Российской Федерации.
Центральными проблемами в этой области также можно назвать и недостаточную проработанность вопроса о природе подрядных отношений в

кронштейнам, к стенам зданий и к инженерным сооружениям (п. 2.4.2 Правил устройства электроустановок (раздел 2));
2) воздушная линия электропередачи выше 1 кВ - устройство для передачи электроэнергии по проводам, расположенным на открытом воздухе и прикрепленным при помощи изолирующих конструкций и арматуры к опорам, несущим конструкциям, кронштейнам и стойкам на инженерных сооружениях (мостах, путепроводах и т.п.) (п. 2.5.2 Правил устройства электроустановок (раздел 2)).
Магистраль воздушной линии - участок линии от питающей трансформаторной подстанции до концевой опоры. К магистрали воздушной линии могут быть присоединены линейные ответвления или ответвления к вводу. Линейное ответвление от ВЛ - участок линии, присоединенной к магистрали ВЛ, имеющий более двух пролетов. Ответвление от ВЛ к вводу -участок от опоры магистрали или линейного ответвления до зажима (изолятора ввода). Ответвление от ВЛИ допускается выполнять в пролете. Необходимо отметить, что Энергетической стратегии России на период

до 2030 года содержится перечень энергетических объектов, требующих модернизации, а также перечень энергетических объектов, которые предполагается построить в сфере электроэнергетики.
Согласно Энергетической стратегии России на период до 2030 года в сфере электроэнергетики стратегическими задачами в части строительства и модернизации энергетических объектов являются:
- создание газотурбинных установок мощностью 300 - 350 МВт и на их основе высокоэффективных конденсационных парогазовых установок мощностью 500 - 1000 МВт, работающих на природном газе, с
коэффициентом полезного действия выше 60%;
52 Распоряжение Правительства РФ от 13.11.2009 № 1715-р «Об Энергетической стратегии России на период до 2030 года» // СЗ РФ, 30.11.2009, № 48, ст