Правовое регулирование международного олимпийского спорта : частноправовой аспект

• Автор: Вострикова, Елена Александровна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 194 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава I. Олимпийский спорт как международные общественные отношения частного характера
1.1. История олимпийских соревнований и их правового регулирования. Международные частные спортивные отношения в сфере олимпийского спорта.

Понятие и характерные признаки

1.2. Международные спортивные организации как субъекты, создающие нормы

права для олимпийского спорта. Характеристика и основные признаки

Глава II. Характеристика международно-правовых норм, регулирующих международные частные спортивные отношения

в сфере олимпийского спорта

2.1. Нормы, принимаемые международными спортивными организациями, как особый вид международно-правового обычая. Характеристика и

основные признаки
2.2. Договоры, заключаемые в сфере олимпийского спорта, как форма

реализации права (норм МСО)
2.3. «Lex sportiva» как правовое явление, регулирующее международные

частные спортивные отношения
Глава Ш. Разрешение спортивных споров в сфере олимпийского спорта
3.1. Спортивный арбитражный суд в Лозанне (САС) как независимый третейский орган, разрешающий споры в сфере олимпийского спорта
3.2. Тенденции, формируемые в практике САС при разрешении допинговых споров и влияющие на защиту частных прав спортсменов
3.3. Прецеденты Европейского суда справедливости в сфере международных частных спортивных отношений, их влияние
на правовое положение спортсменов - не граждан ЕС, в том числе
граждан России
БИБЛИОГРАФИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Спорт выполняет важные функции в жизни общества: создает необходимые условия для развития личности, способствует развитию отношений между государствами и установлению контактов между гражданами различных стран, а также напрямую связан с укреплением здоровья граждан и процветанием общества. С учетом вышеизложенного правовое регулирование любых видов отношений, возникающих в данной сфере, является важной задачей общества.
Особое место в международном спорте занимает олимпийский спорт. В его существование и развитие вкладываются значительные финансовые средства, что определяет значимость изучения, в том числе коммерческого (экономического) аспекта олимпийского спорта. Практически все спортивные нормы имеют экономическое содержание, что подчеркивается учеными-правоведами. В частности, как считает С. Вэсрил, трудно «представить себе какое-либо спортивное правило, которое не имеет экономического эффекта»
Правовое регулирование олимпийского спорта отличается применением не характерных для иных сфер общественной жизни средств негосударственного регулирования. Международное олимпийское движение урегулировано не международными договорами либо иными классическими источниками твердого права, а посредством норм, содержащихся в принятых международными спортивными организациями документах, а также судебными решениями международных и специализированных третейских судов.
Нормы международных спортивных организаций, формально не имеющие статуса обычных норм международного права, в процессе развития международного олимпийского движения вобрали в себя черты обязательного международного обычая. Таким образом, основными источниками международного частного права в сфере олимпийского спорта являются
1 Weatherill S'.Is the Pyramid compatible with EC law? // ISLJ. 2005. № 3-4. P. 4.
международно-правовой обычай и судебные решения указанных судов, то есть формы, выработанные самими субъектами международных частных спортивных отношений. В то время как суды при разрешении спортивных споров основывают свои решения на нормах этих документов, а также на предыдущих прецедентах Европейского суда справедливости (Люксембург) и Спортивного арбитражного суда (Лозанна), природа данных источников недостаточно изучена в науке международного частного права.
Основным субъектом, принимающим нормы, которые регулируют отношения в сфере олимпийского спорта, являются международные спортивные организации (МСО). Необходимо иметь четкое представление о правовой природе международных спортивных организаций для установления их правосубъектности. Невозможно определить объем правосубъектности МСО посредством отнесения МСО к известным науке формам международных организаций (международным межправительственным организациям (ММПО) и международным неправительственным организациям (МНПО) и применения режима правосубъектности указанных форм международных организаций, так как МСО имеют признаки как ММПО, так и МНПО. Решение вопроса о правовом статусе МСО позволит разделить компетенцию субъектов олимпийского спорта и ограничить круг вопросов, касающихся частных прав и свобод спортсменов, по которым регулирование может осуществляться МСО, и ряд вопросов, урегулирование которых нуждается в участии таких властных субъектов правоотношений, как государства.
Всё более актуальным становится вопрос о защите прав и интересов спортсменов при разрешении допинговых споров, устранению пробелов в механизме которого способствует деятельность специализированного третейского органа - Спортивного арбитражного суда в Лозанне (САС). Развитие международных частных спортивных отношений требует наличия стройной системы разрешения споров, возникающих в олимпийском спорте. Данная система недавно сформировалась и представляет собой конгломерат норм, имеющих наднациональный характер и созданных для регулирования

функционирующих в сфере олимпийского спорта. Определение
статуса (правосубъектности) МСО позволит подойти к решению вопроса о природе норм МСО, так как природа норм непосредственно следует из полномочий и правосубъектности организации, принявшей данные нормы.
Международные спортивные организации являются одними из главных субъектов международного олимпийского движения и относятся к категории
неправительственных организаций.
В качестве общей характеристики МСО можно привести слова греческого ученого Д. Панагиотополоса о том, что спортивные организации изначально были продуктом частной инициативы и принадлежали к категории частных международных организаций, однако в настоящее время наиболее важные из них, такие как МОК и МСФ, приобрели международную правосубъектность
посредством обычной практики4".
МСО имеют тройственную природу и сочетают в себе признаки международного юридического лица, международной межправительственной организации и международной неправительственной организации.
МСО являются особым видом международных юридических лиц, которые признаются субъектами олимпийского спорта, в том числе, и государствами, в качестве основных регуляторов международных частных спортивных отношений. Традиционно выделяются следующие основные признаки международных юридических лиц: создание на основе
международного договора и коммерческий характер деятельности43. Создание на основе международной обычной нормы и некоммерческий характер деятельности позволяют говорить о том, что среди международных
42 Panagiotopoulos D., Xristofili Т. International law and Lex sportiva IIISLR Pandektis. 2005. Vol. 6:1-2.
P. 10.

- О международных юридических лицах см.: Асосков A.B. Проблемы правового регулирования ком»,— // Юридический мир. 2000. К 8; М.»дун,родио<
юридическое лицо как субъект международного частного права. Дис... канд. юрид. наук. М., 2001 Суворов Л.Л. Проблема отделения личного статута юридического лица от его государственно принадлежности в современном международном частном праве // Журнал международного частного права. 1995. № 3(9); Юмашев Ю.М. Международно-правовые формы внешнеэкономических связей ЕЭС / Отв. ред. H.H. Вознесенская. М., 1989.