Правовое положение участников инновационной деятельности

• Автор: Друева, Антонина Андреевна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 244 с.

Оглавление
Введение
Глава 1. Общая характеристика инновационной деятельности
§1. Понятие, признаки и правовая природа инновации и инновационной деятельности
§2. Источники правового регулирования инновационной деятельности
Глава 2. Правовое положение участников инновационной деятельности
§1. Понятие и состав участников инновационной деятельности
§2. Правовое положение участников инновационной деятельности
§3. Механизмы поддержки участников инновационной деятельности
Глава 3. Особенности правового положения участников инновационной деятельности
§1. Государство как участник инновационной деятельности
§2. Особенности правового положения участников, осуществляющих инновационную деятельность в особых экономических зонах
§3. Особенности правового положения участников, осуществляющих инновационную деятельность на территории инновационного центра «Сколково»
Заключение
Библиография

Введение
Актуальность темы диссертационного исследования
Важность инновационной деятельности для стабильного экономического развития общества и необходимость государственного регулирования этого процесса в настоящее время признается в большинстве государств мира, включая и Российскую Федерацию, о чем свидетельствуют недавно принятые на самом высоком уровне программные документы, в первую очередь, «Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года»1.
Формирование инновационной экономики определено Правительством Российской Федерации в качестве приоритетной задачи государства. Взят курс на достижение стратегической цели - добиться уровня экономического и социального развития, соответствующего статусу России как ведущей мировой державы XXI века2. Указанную цель предполагается решить за счет формирования мощного научно-технологического комплекса, обеспечивающего достижение и поддержание лидерства России в научных исследованиях и технологиях по приоритетным направлениям. Согласно упомянутой Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года одним из основных условий перехода экономики на инновационный путь развития является повышение инновационной активности бизнеса и ускорение появления новых инновационных компаний во всех секторах экономики, и в первую очередь в сфере экономики знаний.
1 Распоряжение Правительства РФ от 08.12.2011 №2227-р «Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года»//СЗ РФ 02.01.2012, №1, ст.
2 Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 №1662-р “О Концепции долгосрочного социально -экономическою развития Российской Федерации на период до 2020 года” // Собрание законодательства РФ, 24.11.2008, №47,
ст. 54

Российская Федерация провозгласила стратегию инновационной модели развития как средство создания более благоприятных условий для модернизации экономики путем совершенствования правового регулирования инновационной деятельности, создания инновационной инфраструктуры, а также улучшения мер поддержки и стимулирования инновационной деятельности. В этой связи большое значение имеет вопрос о правовом положении участников инновационной деятельности. Крайне важно обеспечить преемственность курса по созданию условий для долгосрочного устойчивого опережающего развития экономики Российской Федерации, установку на ее диверсификацию и инновационный характер, что практически невозможно без совершенствования законодательства и решения ряда теоретических и практических вопросов, связанных с правовым регулированием инновационной деятельности. В последнее время некоторые проблемы были решены путем принятия ряда профильных законов, но многие вопросы все еще остаются неурегулированными, в частности, понятие и критерии участника инновационной деятельности.
Таким образом, актуальность рассматриваемой проблемы, ее научно-практическая значимость и, наряду с этим недостаточная, разработанность отдельных аспектов обусловили выбор темы диссертационного исследования, его цель и задачи. Кроме того, в настоящее время отсутствует сбалансированное и комплексное законодательство, определяющее понятие, правовое положение участников инновационной деятельности в сфере предпринимательства, что предопределено, в частности, недостаточной научной проработкой вопросов правового положения участников инновационной деятельности.
Актуальность выбранной темы исследования обусловлена также необходимостью повышения эффективности государственно-правовых механизмов стимулирования инновационной деятельности в Российской Федерации, что невозможно без поддержки ее участников.

деятельности исключительно создание инновационного продукта43. На наш взгляд, инновационная деятельность включает в себя не только деятельность по созданию инновационного продукта, но и научную, научно-техническую деятельность, деятельность, направленную на создание благоприятных условий для ее осуществления, но и в обязательном порядке деятельность по вовлечению инновационных продуктов в экономический оборот с целью получения прибыли. Это свойство отграничивает инновационную деятельность от иных видов деятельности, например от модернизации производства.
Точное определение границ инновационной деятельности крайне важно для детерминации предмета, а также субъектного состава исследуемого явления. Инновационная деятельность имеет довольно сложную, комплексную организацию, сочетает в себе ряд иных видов деятельности, в частности, интеллектуальную, научно-исследовательскую, творческую, инвестиционную и иные.
Согласно положениям ФЗ «О науке», научно-техническая деятельность представляет собой деятельность, направленную на получение, применение новых знаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем, обеспечения функционирования науки, техники и производства как единой системы. Что касается научной (научно-исследовательской деятельности), то она определяется как деятельность, направленная на получение и применение новых знаний. При этом законодатель выделяет три вида научных исследований: фундаментальные, прикладные и поисковые. К фундаментальным научным исследованиям указанный Закон относит экспериментальную или теоретическую деятельность, направленную на
43 Смехова T.A. Инновационная деятельность и инновационный процесс: в чем отличие? // Инновации. 2004. № 2. С. 36.; Тодосийчук A.B. Основы управления инновационной деятельностью в организации / Л.В.Тодосийчук. — 2-е изд. - М.:РАЕН, 1