Гражданско-правовое регулирование оказания адвокатских услуг в праве Европейского Союза

• Автор: Дюкина, Вероника Раисовна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 201 с.

Глава I. Адвокатская деятельность в праве Европейского Союза: понятие и источники правового регулирования
§ 1. Понятия «адвокат» и «адвокатская деятельность» в праве Европейского
Союза
§2. Условия предоставления права на занятие адвокатской деятельностью
§3. Адвокатская деятельность в условиях общего рынка Европейского
Союза
§4. Источники правого регулирования деятельности по оказанию услуг
адвокатами
Глава Н. Правовой статус адвоката и организационные формы адвокатской деятельности по праву Европейского Союза и стран участниц ЕС § 1. Права адвоката и проблемы их реализации адвокатами из стран-участниц

§2. Обязанности адвоката и ответственность за их неисполнение
§3. Организационные формы адвокатской деятельности
Глава III. Договор на оказание услуг адвоката
§1. Определение правовой природы и особенностей соглашения, заключаемого
между адвокатом и клиентом
§2. Виды договоров, регламентирующих оказание услуг адвоката
§3. Порядок заключения, исполнения и прекращения договоров на оказание услуг
адвоката
Список использованных источников

Актуальность темы исследования. Существование общего рынка Европейского Союза, интерес к обмену товарами и услугами, глобализация экономики и как следствие расширение юридических отношений за пределы отдельных государств-членов ЕС способствует большей открытости рынка труда и увеличению спроса на специалистов, способных работать в любом государстве-члене ЕС, в том числе адвокатов, предоставляющих услуги1 на общеевропейском уровне.
Оценивая современное состояние законодательства Европейского Союза, необходимо признать, что европейским законодателем было сделано достаточно много в рамках правовой регламентации деятельности по оказанию правовых услуг.
В то же время гражданско-правовое регулирование деятельности по оказанию правовых услуг, а также многие другие значимые вопросы, осталось на откуп национальных правительств. И это порождает ряд проблем в рамках свободного предоставления услуг адвокатами на общеевропейском пространстве. Хотя наличие в Европейском Союзе лиц, способных грамотно и квалифицированно оказать юридическую помощь на территории любого государства-члена ЕС является элементом не только фундаментальным, но и совершенно обязательным для дальнейшего продвижения к заявленным целям в рамках европейской интеграции, развития, конкурентоспособности и эффективного рынка труда.
Причем наиболее остро ощущаются те проблемы, которые возникают из-за значительных расхождений в национальных механизмах правового
'В рамках настоящего исследования цивилистической модели отношений адвоката и клиента применительно к профессиональной деятельности адвокатов применяется понятие «правовая услуга», что соотносится с нормами законодательства Европейского Союза: статьей 57 Договора о функционировании Европейского Союза, в соответствии с которой термин «услуги» охватывает среди прочих деятельность лиц свободных профессий, которыми и являются адвокаты, а также положениями Директивы Совета Европейских Сообществ 77/249/ЕЭС от 22 марта 1977 г. о содействии эффективному осуществлению свободного предоставления услуг адвокатами и Общего кодекса правил для адвокатов стран Европейского сообщества, в котором деятельность адвокатов именуется «услугами». Термины «юридическая помощь», «юридическая услуга», а также «правовая услуга» используются в настоящей работе как разные обозначения одного и того же явления.

регулирования договорных взаимоотношений между адвокатом и клиентом, препятствующие оптимальной реализации адвокатами-гражданами стран-участниц ЕС своих субъективных прав.
Конечно же этот status rerumo не согласовывается с осознанием важности природы и характера деятельности адвокатуры как института гражданского общества.
Кроме того, исследования правоотношений между адвокатом и клиентом как российскими, так и европейскими учеными проводятся зачастую в процессуальном аспекте, при этом вопросы, связанные с гражданско-правовым регулированием остаются мало изученными, недостаточно обобщенными и нуждающимися в теоретическом осмыслении. Кроме того, самостоятельных научных работ, касающихся договора об оказании юридических услуг, заключаемого адвокатами-гражданами стран-участниц ЕС с клиентами, не существует, проблема не была исследована на системном уровне. Однако нельзя недооценивать значение договора, прежде всего как инструмента, позволяющего оптимизировать сложнейшие и неоднородные по содержанию правоотношения по оказанию правовых услуг.
Научный интерес к теме обусловлен также необходимостью исследований европейского права в рамках интеграционных процессов, взаимного сближения национальных правовых систем, совершенствования правовых основ сотрудничества между Российской Федерацией и Европейским Союзом2.
Степень научной разработанности. На сегодняшний день в российской правовой науке отсутствуют всесторонние комплексные исследования, направленные на изучение механизма гражданско-правового регулирования оказания адвокатами-гражданами стран-участниц ЕС услуг в рамках Европейского Союза.
Отдельные аспекты, относящиеся к данной проблематике, освещены в работах таких российских ученых, как Д. В.Ануфриев, Т.В. Апарова, В.В. Безбах,
2Ермакова Е.П. О значении изучения зарубежного гражданского процессуального права на современном этапе// Журнал «Вестник Российского университета дружбы народов». Серия: Юридические науки. №5,2007.

отношении своих граждан, в большинстве стран-членов ЕС, совпадает. Это, прежде всего, наличие высшего образования, не обязательно юридического при использовании компенсационных механизмов; профессиональная подготовка в специализированном учреждении, за которой следует период практики под руководством квалифицированного специалиста в области права; исполнение требований, связанных с моральным обликом и поведением кандидата; сдача квалификационного экзамена независимому органу, от которого зависит предоставление права на занятие адвокатской деятельностью и членство в адвокатском образовании.
Установленные странами-участницами ЕС требования к кандидатам в адвокаты являются гарантом того, что к осуществлению адвокатской деятельности будут допущены только те лица,' которые обладают необходимой профессиональной квалификацией, чьи личные и моральные качества позволяют доверить им выполнение столь важной для каждого демократического государства задачи как обеспечение конституционного права каждого на получение квалифицированной правовой помощи.
^Предоставление права на занятие адвокатской деятельностью лицам, получивших статус адвоката в одном государстве-члене ЕС, в другой стране-участнице ЕС, не является безусловным и автоматическим, несмотря на правовой режим общего рынка.
На общеевропейском уровне с принятием Директивы Совета 89/48/ЕЭС и Директивы 98/5/ЕС, созданы системы, позволяющие адвокату предоставлять свои услуги на территории не только страны, чьим гражданином он является, но и в иных странах-участницах ЕС. Ключевым вопросом в них стало подтверждение уровня образования (квалификации) специалиста. Именно благодаря созданию таких специальных, более гибких правовых решений, учитывающих и роль адвокатов в функционировании системы правосудия и связанные с этим интересы стран-участниц ЕС, стала возможна интеграция адвокатских услуг в общеевропейский рынок.